【正文】 重新整理數(shù)據(jù)庫。提升個人劑量檢測能力。并盡快上報省疾控中心放射防護所。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。與滄州市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急辦協(xié)商，擬定本中心的核與放射事故應(yīng)急處理內(nèi)容的演練方案，并擇日進行演練。一、突發(fā)放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作?！臼畟€一點】：1．微笑多一點；2．語言美一點；3．行動快一點；4．效率高一點；5．做事多一點；6．理由少一點；7．胸懷寬一點；8．架子小一點；9．說話輕一點；10．責(zé)任重一點。推行廉政文化進醫(yī)院，實行廉潔行醫(yī)責(zé)任制、拒收回扣和賄賂承諾制。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營造溫馨服務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，開展便民服務(wù)活動。實施醫(yī)療收費價格公開、門診收費清單和住院收費日清單制，提供物價查詢服務(wù)。落實處方點評制度，促進合理用藥，減少抗生素的使用量和使用品種，減少門診輸液量。落實基本疾病診療常規(guī)，實施臨床路徑管理，實行醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認。5．對需要到其他科室或院外會診的住院患者，要由醫(yī)院派人陪護，不得讓患者自行前去會診。3．對轉(zhuǎn)科的住院患者，要由轉(zhuǎn)出病房派專人護送到轉(zhuǎn)入病房，并做好交接的各項工作，不得由患者自行轉(zhuǎn)科?！疚逡宀坏谩浚?．對住院患者的檢驗標(biāo)本和檢驗報告，要由醫(yī)院安排專人按照有關(guān)規(guī)定送取，不得讓住院患者或家屬自行送取。2．患者知道診療程序、診治專家、手術(shù)應(yīng)履行的手續(xù)、診治項目和價格、服務(wù)承諾。8．醫(yī)療機構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品，或生產(chǎn)、銷售、使用無生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的自制藥品與制劑。6．醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)在國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自立、分解項目收費或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用。4．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。2．醫(yī)療機構(gòu)的一切財務(wù)收支，應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，內(nèi)部科室取消與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟承包辦法，不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。探索為慢性病患者提供治療必須的非基本藥物的途徑。2012年，開展為居民提供家庭病床、自費疫苗接種、醫(yī)療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等個性化服務(wù)項目。（四）提供個性化健康服務(wù)。完善以工作量、工作質(zhì)量和群眾滿意度為導(dǎo)向，與公立醫(yī)院綜合目標(biāo)考核相銜接的社康中心績效考核標(biāo)準(zhǔn)。完善醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道，落實分級診療責(zé)任制、引導(dǎo)機制和獎懲機制，促進醫(yī)療機構(gòu)自覺落實轉(zhuǎn)診指征，提高醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”率。增加的人員編制，主要用于招聘全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員，爭取明年招收200名，確保2015年每個社康中心配置2名全科醫(yī)師，初步形成全科醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。改善社區(qū)健康服務(wù)中心工作人員的福利待 遇和工作環(huán)境，穩(wěn)定社區(qū)人才隊伍。（二）提高社區(qū)隊伍質(zhì)量。完善政府主導(dǎo)下的院辦院管體制，強化區(qū)衛(wèi)生行政部門對社康中心的統(tǒng)一管理，落實政府對社康中心的支持保障職能；在舉辦醫(yī)院內(nèi)設(shè)社康管理中心，完善內(nèi)部管理機構(gòu)，增強管理力量；督促舉辦醫(yī)院建立健全專賬管理、成本核算、科學(xué)規(guī)范的財務(wù)核算體系。六、鞏固社區(qū)衛(wèi)生體系，完善便民利民機制（一）優(yōu)化社康中心布局。改革公共衛(wèi)生巡查制度，實施重點監(jiān)控、有獎舉報、違法重罰，提高監(jiān)管效率。3．完善其他公共衛(wèi)生的監(jiān)督機制。建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，完 善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估體系。開展食品企業(yè)誠信體系建設(shè)試點工作，堅持失信懲戒與誠信褒獎相結(jié)合，逐步在我市食品行業(yè)逐步建立起比較完善的行業(yè)自律機制。探索職業(yè)病防治基金模式，將企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害與其繳納的費用掛鉤，形成職業(yè)病風(fēng)險分擔(dān)機制。完善基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項目。1．完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制。完善由市急救中心和醫(yī)院院前急救隊伍組成的“120”急救指揮網(wǎng)絡(luò)，加強院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接，提高急診就診能力。5．提高衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)作水平。完善“企業(yè)社區(qū)精神衛(wèi)生機構(gòu)”協(xié)調(diào)工作機制，大力推廣企業(yè)心理健康指導(dǎo)工作。全面貫徹落實《深圳經(jīng)濟特區(qū) 心理衛(wèi)生條例》，確保人人享有基本心理衛(wèi)生服務(wù)。以非公立醫(yī)療機構(gòu)為重點，拓展助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)項目。加強與民政、教育部門的協(xié)作，提高婚檢率和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生保健水平。在婦幼保健機構(gòu)與計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資源整合方面取得實質(zhì)性進展，提高計生技術(shù)服務(wù)水平和出生缺陷干預(yù)水平。深入推動國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。抓好經(jīng)常性健康教育，向市民普及疾病防控基本干預(yù)措施，抓好季節(jié)性疾病的監(jiān)測、疫情分析和預(yù)報預(yù)警工作。推進街道預(yù)防保健機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，維護其公益服務(wù)行為。完善光明、坪山新區(qū)公共衛(wèi)生工作管理體制、運行機制和服務(wù)模式。完善原特區(qū)外地區(qū)的疾病預(yù)防控制、婦幼保健、慢性病防治、精神衛(wèi)生、健康教育、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高其規(guī)范化管理水平。五、鞏固公共衛(wèi)生水平，推動健康城市建設(shè)（一）提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。4．整合衛(wèi)生人口計生執(zhí)法資源，以打擊“兩非”為重點，利用衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力量，加大人口計生執(zhí)法力度，構(gòu)建新型的衛(wèi)生人口計生綜合執(zhí)法體系。2．整合社區(qū)健康服務(wù)中心、社區(qū)生育文化中心資源，構(gòu)建集醫(yī)療、衛(wèi)生、計生等功能的“十位一體”的社區(qū)一體化服務(wù)模式，建立為居民提供綜合性健康管理服務(wù)的“社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)”。（五）發(fā)揮優(yōu)勢，努力實現(xiàn)“五資聯(lián)合”。4．社區(qū)層面。3．街道層面。2．區(qū)級層面。1．市級層面。抓好家長的針對性培訓(xùn)和教育，預(yù)防早期教育缺陷。抓好“兒童早期發(fā)展”工程，預(yù)防發(fā)育缺陷。抓好孕前孕期優(yōu)生宣教和產(chǎn)前篩查，預(yù)防出生缺陷。推進“計衛(wèi)聯(lián)手”，整合婦幼保健、計生技術(shù)服務(wù)資源，整合相關(guān)服務(wù)項目，提高“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”綜合服務(wù)水平。促進包括流動人口在內(nèi)的人口計生基本公共服務(wù)均等化。將流動人口作為工作重點，積極主動地加強與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理，鼓勵各區(qū)、各街道按照當(dāng)?shù)赝鈦砣丝谔攸c，主動邀請主要的流出地來深開展集中服務(wù)，嚴格控制流動人口政策外生育。按照全國“一盤棋”要求，啟用新的人口計生信息管理平臺，實現(xiàn)全省、全國聯(lián)網(wǎng)，與人口戶籍所在地實時交換信息。（二）突出重點，積極推進“兩地聯(lián)控”。完善以房為單元、以家庭為單位的人口計生信息數(shù)據(jù)庫，與社 區(qū)人口管理綜合信息平臺實現(xiàn)對接；建立匿名舉報制度，讓基層人口計生管理人員及時掌握管轄對象的動態(tài)信息。健全分片包干的網(wǎng)格化管理機制，將每一戶家庭的人口計生服務(wù)管理任務(wù)落實到人。聘請社會人士擔(dān)任行風(fēng)建設(shè)和廉潔從醫(yī)監(jiān)察員，嚴處觸犯“紅線”的從業(yè)人員。各醫(yī)院要實行廉政責(zé)任制和公開承諾制，在顯目位置標(biāo)識本院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)承諾和舉報電話，通過手機短信、科室晨會、觀看警示教育片、開展廉政誡勉談話等方式，開展經(jīng)常性廉潔行醫(yī)警示教育。建立醫(yī)院開放日制度，組織市民體驗醫(yī)務(wù)人員工作、體驗優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強社會宣傳公信力。辦好各醫(yī)療衛(wèi)生單位的門戶網(wǎng)站，為市民提供便捷的公共服務(wù)導(dǎo)航、就醫(yī)導(dǎo)診等服務(wù)。3．優(yōu)化便民服務(wù)環(huán)境。2．豐富文化活動內(nèi)容。以塑造衛(wèi)生品牌為重點，宣傳推廣一批深圳名醫(yī)、名科、名院。實施住院醫(yī)療服務(wù)“五要五不得”便民舉措，開展“五堅持、五制止”服務(wù)。通過文化熏陶，培養(yǎng)年輕醫(yī)務(wù)人員職業(yè)自豪感，樹立“治療一個患者、結(jié)交一個朋友、樹好一個口碑”的誠心服務(wù)心態(tài)。樹立以人為本心態(tài)。1．營造衛(wèi)生文化氛圍。各單位要根據(jù)工作量，合理調(diào)配醫(yī)務(wù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，合理安排倒班和作息時間，解決工作繁忙影響質(zhì)量和滿意度的問題；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，切實控制行政后勤人員比例，提高服務(wù)一線的意識和能力；按照干好干壞 不一樣、鼓勵創(chuàng)新、同工同酬的要求，合理確定醫(yī)務(wù)人員的績效工資待遇；通過公立醫(yī)院改革盡快解決臨聘人員待遇和管理問題；完善學(xué)科帶頭人激勵機制，加大對科研教育的投入，解決好醫(yī)務(wù)人員進修培訓(xùn)、科研課題申報、職稱評聘等切身利益問題；完善競爭上崗制度，注重對年輕骨干的培養(yǎng)；落實科室選人用人和學(xué)科建設(shè)經(jīng)費使用自主權(quán)，推進科室民主管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。各醫(yī)院要建立顧客服務(wù)中心，統(tǒng)一受理群眾咨詢、投訴等事務(wù)，開展出院后電話隨訪、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查工作；建立患者直接評價醫(yī)療服務(wù)的制度，在公立醫(yī)院的服務(wù)窗口、門診醫(yī)生診臺設(shè)置“滿意度評價器”；完善醫(yī)院新聞發(fā)布制度，及時主動向社會發(fā)布醫(yī)患糾紛事件經(jīng)過；完善院務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開、醫(yī)患座談會、院外監(jiān)督員、醫(yī)務(wù)社工等醫(yī)患溝通制度，讓患者“五明白”、“五知道”、“五放心”，增強社會監(jiān)督的有效性。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考評制度，完善醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范，健全醫(yī)德檔案；將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入全科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)課程；將醫(yī)德教育納入醫(yī)德考評內(nèi)容；考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，與醫(yī)務(wù)人員績效工資掛鉤，增強制度管理的約束力。組織全市醫(yī)務(wù)人員重溫醫(yī)務(wù)人員誓言、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”要求、廉潔行醫(yī)指引等醫(yī)德行為規(guī)范；組織老專家向年輕工作者傳授高尚醫(yī)德精神和職業(yè)操守經(jīng)驗；組織專題研討會、醫(yī)患座談會，深入查找醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的典型問題；將每年的滿意度調(diào)查中的問題制作成影像教材，對醫(yī)務(wù)人員及時進行針對性提醒教育；開展深圳衛(wèi)生人口計生先模人物、先進事跡評選活動，將先進事跡、先進人物編寫成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的生動教材，增強隊伍教育的針對性。三、實施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和社會滿意度提升工程，爭創(chuàng)全國一流醫(yī)德醫(yī)風(fēng)（一）開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動。指導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，促進非公立醫(yī)療機構(gòu)自我發(fā)展、自我管理。加強市醫(yī)學(xué)會、預(yù)防醫(yī)學(xué)會、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會、社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會、中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等行業(yè)社會組織建設(shè)，委托其開展行業(yè)評審評價等方面的職能。組織全市衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展政策法規(guī)、管理理論輪訓(xùn)。完成醫(yī)療服務(wù)違法行為處罰條例、食品安全監(jiān)督管理條例、公民無償獻血及血液管理條例、健康促進條例、急救醫(yī)療條例等立法調(diào)研工作。3．完善衛(wèi)生行業(yè)法制體系。開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化研究，在中藥飲片、中醫(yī)適宜技術(shù)等方面制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2．完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。按照全行業(yè)一體化管理的要求，完善醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評估體系，制定標(biāo)準(zhǔn)化、信息化評審評價流程，強化日常監(jiān)督，形成深圳醫(yī)療服務(wù)行業(yè)認證標(biāo)準(zhǔn)，促進醫(yī)療機構(gòu)實施質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略。（三）完善行業(yè)監(jiān)督管理體系。完善陽光用藥制度。運用經(jīng)濟手段促進大型醫(yī)院向基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)分流普通門診，促進區(qū)域醫(yī)療中心的?？崎T診與普通門診分離；完善分時段預(yù)約診療制度，加強醫(yī)生出診管理，全面提高預(yù)約診療服務(wù)水平；完善區(qū)域醫(yī)療中心與基層醫(yī)療機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制，形成比較完善的分級醫(yī)療、社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診模式。制定三級醫(yī)院結(jié)對幫扶一級醫(yī)院的制度，對三級醫(yī)院在人才、技術(shù)、教學(xué)等方面的幫扶工作提出具體要求，推動原特區(qū)外地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。支持市第三人民醫(yī)院、市兒童醫(yī)院、羅湖區(qū)人民醫(yī)院和福田區(qū)人民醫(yī)院等具備相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院；推動街道醫(yī)院全面創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，扶持民營醫(yī)院達標(biāo)上等；指導(dǎo)各區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，鼓勵有條件的婦幼保健機構(gòu)積極申報三級甲等婦幼保健院。引導(dǎo)社會資本優(yōu)先興辦兒科、口腔、康復(fù)、老年護理等專科醫(yī)院。開展深圳市第二批名中醫(yī)遴選和培養(yǎng)工作。支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和具有中醫(yī)特色的民營醫(yī)院。健全中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范，大力推廣中醫(yī)預(yù)防保健適宜技術(shù)。積極主動引進國內(nèi)外著名高等醫(yī)學(xué)院校來深舉辦附屬醫(yī)院。推進華為科技城、龍城、龍華、沙井、大浪、平湖、葵涌等片區(qū)的6家新建醫(yī)院的立項工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先安排衛(wèi)生重大項目建設(shè)資金，推進并聯(lián)審批，壓縮審批時間，提高工程招標(biāo)和物資采購效率，加快寶荷醫(yī)院、新安醫(yī)院等9家新建醫(yī)院和北大深圳醫(yī)院外科大樓等8個改擴建項目建設(shè)。1．推進區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)均衡布局。積極主動推動衛(wèi)生部、深圳市合作舉辦深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院，建立中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院華南分院，將其辦成區(qū)域性醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)及醫(yī)學(xué)先進技術(shù)、生物醫(yī)藥先進技術(shù)孵化平臺。指導(dǎo)衛(wèi)生機構(gòu)深化院企、院校、院際合作，面向社會研究機構(gòu)開放醫(yī)學(xué)重點實驗室，加大藥物臨床試驗基地建設(shè)。完善重實效、重實績的科研課題評審和科研工作獎勵制度，全面改善醫(yī)療機構(gòu)學(xué)術(shù)風(fēng)氣。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適當(dāng)增加醫(yī)院科研人才員額。完善醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域科研獎勵實施辦法。4．完善科研創(chuàng)新工作體系。推進與衛(wèi)生部、廣東省衛(wèi)生廳等單位共建國家級、省級重點醫(yī)學(xué)專科。健全重點學(xué)科建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查評估制度，完善政策支持、財政保障機制。加大住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項目組織實施力度，招考學(xué)員900名。完善高級?？漆t(yī)師培訓(xùn)制度，將進修學(xué)習(xí)作為晉升職稱前置條件。2．完善重點學(xué)科人才體系。1．完善重點學(xué)科專業(yè)體系。協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究營利性民營醫(yī)院納入醫(yī)保定點機構(gòu)的政策。對執(zhí)行政府指導(dǎo)價的非營利性民營醫(yī)院安排財政補貼。引導(dǎo)社會資本發(fā)展非營利性醫(yī)療機構(gòu)，從資本運作向發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)轉(zhuǎn)變。支持民營醫(yī)院發(fā)展特需醫(yī)療服務(wù)，開發(fā)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進高端體檢、養(yǎng)生保健、醫(yī)學(xué)美容、康復(fù)治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃新增6家由社會資本舉辦的三級醫(yī)院，支持現(xiàn)有民營醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院；到2015年，民營醫(yī)院所占市場份額達到30%以上。一是解決民營醫(yī)院發(fā)展瓶頸問題。實行以上改革措施對醫(yī)院造成的政策性虧損，由財政經(jīng)費進行彌補，保障 公立醫(yī)院實現(xiàn)收支平衡。在總量控制的前提下，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的診療服務(wù)價格，特別是手術(shù)費、診金和護理費標(biāo)準(zhǔn)。按照衛(wèi)生部發(fā)布的321個臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)，參照本市社保部門推出的單病種付費測算方式，建立單病種“定額、包干”基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)，對住院患者實行按病種付費；不能按照單病種進行收費的，實行混合型醫(yī)保付費制度；推行單病種付費后，藥事服務(wù)費作為單列收費項目，納入醫(yī)保報銷范圍。根據(jù)公立醫(yī)院前三年的平均藥事服務(wù)成本，測算每門診單元（包括初診、復(fù)診）、每住院日的平均藥事服務(wù)費，作為單列收費項目，納入社會醫(yī)療保險報銷范圍。在2012年底以前，會同發(fā)改、財政、社保等部門采取如下舉措，在全市公立醫(yī)院全面取消藥品加成制度。推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，堅決打擊非法行醫(yī)和“醫(yī)托”、“醫(yī)鬧”。完善醫(yī)患溝通機制，落實政務(wù)公開、院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開責(zé)任制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息的透明度；與本市主要新聞媒體聯(lián)合開展醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律、科學(xué)就醫(yī)模式的宣傳；推廣醫(yī)務(wù)社工制度；完善醫(yī)院投訴管理制度。第十，完善構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系機制。第九，加強醫(yī)院信息化建設(shè)。做好院內(nèi)健康教育，加強出院后的隨訪工作，提高患者自我保健水平和增進醫(yī)患之間的溝通。大力實施整體護理模式，全面實施床邊責(zé)任制護理，推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。第八，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。完善陽光采購、陽