20xx北京市人口與計劃生育條例解讀(參考版)
2024-11-19 05:51本頁面
【正文】 我們傾向性認(rèn)為，《條例》屬于《人口與計劃生育法》的地方實施法規(guī)，因此修正后的《條例》對于上述期間應(yīng)有溯及力。
七、法規(guī)實施時間
修正后的《條例》正式實施時間為2019年3月24日，但《人口與計劃生育法》已于2019年1月1日正式頒布實施。在司法實踐中，因此發(fā)生解除勞動合同爭議時，如用人單位的規(guī)章制度有明確規(guī)定，且制定程序合法并已向職工公示或者告知，勞動仲裁、人民法院一般會裁判用人單位解除合法。從整體看，修正后的《條例》減輕了用人單位及職工個人計劃生育方面的法律責(zé)任。分娩的住院費和醫(yī)藥費自理,產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇。“對沒有完成計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織,當(dāng)年不得評為先進(jìn)(文明)單位,并按照目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定處理“。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)”。(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時,應(yīng)當(dāng)為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷。
3. 新政實施前的已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母獎勵政策延續(xù)。
“失獨父母”的社會保障。
《條例》刪除了修正前《條例》中“允許生育第二個子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定，女職工可以自主安排生育時間。(三)夫妻共同生育兩個子女，其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的”?！稐l例》第17條第2款規(guī)定，“符合下列情形之一的，夫妻雙方可以要求再生育一個子女:(一)再婚夫妻婚前僅生育一個子女，婚后已生育一個子女的。生育兩個以內(nèi)子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度“。
四、計劃生育
1.“全面二孩”政策正式實施。我們認(rèn)為，對于不含休息日及法定節(jié)假日的休假，法律一般應(yīng)予以明確規(guī)定(如國務(wù)院《職工帶薪年休假》關(guān)于法定帶薪年休
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