【正文】 。要建立定期與不定期督導(dǎo)、日常與集中督導(dǎo)等工作機制，并建立各聯(lián)村單位工作臺賬，作為半年和年度評定各單位工作的依據(jù)。三是要采取多種方法加強督導(dǎo)。二是要會同鎮(zhèn)街定期開好調(diào)度會議。這次開展活動的督導(dǎo)組，主要從“兩辦”、紀委、組織部、宣傳部、政法委等部門抽調(diào)精干力量組成。為有效推進心連心活動，區(qū)里專門成立了“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動督導(dǎo)組，各督導(dǎo)組要本著對區(qū)委、對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，認真履行職能，切實發(fā)揮作用。尤其在群眾反映問題的調(diào)處解決上，要建立工作臺賬，解決一件、銷號一件，并將問題解決情況及時反饋給聯(lián)村部門和干部。良好的工作機制是心連心活動正常開展的基礎(chǔ)和保障。每個村居，各鎮(zhèn)街和高新區(qū)園都要配備一名組織協(xié)調(diào)能力強的機關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員，加強部門和村居、鎮(zhèn)街的溝通對接，聯(lián)絡(luò)員要將各部門活動開展情況、群眾反響、存在的問題定期匯總上報所在鎮(zhèn)街，作為評定聯(lián)村部門、聯(lián)戶干部的工作依據(jù)。對一些村情矛盾復(fù)雜以及村“兩委”換屆選舉難點村、重點村等暫不宜走訪的村居，要提前列出單子，與聯(lián)村部門溝通，待時機成熟后再開展走訪。三是以鎮(zhèn)街為單位召開各部門培訓(xùn)會議。對一些有精神疾病以及有其他特殊情況的群眾，各鎮(zhèn)街要提前摸清底子，將實際情況告知聯(lián)戶干部，以便采取有針對性的方法和措施。各鎮(zhèn)街要科學(xué)劃分板塊，按照居住相近、便于走訪的原則，確定好聯(lián)戶名單。二是要為各部門干部劃分好聯(lián)戶板塊。要抓緊成立黨工委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機構(gòu)，召開全體機關(guān)干部和各村居黨支部書記會議，進行發(fā)動部署，動員的范圍要盡可能擴大，讓更多的人參與進來、行動起來。要把開展“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動作為加強群眾工作、強化基層組織建設(shè)、增強發(fā)展動力的重要舉措，抓住這次難得的機遇，統(tǒng)籌謀劃，主動作為，以高度的政治責(zé)任感和時不我待的責(zé)任意識，把所在鎮(zhèn)街的心連心活動抓出特色、抓出成效，凝聚形成經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。為讓聯(lián)戶干部更好地把握走訪流程和工作規(guī)范，活動辦公室還編印了《聯(lián)戶干部工作“八規(guī)范”》，大家一定要認真學(xué)習(xí)、遵照執(zhí)行。要恪守廉政紀律，嚴禁接受群眾禮物饋贈，進村入戶不得違規(guī)飲酒。六是要嚴格遵守工作紀律。對把握不準、答復(fù)不了的問題，不要亂答復(fù)、亂許愿，要向群眾耐心說明，認真記錄整理，及時上報所在單位研究解決；解決不了的，由所在單位報送鎮(zhèn)街群眾工作辦公室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究解決；仍然無法解決的，以鎮(zhèn)街為單位匯總上報區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究解決。五是要認真答復(fù)群眾反映的問題。不能把記筆記當(dāng)成完任務(wù)，要沉下心來對聯(lián)戶走訪工作進行總結(jié)，在思考凝練中體察群眾心聲、群眾疾苦以及對加強群眾工作的認識，從而進一步指導(dǎo)開展好聯(lián)戶走訪工作。四是要認真記好工作日記。基于以上因素，聯(lián)戶干部要高度重視和做好第一次與群眾的接觸見面，最好在村里干部和村民小組長的陪同下，采取兩人結(jié)對方式，進入群眾家中走訪，宣講惠農(nóng)利民政策，傾聽群眾想法和訴求，幫助群眾解決實際困難。三是進村入戶之后要耐心細致與群眾交流溝通，打消群眾疑慮。各聯(lián)戶干部要在單位統(tǒng)一組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強學(xué)習(xí)，熟練掌握區(qū)委區(qū)政府的經(jīng)濟社會發(fā)展思路、取得的經(jīng)濟社會發(fā)展成果、惠農(nóng)利民政策，要虛心向有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部學(xué)習(xí)請教，把握群眾心理，學(xué)說群眾語言，掌握與群眾交流溝通的藝術(shù)。以上這些是聯(lián)戶干部必須做到的，此外我們還可以采取多種形式加強同群眾的聯(lián)系和交流，比如過年過節(jié)發(fā)個短信、在群眾家中吃個便飯等等，只要聯(lián)戶干部用心琢磨，就一定能實踐出與群眾加強交流、增進感情的好方式、好方法。具體工作中，要把握好以下六個方面：一是要明確聯(lián)戶的基本工作要求。聯(lián)戶干部的思想認識和責(zé)任心是開展好這項活動的先決條件。（二）聯(lián)戶干部要明確工作要求，真心實意聯(lián)系服務(wù)群眾。要合理搭配時間，靈活走訪方式，充分利用傍晚時間、公休日和節(jié)假日時間開展走訪、勞動，對已經(jīng)走訪過一次的群眾可以采取電話預(yù)約等方式開展走訪。要向群眾講清楚，開展這項活動的主要目的不是扶貧，不是簡單的發(fā)錢發(fā)物，當(dāng)然群眾的困難我們要盡力幫助解決，在這方面各單位一定要把握好。這次心連心活動，每個單位都要聯(lián)系一個以上村居，要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和特長，幫助所聯(lián)系的村莊在理清發(fā)展思路、健全規(guī)章制度、發(fā)展集體經(jīng)濟、整治農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)公益事業(yè)等方面獻策出力，在理念、信息、技術(shù)、物資、資金上給予村里支持和幫助。要定期研討交流干部走訪心得、存在問題，讓大家互相借鑒、取長補短，提高走訪的質(zhì)量和效果。四是要建立督導(dǎo)考核、集中研討等制度。各單位在開展走訪之前，必須到村召開黨員、村民代表會議，向群眾講清區(qū)委區(qū)政府為什么要開展這項活動、怎么開展，打消群眾的疑慮，統(tǒng)一黨員群眾的思想。三是聯(lián)戶干部走訪之前，各部門要到村里召開黨員、村民代表會議。要強化對干部的教育培訓(xùn)，前段時間心連心活動辦公室將《“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動惠民政策宣講讀本》已下發(fā)到各單位，并成立了由勞動、衛(wèi)生、財政、民政等部門組成的宣講團，下發(fā)通知要求各單位加強對機關(guān)干部的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。二是要召開會議動員部署，強化對干部的教育培訓(xùn)。全區(qū)動員部署會議結(jié)束后，各部門要抓緊成立負責(zé)活動組織實施的工作機構(gòu)，單位主要負責(zé)人負總責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。（一）聯(lián)村部門要強化責(zé)任，認真抓好本單位心連心活動。這次活動由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)直各部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園機關(guān)干部，公安民警，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員，初中、小學(xué)和汽車工程職業(yè)學(xué)院教職工，共計4300余人參加，實行全面聯(lián)系走訪，達到每個單位都聯(lián)村、每名干部都聯(lián)戶、每名群眾都被聯(lián)系，實現(xiàn)了真正意義上的聯(lián)村聯(lián)戶“無縫覆蓋”。這項活動也得到了上級的認可和肯定，《工作》和《省創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》先后刊發(fā)了我區(qū)開展活動的經(jīng)驗做法。從試點情況看，開展“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動得到了群眾的普遍歡迎和真心擁護。有的群眾感慨地說，“干部上門開展心連心活動，是我們黨多少年沒有的事了。通過入戶宣講惠農(nóng)利民政策和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果，群眾對區(qū)委、區(qū)政府的工作有了更全面、更透徹的了解，澄清了一些模糊的、不正確的認識，贏得了群眾的理解和支持。經(jīng)信局建立了群眾反映疑難問題登記造冊、集中會診制度，走訪工作見實效、得民心。農(nóng)業(yè)局積極開展“農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)”活動，邀請市果樹專家為群眾講解大櫻桃和蘋果的栽培管理技術(shù)。為避免心連心活動影響群眾正常生產(chǎn)勞動，各部門發(fā)揚無私奉獻精神，主動放棄休息時間，打破活動的時空限制，靈活掌握走訪的時間形式，采取晚上登門走訪、雙休日集中走訪、電話提前預(yù)約走訪等方式，深入群眾家中或田間地頭，向群眾宣講政策、答疑釋惑、參與勞動。在此基礎(chǔ)上，各單位還逐村召開黨員、村民代表會議，調(diào)動基層干部群眾參與活動的積極性，形成了強大的工作合力，營造了濃厚的輿論氛圍。全區(qū)試點工作動員會議結(jié)束后，各部門重視程度高、進入情況快，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定了操作性較強的活動方案。統(tǒng)一為每名聯(lián)戶干部配發(fā)了工作日記，實施走訪紀實制度；統(tǒng)一配發(fā)了《“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動聯(lián)系卡》，推行24小時聯(lián)系制度；專門制定了聯(lián)村聯(lián)戶行為規(guī)范，實行責(zé)任追究制度；建立了反映問題處理制度，集中解決熱點難點問題。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)比較周密。為保證干部入戶走訪對惠農(nóng)利民政策講得明白、講得透徹，民政、計生等7個相關(guān)部門對參與走訪的778名聯(lián)戶干部進行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。主要有以下四個特點：