【正文】 推進(jìn)管理制度的科學(xué)化和企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和市場(chǎng)營銷，同時(shí)應(yīng)積極組建民營企業(yè)集團(tuán)，以增強(qiáng)民企的實(shí)力，提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)其健康快速發(fā)展。大多數(shù)的民企主要以模仿為主要生產(chǎn)特征，片面地追求產(chǎn)品的數(shù)量，而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和商譽(yù)。戰(zhàn)略不僅對(duì)民企涉及全局的重大問題具有決定的作用，而且對(duì)企業(yè)的局部問題和日常性管理工作具有牽引、指導(dǎo)和規(guī)范的作用。(二)企業(yè)方面應(yīng)采取的對(duì)策民營企業(yè)必須制定自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。民營企業(yè)應(yīng)該塑造誠信為本的意識(shí)，打造企業(yè)信用形象和信用品牌。(4)進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的作用，鼓勵(lì)民營企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度，通過企業(yè)入股社會(huì)管理的形式促進(jìn)自身發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走股份制發(fā)展道路。(1)在信貸政策上支持民營企業(yè)發(fā)展，在長(zhǎng)中短期貸款或?qū)ｍ?xiàng)優(yōu)惠貸款上，民營企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)成分獲得同等地位和待遇。使民企在宏觀政策的指導(dǎo)下，穩(wěn)健地發(fā)展。同時(shí)，黨的政策不僅在經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)他們健康發(fā)展，而且在政治上吸收他們的意見，鼓勵(lì)他們對(duì)國家和社會(huì)多做一些公益事業(yè)，進(jìn)一步提高民營企業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)形象，在這種責(zé)任的促進(jìn)下，民營企業(yè)家會(huì)更注意自己的形象，注意提高自身素質(zhì)，以及注意協(xié)調(diào)好與其他社會(huì)群體的關(guān)系。民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)生活方面會(huì)遇到許多的困難，也會(huì)產(chǎn)生許多想法和意見。政府部門一定要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，將直接的行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的管理和直接的服務(wù)，將行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)，做到“放”與“管”的有效結(jié)合，其經(jīng)濟(jì)職能和作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在規(guī)劃、協(xié)調(diào)和整合規(guī)范等方面，為民營企業(yè)的發(fā)展提供有效的信息，以減少民間投資的失誤，加強(qiáng)企業(yè)間的合作，提高企業(yè)員工素質(zhì)，建立健全人才市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)，為民企提供互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和所需要的人才，嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求辦事，做好企業(yè)的社會(huì)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要逐步統(tǒng)一企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅，使各類企業(yè)之間稅負(fù)公平合理，為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)民企的金融支持政策，各商業(yè)銀行應(yīng)以效益優(yōu)先原則和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向而發(fā)放貸款，不應(yīng)再區(qū)別所有制的性質(zhì)，厚此薄彼。三、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議(一)政府方面應(yīng)采取的對(duì)策政府首先應(yīng)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平的外部環(huán)境。外部發(fā)展環(huán)境。(四)政府服務(wù)及監(jiān)督職能不到位市場(chǎng)準(zhǔn)入政策上的不平等待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，民企一方面要應(yīng)付政府30多個(gè)部門，同時(shí)上交50多種稅費(fèi)，民企承受的額外捐稅高于法定稅金，政府各部門間缺乏協(xié)作，以各自利益為目標(biāo)，造成民企運(yùn)作的成本增大。中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)問題太多，如擔(dān)保金額較少，覆蓋范圍偏窄，擔(dān)保能力嚴(yán)重不足；擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出與銀行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”，而銀行首先考慮的是信貸資金安全的問題，擔(dān)保基金和銀行資金運(yùn)作方面存在一定的矛盾；擔(dān)保公司擔(dān)保的企業(yè)大多是不用擔(dān)保的企業(yè)，而急需擔(dān)保的企業(yè)又大多是擔(dān)保公司不愿為其擔(dān)保的企業(yè)。這種信貸配給對(duì)于沒能獲得貸款或獲得貸款額度較小的民營企業(yè)而言，是一種實(shí)實(shí)在在的信貸約束，政府配套服務(wù)不到位，使民營企業(yè)難以擺脫融資困難。由于利率的提高，可能降低而不是增加銀行的預(yù)期收益，銀行寧愿選擇在相對(duì)較低的利率水平上拒絕一部分借款人的貸款要求，而不愿意在高利率水平上滿足所有人的貸款申請(qǐng)。信貸配給問題的出現(xiàn)可以用信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)來解釋，這是因?yàn)殂y行的期望收益取決于貸款利率和貸款人的概率兩個(gè)方面，因此，銀行不僅關(guān)心貸款利率水平，更關(guān)心貸款的風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)民營企業(yè)設(shè)有建立比較正規(guī)健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，核算采取的是“包包賬”，生活消費(fèi)開支與生產(chǎn)經(jīng)營未真正分開，不能及時(shí)給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息，加之社會(huì)信用的缺失以及擔(dān)保體系的不健全，使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息，逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題凸顯，其貸款意愿也相對(duì)下降，國有金融機(jī)構(gòu)的信貸配給和信貸歧視依然存在。民營企業(yè)自身缺陷使金融機(jī)構(gòu)普遍面臨逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展來看，低素質(zhì)企業(yè)家會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，甚至給企業(yè)帶來意想不到的損失。因而，致使民營企業(yè)家消費(fèi)出現(xiàn)了畸形，也使民企的發(fā)展大大的受阻，企業(yè)形象欠佳。90％以上的民營企業(yè)主不懂英語和計(jì)算機(jī)。2001年，據(jù)全國工商聯(lián)在21個(gè)城市進(jìn)行的一次抽樣調(diào)查顯示。民營企業(yè)的管理帶有一定的主觀性，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理依然是民企老板的普遍頭銜，直系親屬壟斷整個(gè)企業(yè)的命脈部門，而聘用的專門人才充其量是他們的秘書，能人群體和家族勢(shì)力的結(jié)合平衡模式只能是“曇花一現(xiàn)”，從而導(dǎo)致人才的大量流失，出現(xiàn)企業(yè)用人難現(xiàn)象，難以補(bǔ)充新的血液。即使在高科技領(lǐng)域，其產(chǎn)品的規(guī)模和檔次也有待進(jìn)一步提高，和國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)相比，差距較大。民營企業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定的程度后，企業(yè)陳舊的經(jīng)營方式，必將給企業(yè)帶來危機(jī)。每年的淘汰率都在10％以上，影響了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的定位不清，涉足行業(yè)過多，使企業(yè)陷入困境，從而破產(chǎn)。我國民企大多是人工勞動(dòng)和簡(jiǎn)單的技術(shù)，企業(yè)提高利潤(rùn)的手段只能在時(shí)間和勞工上大做文章。2000年，據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督管理部門抽查，％，％，％，％。企業(yè)的基礎(chǔ)差，管理不規(guī)范，產(chǎn)品多是仿造。二、民營企業(yè)存在的問題新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，民營企業(yè)面，臨的問題更加凸顯，民營企業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，因此，查明阻礙民企發(fā)展的癥結(jié)，對(duì)于理清發(fā)展思路顯得十分必要。2007年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，非公有制企業(yè)完成投資占30％以上，其中，％，％，％。從就業(yè)上看，2007年，％，而改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。從產(chǎn)值看，2007年規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為68％。在規(guī)模以上工業(yè)中，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的90％。全國民營企業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)GDP的比重已達(dá)到65％以上，占經(jīng)濟(jì)增量的70％至80％，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力來源。民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過對(duì)民營企業(yè)發(fā)展前景及作用的探討，分析了影響民營企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，提出了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議?？梢哉f，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就了民營經(jīng)濟(jì)的輝煌，民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這時(shí)，可以找受訓(xùn)者的上級(jí)主管了解受訓(xùn)者的工作表現(xiàn)，從而對(duì)培訓(xùn)工作的效果加以評(píng)定。培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)通常包括四個(gè)方面的內(nèi)容：學(xué)員的反應(yīng)、學(xué)員的學(xué)習(xí)成效、學(xué)員的行為有沒有明顯的變化、企業(yè)的績(jī)效有沒有提高。培訓(xùn)重要的就是應(yīng)用，如何應(yīng)用、應(yīng)用效果怎樣，這些都需要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的追蹤評(píng)估。新人也可以通過面對(duì)面與集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì)，了解公司的升遷機(jī)制、職業(yè)發(fā)展等問題；（3）團(tuán)隊(duì)與溝通的培訓(xùn)，可以采用游戲、戶外拓展等方式，讓每一個(gè)參與的人能夠有切身感受；（4）融洽新老員工的氣氛，可以采用文娛、體育等多種形式；（5）對(duì)于崗位工作職責(zé)的培訓(xùn)，部門負(fù)責(zé)人可以采用講解、演示、示范操作等形式進(jìn)行。總的來說，在對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，必須結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象等因素選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式：（1）對(duì)于企業(yè)基本情況的介紹可采用現(xiàn)場(chǎng)參觀、講解、親身體驗(yàn)等形式；（2）新員工職業(yè)基本素質(zhì)培訓(xùn)可以由企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、老員工與新員工座談，采取現(xiàn)身說法或演講的形式。新員工入職培訓(xùn)培訓(xùn)不僅包括課堂教學(xué)，還包括角色演練、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練等多種形式，不同的形式適用于不同的個(gè)人、不同的問題，產(chǎn)生的效果、花費(fèi)的成本也各不相同。通過對(duì)新員工企業(yè)文化的培訓(xùn)，能防止新員工價(jià)值觀和企業(yè)文化的沖突。這部分培訓(xùn)可以由新員工所在部門實(shí)施，必要時(shí)部分內(nèi)容可以外包培訓(xùn)。具體包括：（1）公司基本情況及相關(guān)規(guī)章制度；（2）員工日?；径Y儀與工作職責(zé)等基礎(chǔ)知識(shí)；（3）崗位知識(shí)與技能。所有的講座都體現(xiàn)出聯(lián)想與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)，在學(xué)員中引起了強(qiáng)烈的共鳴。以聯(lián)想為例，聯(lián)想在新員工4天的入職培訓(xùn)中，共設(shè)5個(gè)講座，這些講座清楚明白地介紹聯(lián)想集團(tuán)是怎樣創(chuàng)立發(fā)展、現(xiàn)有的規(guī)模建制、未來的發(fā)展目標(biāo)；規(guī)定了作為一個(gè)聯(lián)想人應(yīng)有的姿態(tài)與精神風(fēng)貌。新員工入職培訓(xùn)是員工進(jìn)入企業(yè)后接觸到企業(yè)人力資源管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。確保培訓(xùn)環(huán)境舒適的相關(guān)要求有:教室空間合適、培訓(xùn)地點(diǎn)方便、設(shè)備齊全、桌椅舒適、茶點(diǎn)供應(yīng)、溫度適中等等。國內(nèi)外很多知名的企業(yè)，對(duì)培訓(xùn)講師都是從這三個(gè)方面要求的。其次，要選擇具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高培訓(xùn)技巧的培訓(xùn)講師。首先，對(duì)培訓(xùn)要有全面計(jì)劃