行政組織學(xué)-第6章(參考版)
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【正文】 24.11.172024年11月17日星期日5時(shí)52分39秒24.11.17,謝謝大家！,。24.11.1724.11.1717:5217:52:3917:52:39Nov24 相信命運(yùn)，讓自己成長(zhǎng)，慢慢的長(zhǎng)大。2024年11月17日星期日5時(shí)52分39秒17:52:3917 November 2024 科學(xué)，你是國(guó)力的靈魂；同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。2024年11月17日星期日下午5時(shí)52分39秒17:52:3924.11.17 讓自己更加強(qiáng)大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。24.11.1724.11.1717:52:3917:52:39November 17, 2024 加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。24.11.1717:52:3917:52Nov2417Nov24 日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。24.11.1724.11.17Sunday, November 17, 2024 人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。 3.為了對(duì)“特大暴風(fēng)雪”等緊急情況的處理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。,績(jī)效預(yù)算 ——美國(guó)鹽湖城公共交通管理支出的績(jī)效預(yù)算,Government Budgeting,績(jī)效目標(biāo)（performance objectives）： 1.為了研究除雪規(guī)劃的“規(guī)模”。在1980—1981年間，對(duì)過(guò)去5個(gè)冬季的情況進(jìn)行了分析研究。,對(duì)于指標(biāo)完成不好的部門則在議會(huì)中公布、削減、甚至取消這項(xiàng)公共預(yù)算。,零基預(yù)算,零基預(yù)算,績(jī)效預(yù)算,定義 在預(yù)算資金的分配上強(qiáng)化績(jī)效, 將公共預(yù)算撥款與各單位的執(zhí)行效果聯(lián)系起來(lái), 根據(jù)績(jī)效來(lái)分配公共預(yù)算。 分層、排序和資金分配時(shí)，可能有主觀影響，容易引起部門之間的矛盾。 有利于提高預(yù)算管理水平。 有利于合理分配資金。,計(jì)劃 規(guī)劃預(yù)算,計(jì)劃 規(guī)劃預(yù)算,零基預(yù)算,定義 零基預(yù)算是指在編制成本費(fèi)用預(yù)算時(shí)，不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額，而是以所有的預(yù)算支出為零作為出發(fā)點(diǎn)，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及其開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算的一種方法。,計(jì)劃 規(guī)劃預(yù)算,三個(gè)步驟：,關(guān)鍵之處： 對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的各種競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。 規(guī)劃預(yù)算 考慮到政府預(yù)算是當(dāng)年的收支, 而政府的許多支出事實(shí)上具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因而這一預(yù)算以支出項(xiàng)目為基礎(chǔ), 顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。,排列預(yù)算,定義 也稱分項(xiàng)排列預(yù)算，以預(yù)算支出的若干特定目標(biāo)為核心，采用分項(xiàng)排列的方法依次列出特定目標(biāo)的預(yù)算資金，由撥款機(jī)構(gòu)加以撥付。,古典原則與現(xiàn)代原則的關(guān)系,第四節(jié) 公共預(yù)算決策,定義,掌握公共預(yù)算的定義 了解公共預(yù)算的目的、形式、本質(zhì)、過(guò)程,原則,重點(diǎn)掌握古典預(yù)算管理原則 了解現(xiàn)代預(yù)算管理原則,模式,能夠用邊際效用理論分析公共預(yù)算模式的配置效率,流程,重點(diǎn)掌握我國(guó)公共預(yù)算流程,公共預(yù)算模式篇,公共預(yù)算模式篇,總額投入模式,預(yù)算中只對(duì)每個(gè)支出機(jī)構(gòu)列出一筆資金總額, 而并不列出這筆資金具體落實(shí)在哪些項(xiàng)目上。,預(yù)算時(shí)期適應(yīng)彈性原則,預(yù)算中應(yīng)包含適當(dāng)條款，授權(quán)行政機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行期間，可以根據(jù)實(shí)際情況作必要的調(diào)整。,現(xiàn)代預(yù)算管理原則 ——對(duì)古典原則的揚(yáng)棄,多元程序原則,預(yù)算程序多樣化原則，隨著政府職能的日益復(fù)雜化，預(yù)算程序應(yīng)分別適應(yīng)各種行政活動(dòng)，無(wú)須強(qiáng)求一致。,預(yù)算機(jī)關(guān)關(guān)聯(lián)原則,預(yù)算編制、執(zhí)行過(guò)程中，中央預(yù)算機(jī)關(guān)和各級(jí)地方預(yù)算機(jī)關(guān)之間，以及預(yù)算機(jī)關(guān)和各單位之間，保持充分聯(lián)系、協(xié)調(diào)與合作關(guān)系。,現(xiàn)代預(yù)算管理原則,現(xiàn)代預(yù)算管理原則 ——對(duì)古典原則的補(bǔ)充,責(zé)任原則,行政首長(zhǎng)負(fù)有有效執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任，負(fù)有是預(yù)算盡量保持與立法權(quán)力機(jī)關(guān)
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