【正文】 。不準(zhǔn)遲到、早退、竄崗、脫崗、曠工和不參加集體活動和學(xué)校集會、政治學(xué)習(xí)等，要求全體教職工嚴(yán)格遵守學(xué)校考勤制度。不準(zhǔn)在工作中出現(xiàn)推諉扯皮、工作拖拉現(xiàn)象，要求責(zé)任到人，各司其職。二、“八不準(zhǔn)、八要求”l、不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于民族團(tuán)結(jié)的話、不利于民族團(tuán)結(jié)的事和不利于民族團(tuán)結(jié)的言論，要求全校各族干部職工相互團(tuán)結(jié)、相互尊重、相互幫助；不準(zhǔn)在上班期間做與本職工作無關(guān)的事不準(zhǔn)工作時(shí)間利用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影及聚眾閑談，要求做到堅(jiān)守崗位，恪盡職守；不準(zhǔn)拖延學(xué)校安排的各項(xiàng)工作、政治學(xué)習(xí)任務(wù)，要求在規(guī)定時(shí)間完成工作任務(wù)和上交各類學(xué)習(xí)材料。一、“四嚴(yán)禁、四做到”嚴(yán)禁校園值班不到崗，自覺做好每天的值班，確保校園長治久安；嚴(yán)禁在任課、職稱評定、招生、財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目等方面吃、拿、卡、要，做到廉潔自律；嚴(yán)禁違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)行為。同志們，打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。所有機(jī)關(guān)干部都要以第一人稱的姿態(tài)把自己擺進(jìn)去，正視主觀想法中不起眼的小問題，從細(xì)小處改起，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變，防微杜漸。要堅(jiān)持走群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，從事關(guān)群眾利益的具體事情做起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的事情抓起，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，真正以執(zhí)政為民的實(shí)效來體現(xiàn)作風(fēng)、檢驗(yàn)效能。特別是涉及這12起案例的單位和主管部門要開展一次自查，認(rèn)真整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，下一步，對少數(shù)干部不敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)不正、執(zhí)行不力、效率低下等突出問題，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要下決心再抓一批典型案例，通過曝光、剖析、追究等環(huán)節(jié)，舉一反三，以儆效尤。要從反面警示抓起。要開展“十大效能示范崗”、“十大勤政廉政標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動，樹立宣傳一批干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引領(lǐng)各單位爭一流、創(chuàng)品牌，引領(lǐng)各級干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。擁有權(quán)力的部門單位都要開展自我檢查，逐一梳理，深入剖析，對癥下藥，搞好整改，建章立制。要從有權(quán)部門抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的極端重要性，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題。各級各部門一定要高度重視，立說立行，切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持“有訴必理、有查必果、有違必究”，凡是企業(yè)和群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任；凡是造成嚴(yán)重影響而受到責(zé)任追究的，一律要向社會公開。這就是作風(fēng)效能的“底線”、“高壓線”。市委市政府專門研究制定了《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為問責(zé)暫行辦法》，對政令不暢、管理混亂、效能低下、舉止不端等30多種損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)。要建立剛性問責(zé)機(jī)制。評議活動將邀請“兩代表一委員”、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、基層群眾、服務(wù)對象等對170多個(gè)擁有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)處室和基層站所進(jìn)行評議。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能好壞，群眾最有發(fā)言權(quán)。三、建立作風(fēng)效能建設(shè)的評議問責(zé)機(jī)制抓作風(fēng)效能，必須抓鐵有痕、踏石留印，擊在痛處、點(diǎn)在穴上，用機(jī)制治本、靠制度管人。要完善并實(shí)施考績法，實(shí)行考核結(jié)果與獎懲掛鉤，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，更好體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。要把市委市政府出臺作風(fēng)效能建設(shè)“1+6”配套文件公布于眾，發(fā)動全社會的力量來共同監(jiān)督。要把督查作為執(zhí)行政策和落實(shí)項(xiàng)目的“助推器”，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)對象反映審批問題必查、項(xiàng)目遲遲不落地排查、投資業(yè)主撤回在溫投資倒查、招商引資項(xiàng)目落地抽查，堅(jiān)決防止時(shí)緊時(shí)松。要發(fā)揮“六督聯(lián)查”的作用，形成合力，把握時(shí)序，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，確保市委市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。要建立公共服務(wù)窗口無休日制度，進(jìn)一步方便群眾辦事。要深入開展“萬名干部進(jìn)萬企解萬難”活動，全面實(shí)施“駐企服務(wù)員”制度，推進(jìn)政府服務(wù)企業(yè)制度化、長效化。要優(yōu)服務(wù)。要建立市縣鎮(zhèn)社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，除涉密之外，所有審批事項(xiàng)都要納入市域“一張網(wǎng)”。要簡流程。要把作風(fēng)要求貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程，營造以發(fā)展論英雄、看實(shí)績用干部、比貢獻(xiàn)定位次的氛圍，讓政治過硬、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管者上，讓不作為、不稱職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職者下。要提干勁。我們曬一曬機(jī)關(guān)作風(fēng)效能當(dāng)中丑陋的一面，就是要警示大家：正作風(fēng)提效能勢在必行，務(wù)必牢固樹立憂患意識和問題意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入檢查，深刻反思，抓緊解決機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的問題。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)單位和干部之中，但影響很壞，已成為損害溫州投資環(huán)境的頑癥，成為阻礙趕超發(fā)展的“絆腳石”。五是為政不廉。四是作風(fēng)不正。三是執(zhí)行不力。二是效率不高。突出表現(xiàn)是“五不”：一是干勁不足。破解諸多難題、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)趕超發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是要以硬措施改善軟環(huán)境、以改善軟環(huán)境促進(jìn)硬投資。下面，我講四點(diǎn)意見：一、正視作風(fēng)效能建設(shè)存在的問題當(dāng)前，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于改革開放以來最困難的時(shí)期。把群眾的事情辦好，就是要在滿足基本民生的基礎(chǔ)上，建設(shè)小康民生、發(fā)展現(xiàn)代民生，構(gòu)建覆蓋更廣、惠民更實(shí)的“大民生”工作格局，讓大慶人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、抓落實(shí)，必須時(shí)刻想著大多數(shù)，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。新華村書記朱永勝千方百計(jì)帶民致富、公安民警曲國棟勇斗持槍歹徒、代辦員王金祥真情為民辦事、“四大幫辦”盡心竭力為民解難，這些典型事例都體現(xiàn)了為民情懷，感人至深。要堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”理念，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。今后，各級干部一定要勇于?fù)重奮進(jìn)、迎難而上，不講條件、不找借口，全力突破各種瓶頸，努力開創(chuàng)工作新局面。再如，薩爾圖區(qū)實(shí)施薩大路整治、處理萬峰大市場問題、林甸及杜爾伯特溫泉旅游和果菜開發(fā)、高新區(qū)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)等，都取得重大進(jìn)展。事業(yè)的發(fā)展、個(gè)人的進(jìn)步都必然會遇到困難險(xiǎn)阻，關(guān)鍵看我們的態(tài)度、決心和意志。這些成績的取得，得益于改革創(chuàng)新；完成今后發(fā)展任務(wù)，還要依靠改革創(chuàng)新。我們堅(jiān)持“三抓”整體部署、實(shí)行“三百”行動計(jì)劃，構(gòu)建“大民生”工作格局，推行“工程指揮部”等工作方法，在全國率先推行公安警務(wù)“三警合一”，在全省率先完成文化體制改革。（二）發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的作風(fēng)。從近幾年工作實(shí)際看，大慶干部隊(duì)伍作風(fēng)主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的，我們建設(shè)薩爾圖機(jī)場僅用半年時(shí)間就完成兩年工作量，創(chuàng)造了爭分奪秒抓項(xiàng)目的“機(jī)場速度”；建設(shè)奔騰立交橋僅用110天拿下了至少1年的工程任務(wù)，建設(shè)大廣高速公路僅用200天有效工期就完成了3年的施工任務(wù)。就是干任何事情都要追求一流，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，這就是大慶精神的內(nèi)涵。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，以鐵人王進(jìn)喜為代表的老一輩石油人為榜樣，樹立新時(shí)期大慶黨員干部的新作風(fēng)。黨員干部只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，樂觀豁達(dá)、積極進(jìn)取，不沉溺于燈紅酒綠、不留戀于聲色犬馬，不為物欲所累、不為虛名所縛，才能快樂工作每一天、健康生活一輩子。好的習(xí)慣、好的志趣和好的作風(fēng)，有益于個(gè)人身心健康。要認(rèn)識作風(fēng)與健康的關(guān)系。作風(fēng)問題說到底是黨性問題，是黨性修養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，關(guān)乎黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線能否有效貫徹。要認(rèn)識作風(fēng)與黨性的關(guān)系。曾國藩說，功名看器宇、事業(yè)看精神。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在作風(fēng)。一個(gè)女貪官在看守所接受記者采訪時(shí)，懊悔地給自己算了“七筆賬”，對黨員干部非常具有警示教育意義：一算“政治賬”，自毀前程，非但自己的政治生涯被宣判終結(jié)，也給黨和政府的威信和干部隊(duì)伍形象造成嚴(yán)重?fù)p害；二算“經(jīng)濟(jì)賬”，傾家蕩產(chǎn)，曾經(jīng)聚斂的錢財(cái)頃刻化為烏有，只能在鐵窗中度過刑期；三算“名譽(yù)賬”，身敗名裂，自己的名字將和貪污受賄這個(gè)詞連在一起，給子女、家人的名譽(yù)和前程帶來無可挽回的打擊；四算“家庭賬”，夫離女散，和睦幸福的家庭因自己的貪婪而葬送，愧為人母，愧為人妻；五算“親情賬”，眾叛親離，失去了親情、友情，脫離了社會，像一只斷線的風(fēng)箏無依無靠；六算“自由賬”，身陷囹圄，真切體會到失去自由是人生最大的痛苦，享受一絲新鮮空氣都成為奢求；七算“健康賬”，身心憔悴，一頭秀發(fā)幾乎變成灰白的野草，終日飽受煎熬。英國作家薩克雷有句名言，“播種行為，收獲習(xí)慣；播種習(xí)慣，收獲性格；播種性格，收獲命運(yùn)”。只有從一點(diǎn)一滴、一言一行做起，才能成就完美人格。作風(fēng)是道德的外化，錘煉作風(fēng)就是修煉道德。主要是，要認(rèn)識作風(fēng)與道德的關(guān)系。作風(fēng)好，才能有所作為、有所成就，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值；作風(fēng)差，往往誤入歧途，害人害己。（五）作風(fēng)關(guān)系到黨員干部的進(jìn)退榮辱。近年來，有的地方接連發(fā)生的群體事件，原因之一就是個(gè)別黨員干部作風(fēng)出了問題，損害群眾利益、違背公平正義、激化社會矛盾、影響社會和諧。在這種情況下，干部作風(fēng)成為影響社會和諧的重要因素。人民群眾的物質(zhì)和精神需求都發(fā)生了顯著變化，原來關(guān)注較多的是吃飯、穿衣、上學(xué)、住房、就業(yè)、醫(yī)療等基本生活需求問題，現(xiàn)在關(guān)注更多的是公平、正義、地位、尊嚴(yán)等精神需求問題。（四）作風(fēng)關(guān)系到和諧社會的全面構(gòu)建。當(dāng)前，我們要讓300萬大慶人提前五年過上全面小康生活，這是新時(shí)期的一場新會戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要以黨員干部的過硬作風(fēng)做保障。（三）作風(fēng)關(guān)系到全面小康的順利實(shí)現(xiàn)。而上個(gè)世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的一個(gè)重要原因，就是忽視作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，嚴(yán)重背離人民群眾，從人民公仆走向人民的對立面。1936年，美國記者斯諾訪問延安，被共產(chǎn)黨領(lǐng)袖們的廉潔節(jié)儉深深感動，斷言這種廉潔節(jié)儉的作風(fēng)能產(chǎn)生偉大的力量，這是一種東方魔力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，胡錦濤同志要求全黨重溫“兩個(gè)務(wù)必”，倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的“八個(gè)方面”良好作風(fēng)。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，把執(zhí)政黨的黨風(fēng)提到關(guān)系黨的生死存亡的高度，強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。縱觀古今中外政黨發(fā)展史，但凡有大作為、有大成就的政黨，無不是靠作風(fēng)立黨、靠作風(fēng)取勝、靠