【正文】 發(fā)揮審計機關(guān)的整體作用，提高審計的效率和質(zhì)量，通過審計監(jiān)督來加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理。第五，充分發(fā)揮審計機關(guān)的整體職能作用。科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。第四，強化預(yù)算管理，加大管理約束力度。對施工、工程用設(shè)備、材料的預(yù)決算要采取社會公開招投標方式，并嚴格落實到審批、采購、付款、驗收、保管、使用等工程物資的各個環(huán)節(jié)。第三，建立健全基建工程項目監(jiān)控制度。四要加強固定資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。三要完善固定資產(chǎn)的入庫驗收、保管、使用、交接以及處置制度。二要嚴格財產(chǎn)清查制度。依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定：一要建立健全國有資產(chǎn)登記制度。提高資金的使用效率和社會效益。其次，督促各單位建立健全財務(wù)規(guī)章制度，完善經(jīng)費收支審核，強化會計監(jiān)督，規(guī)范會計業(yè)務(wù)。上級主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》等法律、法規(guī)和制度，使他們切實認識到加強財務(wù)管理的重要性，促使其嚴格把好用人關(guān)，堅持會計人員持證上崗制度。二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策分析針對行政事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的這些問題，為進一步加強財務(wù)管理，促使有關(guān)單位嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，節(jié)約使用財政資金，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用，從源頭上控制和預(yù)防貪污腐敗，提高資金使用效益，本文提出以下對策：第一，加強對單位領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，健全內(nèi)部控制制度，完善會計基礎(chǔ)工作。（五）重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評價，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢”，再進行“花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認識不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，進而形成了財務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生了管理上的“松，散，亂”的現(xiàn)象。（四）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，流失現(xiàn)象嚴重目前，多數(shù)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理沒有引起足夠的重視，對購進的固定資產(chǎn)不登記，對國有資產(chǎn)的處置也是隨心所欲。（三）有私設(shè)小金庫現(xiàn)象有的單位領(lǐng)導(dǎo)為了方便其不合理、不合法票據(jù)的報銷，或部門利益在單位多發(fā)補助或福利，坐收坐支，私自將單位的某些收入不按規(guī)定上繳財政專戶，坐收坐支，形成了嚴重違規(guī)的“小金庫”。他們認為只要是自已單位的錢就能隨心所欲地花，可以不受財政的監(jiān)督，不受財經(jīng)法規(guī)的約束。有的是票據(jù)項目填寫不全；有的是用服務(wù)業(yè)發(fā)票報銷購買商品的業(yè)務(wù)；還有的甚至是用假發(fā)票來報賬。原始憑證審核不嚴，經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不合法的票據(jù)。他們想用誰就用誰，把原來具有會計資格的財務(wù)人員逐步更換成既不懂財務(wù)制度，又不懂會計賬目的報賬員。一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題（一）會計基礎(chǔ)工作較為薄弱財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，無法滿足財務(wù)管理基本的要求。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)管理隨著財政管理體制的改革，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理雖然經(jīng)歷了由會計委派制到會計集中核算到國庫集中支付等過程，但作為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理來說，不能簡單地認為賬有人記了，錢有人支了，單位弄個跑腿的就行了。但在現(xiàn)實的會計工作中還有部分行政事業(yè)單位在其內(nèi)部財務(wù)管理上仍然存在著一些問題。在財務(wù)管理過程中重視并做好財務(wù)預(yù)算管理工作，規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作，確保會計資料的真實、有效。良好的財務(wù)預(yù)算工作能清楚的掌握每一筆物資的用途，從而不會出現(xiàn)物資使用不明確等問題。行政事業(yè)單位應(yīng)積極建立以預(yù)算管理作為主導(dǎo)線路的財務(wù)管理體系，將部門預(yù)算和單位預(yù)算結(jié)合起來，做到預(yù)算合理、科學(xué)，從而幫助提高工作效率。財務(wù)預(yù)算管理工作是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，也是財務(wù)管理工作的重點。從而確保自己能更好的勝任財務(wù)方面工作，為單位做出自己的一份貢獻。使員工了解到即使不是財務(wù)工作者也要認識、了解事業(yè)單位財務(wù)管理及控制制度，并在本崗位上積極配合財務(wù)部門的開展財務(wù)管理工作。（四）加強事業(yè)單位員工對于財務(wù)控制的認識，提高財務(wù)工作者的綜合能力。另一方面，可以結(jié)合實際工作需要健全事業(yè)單位物資購買、安放、保存以及使用等相關(guān)管理制度，建立玩啥思念的資產(chǎn)物資登記管理體系。事業(yè)單位應(yīng)重視國有資產(chǎn)、物資的管理工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念做起，不斷提高認知，加強實物管理力度。需要完善會計制度比如說財產(chǎn)清查制度、完善內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制度以及資金?？钍褂弥贫鹊鹊?，確保每一個工作環(huán)節(jié)都能得到保障。財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)會計制度建立好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存檔工作，認真記錄賬簿，對于原始票據(jù)應(yīng)進行嚴格審核，確保會計資料真實可靠。事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)結(jié)合實際工作情況制定一整套完備、嚴格統(tǒng)一的財務(wù)手續(xù)經(jīng)辦流程，從而確保會計基礎(chǔ)工作嚴密、規(guī)范，保證會計核算工作的完整性、真實性。事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)不斷提高預(yù)算控制、監(jiān)督管理工作，幫助建立良好的預(yù)算控制、監(jiān)督制度，形成科學(xué)的預(yù)算使用制度，確保資金使用的有效性、安全性以及科學(xué)性。此外，事業(yè)單位哈hi應(yīng)提高預(yù)算工作的管理，根據(jù)制定好的相應(yīng)預(yù)算管理制度嚴格落實并執(zhí)行，對于上級已經(jīng)確定并同意審批的預(yù)算決定及資金用途，不能隨意更改這些決定。因此做好財務(wù)預(yù)算管理工作是確保事業(yè)單位資金得到合理使用。二、針對事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題提出相應(yīng)的解決方法（一）根據(jù)實際需要不斷加強預(yù)算管理力度。從而導(dǎo)致原始憑證不規(guī)范、內(nèi)容混亂等問題，影響了會計憑證的真實性。另一方面，有些事業(yè)單位在年終進行結(jié)賬過程中沒有做收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)處理，而是采用對轉(zhuǎn)兩個對應(yīng)的會計科目，從而造成會計核算結(jié)余工作不完整、不準確。問題所在主要表現(xiàn)在一下三個方面：（1）財務(wù)記賬不準確：表現(xiàn)在事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容混亂，使用的會計科目名稱不符合，相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理工作不及時。事業(yè)單位部分財務(wù)工作者存在身兼數(shù)職現(xiàn)象，加上缺乏自主學(xué)習(xí)意識，不重視相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及后續(xù)教育活動。例如有些事業(yè)單位把本單位不經(jīng)常使用或者陳設(shè)著的物資撥給有需要的事業(yè)單位，之后財務(wù)部門沒有對該事做好記賬結(jié)算工作，長期掛應(yīng)收賬款，長期如此從而導(dǎo)致變成呆賬壞賬。（二）財務(wù)管理工作中資產(chǎn)管理的不足之處。在工作中也發(fā)現(xiàn)了存在費用支出審批制度不健全問題，有些事業(yè)單位出現(xiàn)隨意更改現(xiàn)有資金用途，隨意增加開支范圍，或者不經(jīng)過審批就提高相應(yīng)的補貼標準，并且專用款項用途不清晰問題也經(jīng)常出現(xiàn)。部分事業(yè)單位不重視預(yù)算編制工作及其評價工作，以為只要財政撥款就不需要進行良好有效的預(yù)算管理，從而在項目預(yù)算支出表現(xiàn)出一定的隨意性以及盲目性。預(yù)算工作直接關(guān)系著后續(xù)財務(wù)管理工作的正常開展。一、分析行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處（一）財務(wù)管理過程中預(yù)算管理工作存在欠缺。近年來社會在進步，事業(yè)單位財務(wù)管理制度也應(yīng)與時俱進，從而才能確保事業(yè)單位財務(wù)管理工作有序開展。本文重點分析了行政事業(yè)單位財政管理過程中表現(xiàn)出的問題，并提出相應(yīng)的解決方法，從而幫助逐漸加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作。有了這樣一個環(huán)境，行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作才能更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，為各行政事業(yè)單位創(chuàng)造一個良好的財務(wù)環(huán)境。由于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是整個財政工作的有機組成部分，主管部門應(yīng)統(tǒng)攬全局，積極支持行政事業(yè)單位財務(wù)管理的各項工作，為財務(wù)管理工作營造一個寬松的經(jīng)濟環(huán)境。(四)營造良好的財務(wù)環(huán)境。要提高單位負責(zé)人依法理財?shù)姆ㄖ朴^念，樹立誠信理念。加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴格控制支出標準。所有收入要足額及時人賬核算，嚴禁私設(shè)“小金庫”或轉(zhuǎn)移資金，堅決杜絕重復(fù)報賬，確保支出合理真實，憑證有效，票款印鑒要分別管理；規(guī)范財務(wù)收支審批程序。有了這樣一支精干的財務(wù)管理人員隊伍，才能更好地發(fā)揮財務(wù)管理的經(jīng)濟管理職能，才能更好地為各行政事業(yè)單位的健康、穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。各單位財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)學(xué)習(xí)、掌握一般的相應(yīng)管理知識。培訓(xùn)方法要得當(dāng)，講求實效與應(yīng)用。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)管理人才。只有這樣，才能起到相互制約，減少或避免各種違反財經(jīng)紀律問題的發(fā)生，真正起到防患于未然的作用。建立健全科學(xué)評價體系，大膽采用最低成本法、成本―效益分析法、目標―結(jié)果比較法、公眾評價法等方法進行評價分析，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。要進一步細化收支項目，落實政