【正文】 急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。1．組建公立醫(yī)院管理中心，實(shí)現(xiàn)“管辦分開”。制定《深圳市公立醫(yī)院管理中心理事會(huì)章程》，明確理事會(huì)的功能、組織架構(gòu)、議事規(guī)則，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的管理體制。一是構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院法人治理機(jī)構(gòu)。完善衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管機(jī)制、職代會(huì)民主監(jiān)督機(jī)制、社會(huì)公眾外部監(jiān)督機(jī)制，形成多元監(jiān)管制度。創(chuàng)新市醫(yī)管中心與公立醫(yī)院之間的“合約制”管理關(guān)系。第三，改革工資福利制度。鼓勵(lì)醫(yī)院發(fā)展多層次醫(yī)療服務(wù)，提供多樣化健康產(chǎn)品，加入國(guó)內(nèi)外醫(yī)療保險(xiǎn)體系，通過業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)收支平衡。第六，建立合理價(jià)格機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)藥品和耗材采購(gòu)的監(jiān)管；以香港大學(xué)深圳醫(yī)院為試點(diǎn)，建立有利于控制藥品、醫(yī)用耗材進(jìn)貨成本的采購(gòu)方式，減少高價(jià)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)量。第八，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。做好院內(nèi)健康教育，加強(qiáng)出院后的隨訪工作，提高患者自我保健水平和增進(jìn)醫(yī)患之間的溝通。第十，完善構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系機(jī)制。推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)和“醫(yī)托”、“醫(yī)鬧”。根據(jù)公立醫(yī)院前三年的平均藥事服務(wù)成本，測(cè)算每門診單元（包括初診、復(fù)診）、每住院日的平均藥事服務(wù)費(fèi)，作為單列收費(fèi)項(xiàng)目，納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。在總量控制的前提下，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療服務(wù)價(jià)格，特別是手術(shù)費(fèi)、診金和護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一是解決民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展瓶頸問題。引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從資本運(yùn)作向發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的政策。2．完善重點(diǎn)學(xué)科人才體系。加大住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施力度，招考學(xué)員900名。推進(jìn)與衛(wèi)生部、廣東省衛(wèi)生廳等單位共建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)?？?。完善醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域科研獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。完善重實(shí)效、重實(shí)績(jī)的科研課題評(píng)審和科研工作獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)風(fēng)氣。積極主動(dòng)推動(dòng)衛(wèi)生部、深圳市合作舉辦深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院，建立中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院華南分院，將其辦成區(qū)域性醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)及醫(yī)學(xué)先進(jìn)技術(shù)、生物醫(yī)藥先進(jìn)技術(shù)孵化平臺(tái)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先安排衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)資金，推進(jìn)并聯(lián)審批，壓縮審批時(shí)間，提高工程招標(biāo)和物資采購(gòu)效率，加快寶荷醫(yī)院、新安醫(yī)院等9家新建醫(yī)院和北大深圳醫(yī)院外科大樓等8個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。積極主動(dòng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名高等醫(yī)學(xué)院校來(lái)深舉辦附屬醫(yī)院。支持社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具有中醫(yī)特色的民營(yíng)醫(yī)院。引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先興辦兒科、口腔、康復(fù)、老年護(hù)理等專科醫(yī)院。制定三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶一級(jí)醫(yī)院的制度，對(duì)三級(jí)醫(yī)院在人才、技術(shù)、教學(xué)等方面的幫扶工作提出具體要求，推動(dòng)原特區(qū)外地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。完善陽(yáng)光用藥制度。按照全行業(yè)一體化管理的要求，完善醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評(píng)估體系，制定標(biāo)準(zhǔn)化、信息化評(píng)審評(píng)價(jià)流程，強(qiáng)化日常監(jiān)督，形成深圳醫(yī)療服務(wù)行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化研究，在中藥飲片、中醫(yī)適宜技術(shù)等方面制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完成醫(yī)療服務(wù)違法行為處罰條例、食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、公民無(wú)償獻(xiàn)血及血液管理?xiàng)l例、健康促進(jìn)條例、急救醫(yī)療條例等立法調(diào)研工作。加強(qiáng)市醫(yī)學(xué)會(huì)、預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)社會(huì)組織建設(shè)，委托其開展行業(yè)評(píng)審評(píng)價(jià)等方面的職能。三、實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和社會(huì)滿意度提升工程，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流醫(yī)德醫(yī)風(fēng)（一）開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考評(píng)制度，完善醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范，健全醫(yī)德檔案；將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入全科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)課程；將醫(yī)德教育納入醫(yī)德考評(píng)內(nèi)容；考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資掛鉤，增強(qiáng)制度管理的約束力。各單位要根據(jù)工作量，合理調(diào)配醫(yī)務(wù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，合理安排倒班和作息時(shí)間，解決工作繁忙影響質(zhì)量和滿意度的問題；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，切實(shí)控制行政后勤人員比例，提高服務(wù)一線的意識(shí)和能力；按照干好干壞 不一樣、鼓勵(lì)創(chuàng)新、同工同酬的要求，合理確定醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效工資待遇；通過公立醫(yī)院改革盡快解決臨聘人員待遇和管理問題；完善學(xué)科帶頭人激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)科研教育的投入，解決好醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)、科研課題申報(bào)、職稱評(píng)聘等切身利益問題；完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，注重對(duì)年輕骨干的培養(yǎng)；落實(shí)科室選人用人和學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，推進(jìn)科室民主管理，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。樹立以人為本心態(tài)。實(shí)施住院醫(yī)療服務(wù)“五要五不得”便民舉措，開展“五堅(jiān)持、五制止”服務(wù)。2．豐富文化活動(dòng)內(nèi)容。辦好各醫(yī)療衛(wèi)生單位的門戶網(wǎng)站，為市民提供便捷的公共服務(wù)導(dǎo)航、就醫(yī)導(dǎo)診等服務(wù)。各醫(yī)院要實(shí)行廉政責(zé)任制和公開承諾制，在顯目位置標(biāo)識(shí)本院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)承諾和舉報(bào)電話，通過手機(jī)短信、科室晨會(huì)、觀看警示教育片、開展廉政誡勉談話等方式，開展經(jīng)常性廉潔行醫(yī)警示教育。健全分片包干的網(wǎng)格化管理機(jī)制，將每一戶家庭的人口計(jì)生服務(wù)管理任務(wù)落實(shí)到人。（二）突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)“兩地聯(lián)控”。將流動(dòng)人口作為工作重點(diǎn)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與流出地的區(qū)域協(xié)作和雙向服務(wù)管理，鼓勵(lì)各區(qū)、各街道按照當(dāng)?shù)赝鈦?lái)人口特點(diǎn)，主動(dòng)邀請(qǐng)主要的流出地來(lái)深開展集中服務(wù)，嚴(yán)格控制流動(dòng)人口政策外生育。推進(jìn)“計(jì)衛(wèi)聯(lián)手”，整合婦幼保健、計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源，整合相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，提高“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”綜合服務(wù)水平。抓好“兒童早期發(fā)展”工程，預(yù)防發(fā)育缺陷。1．市級(jí)層面。3．街道層面。（五）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“五資聯(lián)合”。4．整合衛(wèi)生人口計(jì)生執(zhí)法資源，以打擊“兩非”為重點(diǎn)，利用衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力量，加大人口計(jì)生執(zhí)法力度，構(gòu)建新型的衛(wèi)生人口計(jì)生綜合執(zhí)法體系。完善原特區(qū)外地區(qū)的疾病預(yù)防控制、婦幼保健、慢性病防治、精神衛(wèi)生、健康教育、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高其規(guī)范化管理水平。推進(jìn)街道預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)其公益服務(wù)行為。深入推動(dòng)國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)與民政、教育部門的協(xié)作，提高婚檢率和托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健水平。全面貫徹落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 心理衛(wèi)生條例》，確保人人享有基本心理衛(wèi)生服務(wù)。5．提高衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)作水平。1．完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制。探索職業(yè)病防治基金模式，將企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害與其繳納的費(fèi)用掛鉤，形成職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。建立食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，完 善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系。改革公共衛(wèi)生巡查制度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、有獎(jiǎng)舉報(bào)、違法重罰，提高監(jiān)管效率。完善政府主導(dǎo)下的院辦院管體制，強(qiáng)化區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)社康中心的統(tǒng)一管理，落實(shí)政府對(duì)社康中心的支持保障職能；在舉辦醫(yī)院內(nèi)設(shè)社康管理中心，完善內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)管理力量；督促舉辦醫(yī)院建立健全專賬管理、成本核算、科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)核算體系。改善社區(qū)健康服務(wù)中心工作人員的福利待 遇和工作環(huán)境，穩(wěn)定社區(qū)人才隊(duì)伍。完善醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道，落實(shí)分級(jí)診療責(zé)任制、引導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺落實(shí)轉(zhuǎn)診指征，提高醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”率。（四）提供個(gè)性化健康服務(wù)。探索為慢性病患者提供治療必須的非基本藥物的途徑。4．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。8．醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品，或生產(chǎn)、銷售、使用無(wú)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的自制藥品與制劑?！疚逡宀坏谩浚?．對(duì)住院患者的檢驗(yàn)標(biāo)本和檢驗(yàn)報(bào)告，要由醫(yī)院安排專人按照有關(guān)規(guī)定送取，不得讓住院患者或家屬自行送取。5．對(duì)需要到其他科室或院外會(huì)診的住院患者，要由醫(yī)院派人陪護(hù)，不得讓患者自行前去會(huì)診。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)合理用藥，減少抗生素的使用量和使用品種，減少門診輸液量。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造溫馨服務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，開展便民服務(wù)活動(dòng)?！臼畟€(gè)一點(diǎn)】：1．微笑多一點(diǎn)；2．語(yǔ)言美一點(diǎn)；3．行動(dòng)快一點(diǎn)；4．效率高一點(diǎn)；5．做事多一點(diǎn)；6．理由少一點(diǎn)；7．胸懷寬一點(diǎn)；8．架子小一點(diǎn)；9．說(shuō)話輕一點(diǎn)；10．責(zé)任重一點(diǎn)。與滄州市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急辦協(xié)商，擬定本中心的核與放射事故應(yīng)急處理內(nèi)容的演練方案，并擇日進(jìn)行演練。并盡快上報(bào)省疾控中心放射防護(hù)所。重新整理數(shù)據(jù)庫(kù)。提升個(gè)人劑量檢測(cè)能力。二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。一、突發(fā)放射事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急工作。推行廉政文化進(jìn)醫(yī)院，實(shí)行廉潔行醫(yī)責(zé)任制、拒收回扣和賄賂承諾制。實(shí)施醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格公開、門診收費(fèi)清單和住院收費(fèi)日清單制，提供物價(jià)查詢服務(wù)。落實(shí)基本疾病診療常規(guī)，實(shí)施臨床路徑管理，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。3．對(duì)轉(zhuǎn)科的住院患者，要由轉(zhuǎn)出病房派專人護(hù)送到轉(zhuǎn)入病房，并做好交接的各項(xiàng)工作，不得由患者自行轉(zhuǎn)科。2．患者知道診療程序、診治專家、手術(shù)應(yīng)履行的手續(xù)、診治項(xiàng)目和價(jià)格、服務(wù)承諾。6．醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自立、分解項(xiàng)目收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用。2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一切財(cái)務(wù)收支，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，內(nèi)部科室取消與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法，不準(zhǔn)設(shè)立小金庫(kù)。2012年，開展為居民提供家庭病床、自費(fèi)疫苗接種、醫(yī)療轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。完善以工作量、工作質(zhì)量和群眾滿意度為導(dǎo)向，與公立醫(yī)院綜合目標(biāo)考核相銜接的社康中心績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。增加的人員編制，主要用于招聘全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員，爭(zhēng)取明年招收200名，確保2015年每個(gè)社康中心配置2名全科醫(yī)師，初步形成全科醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。（二）提高社區(qū)隊(duì)伍質(zhì)量。六、鞏固社區(qū)衛(wèi)生體系，完善便民利民機(jī)制（一）優(yōu)化社康中心布局。3．完善其他公共衛(wèi)生的監(jiān)督機(jī)制。開展食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合，逐步在我市食品行業(yè)逐步建立起比較完善的行業(yè)自律機(jī)制。完善基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。完善由市急救中心和醫(yī)院院前急救隊(duì)伍組成的“120”急救指揮網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)院前急救與院內(nèi)救治的有效銜接，提高急診就診能力。完善“企業(yè)社區(qū)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”協(xié)調(diào)工作機(jī)制，大力推廣企業(yè)心理健康指導(dǎo)工作。以非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，拓展助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目。在婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，提高計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平和出生缺陷干預(yù)水平。抓好經(jīng)常性健康教育，向市民普及疾病防控基本干預(yù)措施，抓好季節(jié)性疾病的監(jiān)測(cè)、疫情分析和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。完善光明、坪山新區(qū)公共衛(wèi)生工作管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式。五、鞏固公共衛(wèi)生水平，推動(dòng)健康城市建設(shè)（一）提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。2．整合社區(qū)健康服務(wù)中心、社區(qū)生育文化中心資源，構(gòu)建集醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)生等功能的“十位一體”的社區(qū)一體化服務(wù)模式，建立為居民提供綜合性健康管理服務(wù)的“社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)”。4．社區(qū)層面。2．區(qū)級(jí)層面。抓好家長(zhǎng)的針對(duì)性培訓(xùn)和教育，預(yù)防早期教育缺陷。抓好孕前孕期優(yōu)生宣教和產(chǎn)前篩查，預(yù)防出生缺陷。促進(jìn)包括流動(dòng)人口在內(nèi)的人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化。按照全國(guó)“一盤棋”要求，啟用新的人口計(jì)生信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，與人口戶籍所在地實(shí)時(shí)交換信息。完善以房為單元、以家庭為單位的人口計(jì)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與社 區(qū)人口管理綜合信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；建立匿名舉報(bào)制度，讓基層人口計(jì)生管理人員及時(shí)掌握管轄對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息。聘請(qǐng)社會(huì)人士擔(dān)任行風(fēng)建設(shè)和廉潔從醫(yī)監(jiān)察員，嚴(yán)處觸犯“紅線”的從業(yè)人員。建立醫(yī)院開放日制度，組織市民體驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員工作、體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)宣傳公信力。3．優(yōu)化便民服務(wù)環(huán)境。以塑造衛(wèi)生品牌為重點(diǎn)，宣傳推廣一批深圳名醫(yī)、名科、名院。通過文化熏陶，培養(yǎng)年輕醫(yī)務(wù)人員職業(yè)自豪感，樹立“治療一個(gè)患者、結(jié)交一個(gè)朋友、樹好一個(gè)口碑”的誠(chéng)心服務(wù)心態(tài)。1．營(yíng)造衛(wèi)生文化氛圍。各醫(yī)院要建立顧客服務(wù)中心，統(tǒng)一受理群眾咨詢、投訴等事務(wù)，開展出院后電話隨訪、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查工作；建立患者直接評(píng)價(jià)醫(yī)療服務(wù)的制度，在公立醫(yī)院的服務(wù)窗口、門診醫(yī)生診臺(tái)設(shè)置“滿意度評(píng)價(jià)器”；完善醫(yī)院新聞發(fā)布制度，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布醫(yī)患糾紛事件經(jīng)過；完善院務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開、醫(yī)患座談會(huì)、院外監(jiān)督員、醫(yī)務(wù)社工等醫(yī)患溝通制度，讓患者“五明白”、“五知道”、“五放心”，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的有效性。組織全市醫(yī)務(wù)人員重溫醫(yī)務(wù)人員誓言、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”要求、廉潔行醫(yī)指引等醫(yī)德行為規(guī)范；組織老專家向年輕工作者傳授高尚醫(yī)德精神和職業(yè)操守經(jīng)驗(yàn)；組織專題研討會(huì)、醫(yī)患座談會(huì)，深入查找醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的典型問題；將每年的滿意度調(diào)查中的問題制作成影像教材，對(duì)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性提醒教育；開展深圳衛(wèi)生人口計(jì)生先模人物、先進(jìn)事跡評(píng)選活動(dòng)，將先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物編寫成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的生動(dòng)教材，增強(qiáng)隊(duì)伍教育的針對(duì)性。指導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我發(fā)展、自我管理。組織全市衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展政策法規(guī)、管理理論輪訓(xùn)。3．完善衛(wèi)生行業(yè)法制體系。2．完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。（三）完善行業(yè)監(jiān)督管理體系。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)大型醫(yī)院向基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)分流普通門診，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心的?？崎T診與普通門診分離；完善分時(shí)段預(yù)約診療制度，加強(qiáng)醫(yī)生出診管理，全面提高預(yù)約診療服務(wù)水平；完善區(qū)域醫(yī)療中心與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制，形成比較完善的分級(jí)醫(yī)療、社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診模式。支持市第三人民醫(yī)院、市兒童醫(yī)院、羅湖區(qū)人民醫(yī)院和福田區(qū)人民醫(yī)院等具備相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院；推動(dòng)街道醫(yī)院全面創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，扶持民營(yíng)醫(yī)院達(dá)標(biāo)上等；指導(dǎo)各區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，鼓勵(lì)有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)積極申報(bào)三級(jí)甲等婦幼保健院。開展深圳市第二批名中醫(yī)遴選和培養(yǎng)工作。健全中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范，大力推廣中醫(yī)預(yù)防保健適宜技術(shù)。推進(jìn)華為科技城、龍城、龍華、沙井、大浪、平湖、葵涌等片區(qū)的6家新建醫(yī)院的立項(xiàng)工作。1．推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)均衡布局。指導(dǎo)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深化院企、院校、院際合作，面向社會(huì)研究機(jī)構(gòu)開放醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加大藥物臨床試驗(yàn)基地建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適當(dāng)增加醫(yī)院科研人才員額。4．完善科研創(chuàng)新工作體系。健全重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查評(píng)估制度，完善政策支持、財(cái)政保障機(jī)制。完善高級(jí)專科醫(yī)師培訓(xùn)制度，將進(jìn)修學(xué)習(xí)作為晉升職稱前置條件。1．完善重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)體系。對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院安排財(cái)政補(bǔ)貼。支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展特需醫(yī)療服務(wù)，開發(fā)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高端體檢、養(yǎng)生保健、醫(yī)學(xué)美容、康復(fù)治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃新增6家由社會(huì)資本舉辦的三級(jí)醫(yī)院，支持現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院；到2015年，民營(yíng)醫(yī)院所占市場(chǎng)份額達(dá)到30%以上。實(shí)行以上改革措施對(duì)醫(yī)院造成的政策性虧損，由財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行彌補(bǔ)，保障 公立醫(yī)院