【正文】 。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范“一單兩庫一規(guī)范”建設(shè)，建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。清理整頓行政審批服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)建立清單制度并向社會(huì)公示。（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展 “放管服”改革。繼續(xù)做好餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，配合做好煙臺(tái)市國家食品安全城市驗(yàn)收和萊州市創(chuàng)建“省級(jí)食安城市”工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，實(shí)施“雙隨機(jī)一公示”監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法“常態(tài)化、規(guī)范化、程序化”，配合做好全省普法先進(jìn)市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)、法制意識(shí)和執(zhí)法水平。推進(jìn)慢病綜合防控工作，確保順利通過省級(jí)慢病綜合防治示范區(qū)復(fù)審驗(yàn)收。做好衛(wèi)生計(jì)生資源有機(jī)融合，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與轄區(qū)政府積極做好對(duì)接，借助計(jì)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，抓好重性精神疾病患者管理、兒童齲病預(yù)防等重大項(xiàng)目實(shí)施。突出老年人群、高血壓和糖尿病患者健康管理等重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能，繼續(xù)落實(shí)村衛(wèi)生室工作責(zé)任，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目平衡發(fā)展。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建以及健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、全民健康促進(jìn)等措施，推進(jìn)愛國衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)。統(tǒng)籌抓好兒童和流動(dòng)人口查漏補(bǔ)種、自費(fèi)疫苗接種管理、接種單位日常督導(dǎo)、異常反應(yīng)病例處置等工作，確保接種質(zhì)量和安全。開展預(yù)防接種信息化推進(jìn)年活動(dòng)，規(guī)范預(yù)防接種單位設(shè)置和資質(zhì)管理，新建8處數(shù)字化預(yù)防接種門診，完善預(yù)防接種服務(wù)體系，健全完善5公里接種服務(wù)圈。以手足口病、人感染H7N9禽流感、艾滋病、布病、乙腦、霍亂、流行性出血熱、埃博拉出血熱、發(fā)熱伴血小板綜合癥、結(jié)核病等傳染病為重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群監(jiān)測力度，全面落實(shí)綜合性防制措施，確保傳染病不發(fā)生暴發(fā)流行。繼續(xù)聯(lián)合民政、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門，做好全市貧困群眾、計(jì)生特困家庭、“三無”人員、優(yōu)撫對(duì)象以及交通肇事困難群眾等重點(diǎn)群體疾病應(yīng)急救助工作。根據(jù)全省部署安排，完成全市2017“齊魯光明行”貧困白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目。以全市1355名建檔立卡患病貧困人口為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行門診“兩免兩減半”和住院“先診療后付費(fèi)”政策，保質(zhì)保量完成分類救治和“八個(gè)一”工程健康扶貧任務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)文化建設(shè)，創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位，實(shí)施中醫(yī)藥文化科普項(xiàng)目，深入開展“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園”活動(dòng)和“中醫(yī)大講堂”、“名中醫(yī)講壇”等中醫(yī)藥文化科普巡講，在全社會(huì)形成“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚文化氛圍。全面推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，完成8處“國醫(yī)堂”改造建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全覆蓋。按省衛(wèi)生計(jì)生委等部門要求，協(xié)調(diào)人事部門、教育部門完成2017農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培訓(xùn)招生工作。授權(quán)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)參與全市多種形式的崗位練兵、技能比武、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，推動(dòng) “三基三嚴(yán)”訓(xùn)練落到實(shí)處，取得實(shí)效。抓好重點(diǎn)學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)，在全市培育壯大12個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和9個(gè)特色?？?。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員管理考核，做好醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)考核注冊、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、臨床藥師管理等工作。落實(shí)全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)規(guī)定，滿足基層群眾需要。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，建立全市一級(jí)及以上醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全檔案臺(tái)賬制度，依托31個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心抓好全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)控管理，構(gòu)建基于臨床路徑管理的質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)體系，提高醫(yī)療服務(wù)透明度。加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，開展醫(yī)療質(zhì)量安全管理落實(shí)年和風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整治月活動(dòng)。建立“計(jì)生找人、衛(wèi)生服務(wù)、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)”服務(wù)模式，做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。提高家庭發(fā)展能力，開展“健康家庭行動(dòng)”，實(shí)施新家庭計(jì)劃、家庭科學(xué)育兒、青少年健康發(fā)展等項(xiàng)目，健全家庭健康服務(wù)體系，做好家庭發(fā)展追蹤調(diào)查。鞏固國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建市成果，推廣使用國家母子健康手冊，打造優(yōu)生優(yōu)育全過程“一條龍”服務(wù)鏈，提升婦女兒童健康水平。推進(jìn)出生缺陷三級(jí)綜合防治，繼續(xù)抓好已婚育齡婦女健康普查，提高優(yōu)生三免費(fèi)檢測、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)產(chǎn)前篩查覆蓋率，落實(shí)好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、新生兒遺傳代謝性疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目。完善婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，堅(jiān)持中西并重，推進(jìn)防治結(jié)合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)保健與臨床實(shí)質(zhì)融合，建立有利于婦幼保健機(jī)構(gòu)運(yùn)行的新機(jī)制。繼續(xù)聯(lián)合公安、人社、民政等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和核查工作，確保應(yīng)享受人員不重不漏，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處。貫徹《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，抓好符合國家和省計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》夫妻享受獨(dú)生子女費(fèi)，獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的退休時(shí)給予本人一次性退休補(bǔ)貼，獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一職工年平均工資的30%發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。有序推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)改革，充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與作用，按照職能落實(shí)好宣傳教育、生殖健康咨詢和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、青春健康項(xiàng)目推進(jìn)、流動(dòng)人口服務(wù)、困難計(jì)生家庭幫扶、基層計(jì)生群眾自治等工作。做好新一輪全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)“回頭看”迎檢準(zhǔn)備，鞏固提升創(chuàng)建成果。研究制定新時(shí)期人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核，加大出生人口性別比綜合治理力度，實(shí)行日常監(jiān)管和第三方調(diào)查，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，依法依規(guī)處理政策外生育。完善配套保障措施，鼓勵(lì)群眾按政策生育。（二）深化計(jì)生改革，優(yōu)化生育全程服務(wù)管理。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，加快縣級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院與煙臺(tái)市人口健康信息化平臺(tái)接口對(duì)接建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息融合，開展全市一體化村衛(wèi)生室（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）網(wǎng)點(diǎn)布置，逐步實(shí)施數(shù)據(jù)采集、一卡通、診療輔助、預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診等工作，加快實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)市人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通。支持社會(huì)資本投資 建設(shè)大型醫(yī)院，推進(jìn)掖城醫(yī)院、昶禮醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合民營醫(yī)院等新批醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，盡快構(gòu)建完善多元辦醫(yī)格局，滿足群眾多樣化就醫(yī)保健需求。落實(shí)國家社會(huì)辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資康復(fù)養(yǎng)老中心、護(hù)理院等民營醫(yī)院建設(shè)，引導(dǎo)政府舉辦醫(yī)院主動(dòng)向預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域延伸，建立多種協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院老年病房建設(shè)及市第三人民醫(yī)院、慢性病防治院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病房建設(shè)，探索鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”——“醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合”新模式，全面建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作關(guān)系。在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)急慢分治服務(wù)流程和雙向轉(zhuǎn)診程序，重點(diǎn)暢通向下轉(zhuǎn)診渠道，建立健全分工協(xié)作機(jī)制和考核機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，形成診療康復(fù)長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式，構(gòu)建“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)格局。繼續(xù)落實(shí)基本藥物、常用藥品網(wǎng)上采購制度，探討建立低價(jià)藥品議價(jià)制度，確保群眾低價(jià)用藥。深化公立醫(yī)院編制人事制度改革，實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院人員總量管理，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)管黨治黨依法辦院主體責(zé)任，組建縣級(jí)公立醫(yī)院理事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。（一）持續(xù)深化醫(yī)改，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架 。為推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，制定工作要點(diǎn)如下：一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及上級(jí)各項(xiàng)決策部署，以“促進(jìn)人口均衡發(fā)展、推進(jìn)健康萊州建設(shè)”為目標(biāo)，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“干在實(shí)處、走在前列”主基調(diào)，推進(jìn)新形勢下衛(wèi)生計(jì)生與健康工作，開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面。舉辦《健康》電視宣傳欄目，整合提升衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)站，建立立體式、全方位、多層次、易普及的健康宣傳體系，使宣傳教育不斷凝聚推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生科學(xué)發(fā)展的正能量。通過現(xiàn)代媒體對(duì)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作進(jìn)行全方位、多角度宣傳報(bào)道，展現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成果。進(jìn)一步發(fā)揮宣傳教育的先行先導(dǎo)作用，全面深入宣傳中省市關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)重大決策部署，做好深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作的宣傳。繼續(xù)推進(jìn)“三好一滿意”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、陽光計(jì)生、誠信計(jì)生等活動(dòng)，樹立行業(yè)新形象。牢固樹立宗旨意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神培育，大力倡導(dǎo)“患者至上、精誠為本、關(guān)愛健康”的衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過程。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，把好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為重要標(biāo)尺，嚴(yán)格管理干部，從嚴(yán)問責(zé)追究。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要強(qiáng)化管黨責(zé)任意識(shí)。五、堅(jiān)持黨風(fēng)與政風(fēng)并優(yōu)（十八）加強(qiáng)黨的建設(shè)。工作對(duì)象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變。工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。（十七）加快轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作方式。開展對(duì)口支援。加強(qiáng)人才培訓(xùn)。出臺(tái)人才政策。堅(jiān)持人才保障。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科普巡講工作，深入推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。繼續(xù)開展平安醫(yī)院建設(shè)，抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)，健全“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪和“醫(yī)鬧”行為，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與指標(biāo)控制體系，狠抓醫(yī)療、護(hù)理、感控和檢驗(yàn)四項(xiàng)質(zhì)控，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)科10項(xiàng)規(guī)定、醫(yī)療服務(wù)30條不準(zhǔn)等核心制度，開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)督導(dǎo)和第三方評(píng)價(jià)監(jiān)督工作，從嚴(yán)追究醫(yī)療安全責(zé)任，切實(shí)規(guī)范從業(yè)行為。（十五）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。通過開展服務(wù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾便捷就醫(yī)、人文就醫(yī)、安全就醫(yī)、明白就醫(yī)、智慧就醫(yī)，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會(huì)滿意度明顯提高的目的。按照國家衛(wèi)計(jì)委的要求，利用3年時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”。開展《獻(xiàn)血法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化事中事后的監(jiān)管。特別要重視學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)行為，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。強(qiáng)化依法行政、依法管理和依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范服務(wù)和執(zhí)法行為。（十三）加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作。開展培訓(xùn)和模擬演練，提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件和重大活動(dòng)等突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。強(qiáng)化婦幼保健工作。加大艾滋病、結(jié)核病、出血熱等重大疾病和病毒性肝炎、手足口病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防控力度，加強(qiáng)對(duì)麻疹、脊灰等傳染病的監(jiān)測，防止聚集性發(fā)病。（十二）不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快建立政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能和手段，圍繞面向家庭全體人員，覆蓋生命全過程的公共衛(wèi)生服務(wù)模式，強(qiáng)化衛(wèi)生、計(jì)生公共服務(wù)職能的對(duì)接，進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，發(fā)揮居民健康檔案作用，借助信息化手段，將既往病史、健康檢查與各級(jí)醫(yī)院診療過程融為一體，推行公共衛(wèi)生規(guī)范化管理。廣泛開展全民健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)，健康教育“六進(jìn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高群眾的健康素養(yǎng)，使預(yù)防為主的工作方針在大衛(wèi)生的格局中轉(zhuǎn)變。把群眾不得病、少得病、晚得病作為衛(wèi)生工作的根本追求，全面建設(shè)四大體系（疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急、綜合監(jiān)管），積極開展四大行動(dòng)（重點(diǎn)傳染病防控、母嬰健康、慢性非傳染病疾病防治、健康教育和健康促進(jìn)）。著力構(gòu)建大衛(wèi)生格局。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)信息平臺(tái)管理，個(gè)案信息采集率和及時(shí)錄入率達(dá)到90%以上，強(qiáng)化區(qū)域間和職能部門的協(xié)作，做到管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、資源共享。健全遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)和基層管理信息系統(tǒng)。加大“一證通”系統(tǒng)應(yīng)用水平，創(chuàng)新人口信息采集機(jī)制，提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，推進(jìn)與相關(guān)部門的信息資源共享，應(yīng)用率達(dá)到80%以上。落實(shí)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)人員的待遇，完善養(yǎng)老政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)和計(jì)生統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。圍繞“立足家庭謀幸福、服務(wù)民生促和諧”這一主題，將母親健康工程融入到公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之中，將優(yōu)生促進(jìn)工程融入到新農(nóng)合報(bào)銷范圍之中，將家庭創(chuàng)業(yè)工程融入到幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)之中，落實(shí)項(xiàng)目資金、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金，使家庭成員的婚育觀念和健康意識(shí)得到提升，家庭成員優(yōu)生優(yōu)育及健康水平得到提高，家庭的生產(chǎn)生活條件得到改善，家庭的發(fā)展能力得到加強(qiáng)，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。（八）加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)?？h婦保院住院樓建設(shè)項(xiàng)目力爭在年內(nèi)完成主體建設(shè)，縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓啟動(dòng)項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)及報(bào)批工作。56所村級(jí)衛(wèi)生室按照鎮(zhèn)村合并的要求和衛(wèi)生計(jì)生資源整合的實(shí)際調(diào)整布局，4月份全部開工建設(shè)。抓緊實(shí)施好中央投資基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)沿河灣、磚窯灣重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“縣聘鎮(zhèn)管村用”的原則，整合村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)人員，健全工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)工作力量，完善工作制度，確?；鶎有l(wèi)生計(jì)生工作縱橫銜接，確保計(jì)劃生育國策落實(shí)有人抓，確保覆蓋生命全過程的健康服務(wù)不間斷。按照鎮(zhèn)村合并的方案和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、面向家庭、擴(kuò)展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的原則，重新規(guī)劃村衛(wèi)生計(jì)生室的布局，采取公建民營的方式，每個(gè)鎮(zhèn)至少建成3個(gè)以上集體所有制的村級(jí)、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、運(yùn)行信息化），開展 “群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，所有衛(wèi)生院要達(dá)到“十統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、門牌、指示牌、工作制度、醫(yī)療文書、公共衛(wèi)生資料、工作服、胸牌、病床單元、整體色調(diào)）。啟動(dòng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健基本項(xiàng)目，創(chuàng)建婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目，著力提高婦女兒童健康水平。整合孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查、補(bǔ)服葉酸、孕產(chǎn)婦管理、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩4個(gè)項(xiàng)目，新增產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前超聲檢查2個(gè)項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)前艾滋病梅毒檢查、新生兒疾病篩查2個(gè)項(xiàng)目覆蓋面，對(duì)孕產(chǎn)婦從孕前、孕期、分娩到產(chǎn)后提供全程免費(fèi)服務(wù)。（五）整合資源，推進(jìn)衛(wèi)計(jì)技術(shù)服務(wù)改革。切實(shí)加強(qiáng)生育服務(wù)管理，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的信息采集工作機(jī)制，通過