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20xx年全市衛(wèi)生和計劃生育工作要點-展示頁

2024-11-16 00:27本頁面
  

【正文】 追究機制,落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,實行行風一票否決制,強化自律意識,引導廣大干部職工恪守服務宗旨,強化行業(yè)自律,營造風清氣正的行業(yè)氛圍。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風”,加強廉政風險防控預警機制建設,保持糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務和計生服務不正之風高壓態(tài)勢,著力查處刁難推諉、變相收費、權(quán)錢交易、收受賄賂等違法違規(guī)違紀行為,依法依規(guī)推進行風建設長效機制。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務模式,改善服務質(zhì)量,提高服務水平。完成省市政務服務平臺互聯(lián)互通信息錄入工作,實現(xiàn)行政權(quán)力事項平臺辦理,加快實施“電子政務”服務。開展行政審批標準化建設,逐步落實行政審批“三集中、兩到位”,實施“一站式”審批許可。繼續(xù)規(guī)范“三小”行業(yè)等公共場所經(jīng) 營行為。完善醫(yī)療機構(gòu)校驗監(jiān)管流程,推行醫(yī)療質(zhì)控專家參與制度,實施醫(yī)療機構(gòu)校驗電子化管理。做好執(zhí)法文書和檔案管理工作,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告制度,不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率。緊緊圍繞醫(yī)療服務市場、職業(yè)危害、消毒產(chǎn)品、飲水安全、血液質(zhì)量、學校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)院感染以及傳染病控制、避孕藥具零售市場等領域,全年深入開展專項整治活動,及時受理舉報案件,著力解決群眾關注的突出問題。完善以死因、腫瘤、心腦血管疾病為主的慢病監(jiān)測系統(tǒng),做好慢病危險因素監(jiān)測、土壤衛(wèi)生監(jiān)測、病媒生物監(jiān)測、居民戶碘鹽監(jiān)測、飲水型氟中毒村監(jiān)測、食源性疾病主動監(jiān)測、腦卒中高危人群篩查干預等重點項目。推進政府購買公共衛(wèi)生服務,完善公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費 分配方式以及效果評價和激勵約束機制,聘請專家對各單位基本公共衛(wèi)生服務項目開展情況和整改情況進行績效考核,考核評價結(jié)果與服務經(jīng)費撥付掛鉤。大力推進殘疾人健康管理,保障有康復需求的殘疾人接受基本康復服務。強化孕產(chǎn)婦、06歲兒童和重性精神疾病等重點人群規(guī)范管理以及中醫(yī)健康管理等服務項目,逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。做好全市心理健康服務和精神衛(wèi)生工作,配合煙臺市做好全省心理健康服務與精神障礙綜合防治試點驗收。做好二類疫苗省級公共資源采集平臺縣級集中采購工作,確保二類疫苗陽光采購。健全完善衛(wèi)生應急機制,修訂完善衛(wèi)生 應急預案,籌備建設衛(wèi)生應急工作站,定期組織培訓和應急演練。(四)落實疾病綜合防控措施,確保公共衛(wèi)生安全 。建立萊州市與寧津縣醫(yī)療扶貧協(xié)作關系,做好萊州市與長島縣對口醫(yī)療支援工作,確保工作實效。加快省定貧困村衛(wèi)生室規(guī)劃,今明兩年完成9處省定貧困村衛(wèi)生室建設。加強“五級”師承、中醫(yī)確有專長、“西學中”、一技之長等專業(yè)中醫(yī)人才培養(yǎng)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,加快中醫(yī)藥傳 承,開展全市中藥飲片專項整治以及中藥炮制、膏方制作技術(shù)培訓等活動,提升中醫(yī)藥服務能力。貫徹落實《中醫(yī)藥法》,建立健全配套規(guī)章制度,強化市中醫(yī)醫(yī)院“龍頭”作用,繼續(xù)提升傳統(tǒng)“名中醫(yī)工作室”、治未病中心社會影響。制定萊州市進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施意見,健全鄉(xiāng)村醫(yī)生準入退出機制,確保網(wǎng)底不破。借助老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助發(fā)放、鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)以及財政補貼村衛(wèi)生室建設等政策,鞏固完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。完善突發(fā)事件醫(yī)療救援處置和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,修訂細化突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援應急預案和處置流程,規(guī)劃全市醫(yī)療急救建設布局,探索突發(fā)事件醫(yī)療救治信息共享平臺建設,建立醫(yī)療應急救援隊伍,完善120急救通訊網(wǎng)絡建設,開展醫(yī)療救援演練和群眾自救互救技能培訓,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件、?;肥鹿?、自然災害、安全事故等突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,加強全市重大會議和重大活動醫(yī)療保障。啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力 提升年活動,繼續(xù)推進群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設和社區(qū)衛(wèi)生服務提升工程。高度重視藥品、血液、醫(yī)療器械臨床使用和技術(shù)準入管理,保證醫(yī)療服務安全。規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,開展抗菌藥物專項整治、處方點評、病歷評比活動,控制醫(yī)藥比,約束規(guī)范各類從醫(yī)人員執(zhí)業(yè)行為。加強腦卒中綜合防治,組建腦卒中防治中心,開展腦卒中診療、康復技術(shù)培訓。繼續(xù)實施進一步改善醫(yī)療服務行動計劃,在三級醫(yī)院探索開展實名制預約診療試點,擴大日間手術(shù)實施范圍,推進優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)化服務流程,改善患者就醫(yī)體驗。(三)強化醫(yī)療服務,增強群眾健康“獲得感” 。落實流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范,明確戶籍地和現(xiàn)居住地管理責任,完善流出地和流入地雙向管理制度,加強信息采集和交換應用,積極建立和完善流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”長效機制,做好流動人口信息管理系統(tǒng)和流動人口婚育證明電子化 管理查詢平臺的管理應用,及時掌握本地流動人口信息,規(guī)范流入地生育服務登記要求、流程和流動人口異地生育服務登記工作。完善生育支持家庭發(fā)展政策,重視失獨家庭和空巢家庭穩(wěn)定,關愛農(nóng)村留守兒童健康,加大計劃生育特殊家庭扶助關懷力度,落實計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度,妥善解決計劃生育特殊困難家庭生活照料、養(yǎng)老保障、精神慰藉等問題。加強避孕藥具標準化建設和規(guī)范化管理,做好藥具示范站復查準備工作,為育齡群眾提供科學規(guī)范、安全便捷、有效優(yōu)質(zhì)的藥具管理與服務。做好兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建,拓展兒童早期發(fā)展服務內(nèi)涵。強化母嬰安全管理,持續(xù)改進產(chǎn)科質(zhì)量,完善縣級危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心建設,規(guī)范危急重癥轉(zhuǎn)診、救治網(wǎng)絡,提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治 能力,保障母嬰安全。對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻,對城鎮(zhèn)其他居民和農(nóng)村年滿60周歲、符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和省有關規(guī)定分別給予特別扶助和獎勵扶助。落實計劃生育獎勵政策。統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源,穩(wěn)定和加強基層計劃生育 工作網(wǎng)絡和隊伍,按照上級統(tǒng)一要求妥善解決基層計劃生育專干待遇和養(yǎng)老保障問題。落實生育登記服務制度,探索開展網(wǎng)上辦事,開展感動服務,積極推進“一次登記、全程服務”活動。加強出生人口動態(tài)監(jiān)測,每月進行出生數(shù)據(jù)分析總結(jié),確保我市人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,促進人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務,助推智慧健康產(chǎn)業(yè),積極推進預約診療、線上支付、在線隨訪以及檢查檢驗結(jié)果在線查詢等業(yè)務,最大限度方便群眾看病就醫(yī)。鼓勵創(chuàng)辦心理健康服務機構(gòu)、盲人按摩診所、藥店中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)設立醫(yī)務室、門診部等醫(yī)療機構(gòu)。提高醫(yī)療機構(gòu)標準建設,推動市中醫(yī)醫(yī)院“國醫(yī)館”建設,推進婦幼保健院三級創(chuàng)建和第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院二級晉升,完成鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、個體診所標準化建設;做好基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,開展全科醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓,整體提升農(nóng)村衛(wèi)生工作水平,為推進分級診療制度建設奠定基礎。加強合理用藥和不良反應監(jiān)測,建立重點監(jiān)控目錄,規(guī)范診療和用藥行為。逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,健全縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則,降低藥品、醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格,嚴格控制不合理檢查檢驗費用,為調(diào)整醫(yī)療服務價格騰出空間,重點提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的項目價格,加強分類指導,理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務項目的比價關系,實行科學控費。嚴格縣級公立醫(yī)院綜合改革信息監(jiān)測管理,做好數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計分析等工作,確保完成年度綜合改革責任目標考核任務。鞏固提升各級醫(yī)療機構(gòu)綜合改革成果,繼續(xù)調(diào)整醫(yī)療服務項目收費,抓好縣級公立醫(yī)院核心指標管理,結(jié)合實際建立符合行業(yè)特點的薪酬制度,逐步提高人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例,建立動態(tài)調(diào)整機制。二、主要任務堅持穩(wěn)中求進,持續(xù)深化醫(yī)改,加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,推進計劃生育服務管理改革,優(yōu)化生育全程服務管理,進一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務水平,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更 明顯的舉措,增進民生普惠共享,努力全方位、全周期維護人民群眾身心健康。第一篇:2017年全市衛(wèi)生和計劃生育工作要點2017年全市衛(wèi)生和計劃生育工作要點2017年是實現(xiàn)市十四次黨代會確定近期發(fā)展目標的開局之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深入落實全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》決策部署的關鍵之年。為推進我市衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展,制定工作要點如下:一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及總書記系列重要講話精神,貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神及上級各項決策部署,以“促進人口均衡發(fā)展、推進健康萊州建設”為目標,樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅持“干在實處、走在前列”主基調(diào),推進新形勢下衛(wèi)生計生與健康工作,開創(chuàng)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展新局面。(一)持續(xù)深化醫(yī)改,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架 。深化公立醫(yī)院編制人事制度改革,實行縣級公立醫(yī)院人員總量管理,加快推進縣級公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設,落實管黨治黨依法辦院主體責任,組建縣級公立醫(yī)院理事會、管理層和監(jiān)事會,構(gòu)建科學規(guī)范、運行有效的制度體系。繼續(xù)落實基本藥物、常用藥品網(wǎng)上采購制度,探討建立低價藥品議價制度,確保群眾低價用藥。在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援基礎上,繼續(xù)推進縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體建設,明確醫(yī)療機構(gòu)急慢分治服務流程和雙向轉(zhuǎn)診程序,重點暢通向下轉(zhuǎn)診渠道,建立健全分工協(xié)作機制和考核機制,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉,形成診療康復長期護理連續(xù)服務模式,構(gòu)建“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)格局。推進市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院老年病房建設及市第三人民醫(yī)院、慢性病防治院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病房建設,探索鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”——“醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合”新模式,全面建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作關系。落實國家社會辦醫(yī)和健康服務業(yè)發(fā)展政策,明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位和發(fā)展規(guī)模,鼓勵社會資本投資康復養(yǎng)老中心、護理院等民營醫(yī)院建設,引導政府舉辦醫(yī)院主動向預防保健、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復等領域延伸,建立多種協(xié)作機制。支持社會資本投資 建設大型醫(yī)院,推進掖城醫(yī)院、昶禮醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合民營醫(yī)院等新批醫(yī)療機構(gòu)建設步伐,盡快構(gòu)建完善多元辦醫(yī)格局,滿足群眾多樣化就醫(yī)保健需求。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,加快縣級人口健康信息平臺建設,推動縣級公立醫(yī)院與煙臺市人口健康信息化平臺接口對接建設,加強鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡信息融合,開展全市一體化村衛(wèi)生室(城市社區(qū)衛(wèi)生服務站)網(wǎng)點布置,逐步實施數(shù)據(jù)采集、一卡通、診療輔助、預約掛號、雙向轉(zhuǎn)診等工作,加快實現(xiàn)煙臺市人口健康信息平臺互聯(lián)互通。(二)深化計生改革,優(yōu)化生育全程服務管理。完善配套保障措施,鼓勵群眾按政策生育。研究制定新時期人口目標管理責任制考核,加大出生人口性別比綜合治理力度,實行日常監(jiān)管和第三方調(diào)查,嚴厲打擊“兩非”行為,依法依規(guī)處理政策外生育。做好新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位創(chuàng)建活動“回頭看”迎檢準備,鞏固提升創(chuàng)建成果。有序推進計劃生育協(xié)會改革,充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡優(yōu)勢與作用,按照職能落實好宣傳教育、生殖健康咨詢和優(yōu)生優(yōu)育指導、青春健康項目推進、流動人口服務、困難計生家庭幫扶、基層計生群眾自治等工作。貫徹《山東省人口與計劃生育條例》,抓好符合國家和省計劃生育相關規(guī)定的夫妻獎勵扶助政策落實,獲得《獨生子女父母光榮證》夫妻享受獨生子女費,獨生子女父母為機關、事業(yè)組織職工的退休時給予本人一次性退休補貼,獨生子女父母為企業(yè)職工的退休時由所在單位按照設區(qū)的市上一年度職工年平均工資的30%發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。繼續(xù)聯(lián)合公安、人社、民政等部門進行數(shù)據(jù)比對和核查工作,確保應享受人員不重不漏,計劃生育獎勵政策落到實處。完善婦幼健康服務機構(gòu)標準化建設和規(guī)范化管理,發(fā)揮學科優(yōu)勢,堅持中西并重,推進防治結(jié)合服務模式,實現(xiàn)保健與臨床實質(zhì)融合,建立有利于婦幼保健機構(gòu)運行的新機制。推進出生缺陷三級綜合防治,繼續(xù)抓好已婚育齡婦女健康普查,提高優(yōu)生三免費檢測、免費孕前優(yōu)生健康檢查和免費產(chǎn)前篩查覆蓋率,落實好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、新生兒遺傳代謝性疾病免費篩查、農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼健康服務項目。鞏固國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范工程創(chuàng)建市成果,推廣使用國家母子健康手冊,打造優(yōu)生優(yōu)育全過程“一條龍”服務鏈,提升婦女兒童健康水平。提高家庭發(fā)展能力,開展“健康家庭行動”,實施新家庭計劃、家庭科學育兒、青少年健康發(fā)展等項目,健全家庭健康服務體系,做好家庭發(fā)展追蹤調(diào)查。建立“計生找人、衛(wèi)生服務、資源整合、優(yōu)勢互補”服務模式,做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。加強醫(yī)療安全管理和醫(yī)療風險防范,開展醫(yī)療質(zhì)量安全管理落實年和風險防范專項整治月活動。貫徹落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,建立全市一級及以上醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全檔案臺賬制度,依托31個醫(yī)療質(zhì)量控制中心抓好全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)控管理,構(gòu)建基于臨床路徑管理的質(zhì)量控制、效果評價體系,提高醫(yī)療服務透明度。落實全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)規(guī)定,滿足基層群眾需要。規(guī)范醫(yī)務人員管理考核,做好醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)考核注冊、繼續(xù)醫(yī)學教育、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓以及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、臨床藥師管理等工作。抓好重點學科和特色??平ㄔO,在全市培育壯大12個重點學科和9個特色專科。授權(quán)醫(yī)學會專業(yè)委員會參與全市多種形式的崗位練兵、技能比武、學術(shù)交流等活動,推動 “三基三嚴”訓練落到實處,取得實效。按省衛(wèi)生計生委等部門要求,協(xié)調(diào)人事部門、教育部門完成2017年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培訓招生工作。全面推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,完成8處“國醫(yī)堂”改造建設,基本實現(xiàn)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全覆蓋。加強中醫(yī)藥服務文化建設,創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設示范單位,實施中醫(yī)藥文化科普項目,深入開展“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進校園”活動和“中醫(yī)大講堂”、“名中醫(yī)講壇”等中醫(yī)藥文化科普巡講,在全社會形成“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚文化氛圍。以全市1355名建檔立卡患病貧困人口為重點,嚴格執(zhí)行門診“兩免兩減半”和住院“先診療后付費”政策,保質(zhì)保量完成分類救治和“八個一”工程健康扶貧任務。根據(jù)全省部署安排,完成全市2017年度“齊魯光明行”貧困白內(nèi)障復明項目。繼續(xù)聯(lián)合民政、公安、財政、人力資源社會保障等部門,做好全市貧困群眾、計生特困家庭、“三無”人員、優(yōu)撫對象以及交通肇事困難群眾等重點群體疾病
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