縣財(cái)政局長(zhǎng)新春致辭與縣財(cái)政治理體制工作會(huì)議的講話匯編(參考版)
2024-11-22 05:32本頁(yè)面
【正文】 五是縣鎮(zhèn)兩級(jí)，非凡是鎮(zhèn)街，在財(cái)政收支和預(yù)算編制工作等方面要更加自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督。四是要認(rèn)真做好明年財(cái)政預(yù)算編制工作。全縣上下都要樹立過(guò)“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，果斷防止年終突擊花錢。二是要合理安排支出，在保證重點(diǎn)的同時(shí)，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出。現(xiàn)在離年底還有兩個(gè)月不到的時(shí)間，年內(nèi)財(cái)政工作仍然不能有絲毫放松，必須繼續(xù)做好增收節(jié)支工作，重點(diǎn)是五個(gè)方面。收入預(yù)算調(diào)整后，由于地稅收入增長(zhǎng)幅度比較快，地方實(shí)際可用資金有所增加。今年以來(lái)，財(cái)政、稅務(wù)部門非凡是地稅部門，在加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算治理和稅收征管等方面，做了大量工作。還是兩句老話，具備條件的，只爭(zhēng)朝夕競(jìng)風(fēng)流；暫不具備條件的，來(lái)日方長(zhǎng)顯身手。希望各個(gè)鎮(zhèn)街一定要高度重視，一定要嚴(yán)格控制新增債務(wù)，否則會(huì)給政府的正常運(yùn)行帶來(lái)非常大的危險(xiǎn)。反映在帳面上，；被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，假如縣鎮(zhèn)各承擔(dān)一半，這樣加起來(lái)就是10億元。建設(shè)公共財(cái)政，必須防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不再追加資金；三是加強(qiáng)對(duì)資金具體使用的治理，確保每一分錢都用到刀口上。分別輕重緩急，逐步完善支出取向，優(yōu)化支出導(dǎo)向；二是科學(xué)安排年度工作，以切實(shí)增強(qiáng)支出剛性。建設(shè)公共財(cái)政，必須加強(qiáng)預(yù)算治理。對(duì)50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，明年原則上不再考慮；三是突出重點(diǎn)，優(yōu)化導(dǎo)向。明年的經(jīng)濟(jì)政策要很好地體現(xiàn)這個(gè)導(dǎo)向，總的要求是三句話：一是匯總整合，一個(gè)文本。政府在哪里缺位了，財(cái)政資金就要在那里補(bǔ)上，非凡是在社會(huì)保障、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等公共領(lǐng)域上要“進(jìn)”，并且要加大“進(jìn)”的力度。究其原因，在于政府職能的缺位、越位。建設(shè)公共財(cái)政的核心是滿足公共需要，實(shí)質(zhì)是政府職能的轉(zhuǎn)變。我們一定會(huì)負(fù)責(zé)地把這些錢用好，切實(shí)增強(qiáng)支出的透明度，真正做到取之于民、用之于民，取之于鎮(zhèn)街、用之于鎮(zhèn)街。一句話，有利于為鎮(zhèn)街發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境。這些問(wèn)題，很大程度上需要通過(guò)增強(qiáng)縣級(jí)調(diào)控能力，統(tǒng)籌鎮(zhèn)街財(cái)力來(lái)解決。我每去一次山區(qū)，心情都非常沉重。縣級(jí)適當(dāng)集中財(cái)力，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緩減區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾。二是統(tǒng)籌資金是專項(xiàng)資金。一是縣級(jí)財(cái)政不是縣本級(jí)財(cái)政。新一輪財(cái)政體制調(diào)整，從增強(qiáng)縣級(jí)調(diào)控能力角度考慮，適當(dāng)提高縣級(jí)分成的比例；同時(shí)，按一類鎮(zhèn)8%、二類鎮(zhèn)5%、三類鎮(zhèn)3%的比例，從鎮(zhèn)街提取一定統(tǒng)籌資金。通過(guò)本屆政府的努力，有所積累，逐步積累，為下屆政府留下一個(gè)比較殷實(shí)的財(cái)政家底。否則財(cái)政不堪重負(fù)，最終后果不堪設(shè)想。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是公益性事業(yè)的建設(shè)，一定要堅(jiān)持量力而行。二要量力建設(shè)。所以，在目前的形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)確?！俺燥垺?，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照自營(yíng)出口增幅40%測(cè)算，今年全縣自營(yíng)出口總額可達(dá)33億美元，退稅款總額就是35億元，減去退稅基數(shù)，按照地方承擔(dān)25%的比例。因?yàn)?*縣的“吃飯”問(wèn)題目前出現(xiàn)了一些新情況。這既是確保政權(quán)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，也是建立財(cái)政的目的。具體是四條。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高執(zhí)政能力，加快建設(shè)公共財(cái)政。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)政權(quán)，自產(chǎn)生之日起，就有了財(cái)政，就需要財(cái)政；離開(kāi)了財(cái)政，是不可想象的事。財(cái)是政之基。通過(guò)各方共同努力，來(lái)堵塞各種漏洞，實(shí)現(xiàn)征收公平，做到應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入的應(yīng)有增長(zhǎng)。稅務(wù)部門要把組織收入作為履行職責(zé)的首要任務(wù)，作為依法行政的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)征管。誠(chéng)信納稅，是納稅人的法定義務(wù)；開(kāi)展征繳，是國(guó)家的法定權(quán)利。作為一種利益分配，自古以來(lái)就存在著征稅人與納稅人之間的矛盾。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，必須依法加強(qiáng)稅收征管。這跟我們長(zhǎng)期沒(méi)有縣城，沒(méi)有以縣城為依托的第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)。%，連一半還不到。現(xiàn)在，我縣的財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀。所以，我們要加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力使其成為新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為新
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