縣財(cái)政局長新春致辭與縣財(cái)政治理體制工作會(huì)議的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 05:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn)到能耗小、污染少、產(chǎn)出高的集約發(fā)展道路上來。我們要不厭其煩地宣傳這些觀點(diǎn)，使全縣上下牢固樹立起全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以質(zhì)量效益為中心的意識(shí)。要向資源節(jié)約要效益，向科技進(jìn)步要效益，向技改投入要效益，向加強(qiáng)治理要效益，向產(chǎn)品研發(fā)要效益，向市場拓展要效益，從而不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的斷增長。離開經(jīng)濟(jì)效益的提高，來談財(cái)政收入的增長，是一廂情愿的想法；離開了財(cái)政收入的增長，來談財(cái)政體制的調(diào)整，同樣是不切實(shí)際的想法。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，必須切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這里我集中談兩條。第一條，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。圍繞鞏固提升紡織產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，印染減量，織造控量，化纖穩(wěn)量，服飾增量，使紡織業(yè)整體質(zhì)量有一個(gè)明顯的提高。圍繞加快發(fā)展非紡產(chǎn)業(yè)，將之作為招商引資、要素供給、政策扶持的重點(diǎn)，使非紡產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總量的比重有一個(gè)明顯的提高，成為我縣重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和重要的稅收來源。從今年19月的情況來看，%，建筑建材、%。%，%。因此，非紡產(chǎn)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)很大，我們要把加快發(fā)展非紡業(yè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的頭等大事來抓。我在各類會(huì)議、各種場合上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)宣傳這一觀點(diǎn)。為什么？一方面，世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律告訴我們，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然的趨勢。產(chǎn)業(yè)革命首先發(fā)生在英國，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也首先出現(xiàn)在英國。當(dāng)時(shí)英國為了發(fā)展紡織業(yè)，還爆發(fā)了史稱“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)。但是現(xiàn)在英國的工業(yè)與其他西方發(fā)達(dá)國家一樣，都不是以紡織為主，而是以重化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)為主。目前**的紡織業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。另一方面，紡織作為勞動(dòng)密集、資源消耗非常嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，隨著宏觀調(diào)控的實(shí)施，土地、電力等要素供給緊張，環(huán)境容量壓力增大，勞力短缺漸趨突出，并且這些問題今后仍將長期持續(xù)，發(fā)展正面臨著前所未有的考驗(yàn)。所以，作為紡織大縣的**，假如現(xiàn)在再不重視，再不抓緊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，持續(xù)發(fā)展就會(huì)碰到一系列問題。上個(gè)月13日，我和孟柏干副縣長到濱海進(jìn)行了調(diào)研。在談到招商引資工作時(shí)，我對濱海工業(yè)區(qū)提了四點(diǎn)要求：一是真外資。通過不斷引進(jìn)真正的外商、真正的外資，使濱海工業(yè)區(qū)成為外商投資的密集區(qū)。二是非紡項(xiàng)目。通過更加重視引進(jìn)非紡項(xiàng)目，使濱海工業(yè)區(qū)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)。三是大項(xiàng)目。通過引進(jìn)大體量的項(xiàng)目，使濱海工業(yè)區(qū)成為重點(diǎn)企業(yè)的集中區(qū)。四是好項(xiàng)目。通過引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，使濱海工業(yè)區(qū)成為科技進(jìn)步的樣板區(qū)。這四點(diǎn)要求，同樣適合全縣各鎮(zhèn)街、其他開發(fā)區(qū)。希望大家抓好落實(shí)。第二條，要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，以縣城為重點(diǎn)，年內(nèi)做好“三個(gè)一”的工作:一是編制一個(gè)發(fā)展規(guī)劃；二是研究一個(gè)扶持政策；三是組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。通過這“三個(gè)一”，通過若干年時(shí)間的努力，使商貿(mào)服務(wù)業(yè)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重有一個(gè)明顯的提高?，F(xiàn)在全縣一二三產(chǎn)占經(jīng)濟(jì)總量的比重分別是，農(nóng)業(yè)6%，工業(yè)64%，三產(chǎn)30%，三產(chǎn)占比偏低。第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重的高低，是衡量一個(gè)國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。越是發(fā)達(dá)的國家與地區(qū)，三產(chǎn)的比重越高。歷史地看，經(jīng)濟(jì)總量中三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例也有個(gè)變化的過程。第一階段是“一二三”，農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)，工業(yè)次之，商貿(mào)服務(wù)業(yè)居末位；接著進(jìn)入到第二階段，成了“二三一”，工業(yè)最發(fā)達(dá)，三產(chǎn)次之，農(nóng)業(yè)居末位；然后是第三階段，也就是西方發(fā)達(dá)國家那個(gè)階段，成了“三二一”，三產(chǎn)最發(fā)達(dá)，其次是工業(yè)，最后是農(nóng)業(yè)。所以，我們要加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力使其成為新的重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為新的重要的稅收增長點(diǎn)。因?yàn)樯藤Q(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展得越快，稅收非凡是地稅收入增長就越快。現(xiàn)在，我縣的財(cái)政形勢不容樂觀。我們那么大的財(cái)政收入，但真正屬于地方的并不多。，，%，連一
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