【正文】 ②業(yè)態(tài)信息分析實(shí)例 [案例 9] ，分析新型煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況 表一 某地 2021 年－ 2021 年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì) 序號 業(yè)態(tài) 零售戶數(shù) 2021 年 2。它們相互補(bǔ)充，同等重要。要注意分析各相關(guān)因素的變 化特點(diǎn)，用發(fā)展的觀點(diǎn)、動態(tài)的方法來把握問題。 23 客觀性是指必須以客觀的事實(shí)和資料作為分析的依據(jù)，不能受外來因素和主觀傾向的影 響。 完整性是指對業(yè)態(tài)信息進(jìn)行多角度的全面分析，以反映和把握信息資料的總體特征。 （ 2）業(yè)態(tài)信息分析 分析，是把事物、現(xiàn)象、概念分為較為簡單的組成部分，找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼 此之間的關(guān)系。 [案例 8] 某地 2021 年－ 2021 年卷煙零售 業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)（見表 24） 表 24 序號 業(yè)態(tài) 零售戶數(shù) 2021 年 2021 年 2021 年 22 1 該地區(qū)全部 1947 1978 2021 其中： 2 超市 13 22 30 3 食雜店 1862 1879 1898 4 商場 3 3 4 5 煙酒商店 69 74 81 問： a. 食雜店業(yè)態(tài) 2021 年－ 2021 年戶數(shù)的算術(shù)平均數(shù)是多少？ （ 1862＋ 1879＋ 1898） /3＝ 1879 b. 煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù) 2021 年－ 2021 戶數(shù)的中位數(shù)是多少？ （ 3＋ 1） /2＝ 2 位置的數(shù)據(jù)，即 74 c. 商場業(yè)態(tài) 2021 年－ 2021 年戶數(shù)的眾數(shù)是多少？ 2021 年 3 ③統(tǒng)計(jì)圖表法 業(yè)態(tài)信息所包含的各關(guān)系可以通過表格化或圖示化的方法較為直觀地表現(xiàn)出來，通常用 的表格化的形式是頻率分布或百分比分布。計(jì)算中位數(shù)很簡單，對于 N 個(gè)數(shù)據(jù)，若 N位奇數(shù)，則 排序之后第（ N＋ 1） /2 位置的數(shù)據(jù)為中位數(shù)；若 N 位偶數(shù)，則排序之后的第 N/2 位置的數(shù) 據(jù)與 N/2＋ 1的數(shù)據(jù)的平均數(shù)即為中位數(shù)。算術(shù)平均數(shù)計(jì)算方法是 將各項(xiàng)數(shù)值的總和除以這些數(shù)值的項(xiàng)數(shù)所得的商數(shù)。對說明零售業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和預(yù)測零售業(yè)態(tài)的發(fā)展變化趨勢具有很大的作用。 ②平均數(shù)法 平均數(shù)法是統(tǒng)計(jì)零售業(yè)態(tài)時(shí)經(jīng)常使用的工具。 [案例 7] 20 某地 2021 年－ 2021 年卷煙零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì) (見表 23) 表 23 序號 業(yè)態(tài) 零售戶數(shù) 2021 年 2021 年 2021 年 1 食雜店 20371 19354 18037 2 便利店 6013 5612 5135 3 超市 57 65 74 4 商場 66 68 74 5 煙酒商店 151 182 249 6 餐飲娛樂類 67 82 90 7 其他類 2502 2356 2294 21 合計(jì) 29227 27719 25953 請計(jì)算份額式比例以及增加或者減少的幅度具體是多少？ 從計(jì)算份額式比例來看：計(jì)算 2021－ 2021 年食雜店業(yè)態(tài)所占的比例 2021 年是 20371/29227 100％＝ ％； 2021 年是 19354/27719 100％＝ ％； 2021 年是 18037/25953 100％＝ ％。這種對比經(jīng)常是使用“百分?jǐn)?shù)”來進(jìn)行的。業(yè)態(tài)信息的統(tǒng)計(jì)方法多種多樣，通常使用百分比法、平均數(shù)法、幾大類統(tǒng)計(jì) 圖表法。 （二）卷煙零售戶的業(yè)態(tài)信息應(yīng)用 從煙草營銷和專賣管理角度看，應(yīng)用卷煙零售戶業(yè)態(tài)信息，就是根據(jù)卷煙零售業(yè)態(tài) 的種類分布、比例情況、變化規(guī)律、發(fā)展趨勢等信息，制定落實(shí)適應(yīng)新時(shí)期卷煙零售業(yè)態(tài)變 化發(fā)展的各種制度措施，以滿足市場需求、促進(jìn)煙草行業(yè)發(fā)展、并嚴(yán)格依法行政做好市場管理工作。 （ 2）分析業(yè)態(tài)信息 通過分析調(diào)查數(shù)據(jù)，掌握各零售業(yè)態(tài)的比例、經(jīng)營特點(diǎn)，掌握其分布和發(fā)展變化情況。應(yīng)用業(yè)態(tài)信息，簡單的講，就是針對零售業(yè)態(tài)類別的不同、發(fā)展的趨勢， 對各類業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)、幫助、管理和服務(wù)，同時(shí)，零售經(jīng)營者業(yè)利用業(yè)態(tài)信息改善經(jīng)營、促 進(jìn)自身發(fā)展。 一）業(yè)態(tài)信息應(yīng)用的基礎(chǔ)知識 業(yè)態(tài)信息是一個(gè)包含內(nèi)容十分廣泛的概念。 本節(jié)主要介紹卷煙零售 戶的業(yè)態(tài)信息應(yīng)用及煙草專賣品的進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管。 19 第二節(jié) 市場監(jiān)管 會識別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)，還要在具體的專賣管理工作中進(jìn)一步運(yùn)用卷煙零售戶的業(yè)態(tài) 信息，有針對性的制定完善市場監(jiān)管的措施和方法，不斷促進(jìn)市場監(jiān)管工作的科學(xué)化和規(guī)范 化。卷煙零售戶進(jìn) 貨信息的運(yùn)用，通過信息系統(tǒng)等渠道分析零售戶的進(jìn)貨情況，根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù) 和管理。對于查獲的違法卷煙，不 僅要做到查清來源，還要查清去向，認(rèn)真進(jìn)行跟蹤追溯。 對 案件審理中掌握的違法線索，我們必須高度重視，確保查清違法線索，掌握違法分子活動情 況和活動規(guī)律，打掉違法犯罪網(wǎng)絡(luò)。在案件的審理過程中，必須對違法卷煙的來源調(diào)查清楚，源頭不清楚，不能放過， 做到不輕易結(jié)案，不急于處罰，務(wù)必做到查明源頭，堵塞漏洞。面對新形勢，我們要探索案件審理工作 的新思路、新方法，積極收集違法信息和線索，做到三不放過。 同樣的信息，時(shí)效性不同，出現(xiàn)的效益差異也就很大。換句話說，就是應(yīng)用的信息必須達(dá)到提高效率的 目的。如果效率低下，信息的應(yīng)用也就沒有多大價(jià)值。 （ 3）效率原則。②應(yīng)用的信息要真實(shí)：信息是決策的“參謀”，關(guān)系到計(jì)劃決策的導(dǎo)向。所謂求實(shí)原則，概括地講，就是指應(yīng)用信息時(shí)必須做到“實(shí)事求是”。如果對本目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很困難，就是再好的高科技信息也是沒有任何意義的。 ②在開發(fā)過程上，從獲取信息、加工信息到存貯信息、應(yīng)用信息，都要符合管理目標(biāo)。所謂目標(biāo)原則，概括地講，就是指信息的應(yīng)用必須絕對服從管理目標(biāo)， 必須緊緊圍繞著管理目標(biāo)，信息的應(yīng)用要與目標(biāo)保持一致。目標(biāo)是管理活動最終要達(dá)到的目的。 同樣的信息，應(yīng)用的水平不同，所產(chǎn)生的效能相差很大。 18 卷煙零售戶本身隨著市場環(huán)境、經(jīng)營目標(biāo)的變化處在不斷地變化之中，零售戶與煙草公司的 業(yè)務(wù)關(guān)系其實(shí)較為脆弱，必須定期開展零售戶的調(diào)查分析，搜集相關(guān)信息，并根據(jù)信息對零 售戶進(jìn)行動態(tài)的管理，這樣對卷煙市場及消費(fèi)者需求的變化能做到有針對的管理。市場分析是企業(yè)在變幻莫測的市場中， 正確把握未來的有力武器。市、縣公安機(jī)關(guān)要選派得力干 警協(xié)助煙草行政機(jī)關(guān)開展卷煙市場整頓、打假打私工作；市、縣工商部門要選派工作人員與 煙草行政機(jī)關(guān)一起開展取締無證經(jīng)營行為工作。打私辦、公安、工商、煙草、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要做好日 常聯(lián)絡(luò)、人員派駐、經(jīng)費(fèi)撥付、裝備配置等方面的工作，要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)合治理工作的日 常聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，確保日常工作溝通協(xié)調(diào)到位。各成員單位要認(rèn)真履行工作職 責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)配合，積極開展治理工作，確保煙草市場治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。為確保煙草市場治理工作取得實(shí)效，市政府成 立市煙草市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市煙草市場治理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)?；鶎訜煵莶块T每月 要組織一次對城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)市場的集中檢查；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假煙及走私販私違法活 動線索，要及時(shí)向同級公安機(jī)關(guān)和上級煙草部門通報(bào)，由有關(guān)部門配合查處；縣級煙草部門 與工商管理部門要認(rèn)真制定檢查方案，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)無證經(jīng)營行為的取締工作。 （五）整治城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。要協(xié)調(diào)鐵路、交通等部門，重點(diǎn)打擊假煙、走私煙 運(yùn)輸環(huán)節(jié)。要把火車站、汽車站、配貨站及其他交通要道作為打擊走私 卷煙的重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)與鐵路、交通等部門的工作協(xié)調(diào)。 （三）打擊卷煙 走私。市、縣煙草專賣局與工商部門要建立聯(lián)合取締無證經(jīng)營行為工作機(jī) 制，成立取締無證經(jīng)營行為的專門機(jī)構(gòu)，開展取締無證經(jīng)營行為。 （二）取締無證經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊分散、隱蔽的制售、 17 販藏假煙窩點(diǎn)，采取設(shè)卡堵截、斬?cái)嘀萍僭o 料供應(yīng)鏈、清剿制假窩點(diǎn)等措施，著力解決目 前活動猖獗的手工包裝假煙問題。 三、工作重點(diǎn) （一）摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《煙草專賣法》，加大聯(lián)合整 治煙草市場工作力度，完善“地方政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同作戰(zhàn)”工作機(jī)制，切實(shí)凈化煙草市場。對 于無證經(jīng)營行為，煙草部門應(yīng)及時(shí)向工商行政管理部門進(jìn)行通報(bào)，由工商行政管理部門或者 由其根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見依法進(jìn)行處理。聯(lián)合執(zhí)法 過程中，對于非法經(jīng)營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門 協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送。 4. 聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限的銜接 聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關(guān)執(zhí)法部門配合。但不管哪種寫 法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必 不可少的，實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不 同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實(shí) 施辦法”或“組織措施”等。方案的標(biāo)題一般 由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容 和文種三部分組成，如《 XXX 煙草專賣局 XXX 工商行政管理局取締無證經(jīng)營工作方案》；成 文時(shí)間，為鄭重起見，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。這是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、 完成任務(wù)的基本前提和重要保障，因此制定方案時(shí)必須加以考慮，不可或缺。 ③對相關(guān)問題的處理與解決辦法。方案要寫明在什么時(shí)間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何 時(shí)做到何種程度。 ②對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。如果是重要工作的方案，基本情況也可以是工作時(shí)限、范圍、 對象、內(nèi)容和重點(diǎn)。諸如重大活動的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。這是方案生成的基礎(chǔ)，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)， 簡明扼要地表述清楚。 （ 3）引語。其標(biāo)注的內(nèi)容和方 法也因預(yù)案、方案而有所不同。 （ 2）署名。方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。 （ 1）標(biāo)題。要做到聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的內(nèi)容具有指導(dǎo)性 和可操作性