【正文】 識，只是將財務管理工作定義為一個“付款人”的角色，在財務管理方面存在著眾多的問題，致使財務管理部門不能充分發(fā)揮其部門該有的監(jiān)控和輔助決策的功能。(2)財物管理體制不完善對于我國行政事業(yè)單位財務管理體制不完善的問題，我們大致可以從三個方面來分析說明：一是專項資金管理體制的問題。三是管理體制不完善所導致的社會分配不公和分配主體多元的問題，這將極可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。(3)財務監(jiān)測機制不到位俗話說，“沒規(guī)矩不成方圓”，要想讓事物工作的運行都處于一種井然有序的狀態(tài)下，就需要我們有相應的監(jiān)督機制來保證實施和運行。本門本身的都沒有較高的權威性和獨立性，再者對于審計內容上的組織機構的評價不多，財務管理的作用功能也不能得到很好的發(fā)揮，對于業(yè)務部門的財務管理可以說更是一片空白的狀態(tài)，對于單位的眾多事項的決策和實施過程大多數(shù)情況下也是處于一種不了解的境況。再者，對于具體的工作部門要進行有針對性的培訓和學習。(2)加強行政事業(yè)單位財務管理體系建設財務預算管理，作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重點，財務計劃和控制是其主要職能。確立好發(fā)展經費預算、明確各部門在預算、執(zhí)行、監(jiān)控方面的責任，保證財務管理的有序進行。再者，對于具體預算的制定需要站在單位全局的角度統(tǒng)一的進行規(guī)劃，并保證部門預算的改革措施得到有效的落實。對于各方面的審計工作，最佳選擇就是依照季度或者是對內設機構的財務收支以及賬務管理進行綜合的審計，并對審計結果形成審計報告，內容應包括發(fā)現(xiàn)的問題以及解決的方案，并將這一審計結果反映給財政及相關的部門，通過這一連串的反饋，形成良好的調查核實機制。另一方面，我們也需要對各單位財務的運行，加大監(jiān)督的力度。當然，除了這些之外，我們還可以發(fā)揮單位內部的主觀能動性，通過樹立先進典型的方式來營造積極、向上的正能量氛圍，通過宣傳先進典型的先進經驗，來影響周圍的每一位工作者，在不自覺中，完成對員工素質提升的轉化。這就需要我們在工作人員的思想意識層面、個人素質方面以及內部管理體系和監(jiān)督體系等當面下文章。參考文獻：[1] [J].財經界(學術版)，：172174.[2] [J].中國市場，：，但財務風險形成的根本原因往往是內部原因。在企業(yè)發(fā)展過程中，投資決策不合理也是導致企業(yè)財務風險的內部原因之一，投資決策對企業(yè)長期發(fā)展起著非常重要的作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中，投資一旦出現(xiàn)決策性失誤，將會使投資的項目收益減少，造成公司出現(xiàn)資金短缺，給財務帶來風險。企業(yè)在發(fā)展時將會需要擴展，需要投資項目，如果財務不能做出正確的計劃和風險評估，將會給企業(yè)財務帶來很大風險。因此，在發(fā)展的過程中，需要有風險意識，做好風險評估工作。加強企業(yè)領導和財務部門的風險意識，需要從企業(yè)領導做起，很多財務部門對風險意識認識不夠是由于企業(yè)領導的不重視造成的。在企業(yè)強調風險意識，對能預料的風險要想好風險控制方法，對不能預料的風險，要做好風險的處理工作。因此，加強企業(yè)領導和財務部門的風險意識是企業(yè)迫在眉睫的工作。根據企業(yè)的發(fā)展情況，預估企業(yè)可能會出現(xiàn)的風險，例如，企業(yè)的產品因為經營不當產生積壓，產品質量下降，市場調控引發(fā)成本上升等，都需要根據實際情況進行評估，并且能制訂出風險控制的方法。能對財務風險加以有效的控制，需要財務管理人員有較強的財務管理能力和知識技能，熟悉企業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)風險產生的原因并能及時對企業(yè)風險進行預防和控制。只有財務人員將風險意識滲透到日常工作中，才能及時對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的風險做出靈活的反應。企業(yè)領導者需要根據企業(yè)發(fā)展情況和特點，及時進行企業(yè)風險預防機制的調整。財務管理人員需要有所側重，對企業(yè)財務風險進行評估和分析。完善的風險預防體系包括財務人員能力、風險評估、投資計劃評估、風險處理與控制等，企業(yè)需要提高對財務風險控制的重視程度。將財務部門職能細分，強化財務部門各項基礎工作，對可預見的風險進行防御。對財務結構進行優(yōu)化，職能明確化，成立風險評估小組、監(jiān)督小組、投資項目評估小組、風險控制小組等。企業(yè)面臨的風險也會更大，企業(yè)如何在這種高速發(fā)展的市場經濟下可持續(xù)發(fā)展，這對企業(yè)來說是很大的挑戰(zhàn)。企業(yè)領導也需要加強風險意識，盡可能避免由于內部原因導致風險產生。參考文獻：[1][D].西安：西安建筑科技大學，2013.[2][D].南寧：廣西大學，2012.[3][D].武漢：武漢理工大學，2013.[4][D].上海：華東理工大學，2014.第三篇：行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策[摘要]行政事業(yè)單位各自承擔著不同的政府職能，為維護社會穩(wěn)定、推動市場經濟的規(guī)范運作發(fā)揮著重要作用。[關鍵詞]行政事業(yè)單位；財務管理；問題分析；對策[作者簡介]楊龍振，廣東省惠州市國土資源局，廣東惠州，516001[中圖分類號][文獻標識碼]A[文章編號]10077723(2007)0801310002行政事業(yè)單位財務管理包括預算編制、預算執(zhí)行、預算評價三個階段和內部控制、資產管理、財務監(jiān)督等三方面的主要內容。當前，以部門預算、國庫集中支付、政府采購等為核心的財政管理制度改革已在全國展開，對行政事業(yè)單位的會計核算和財務管理提出了新的更高的要求。一、行政事業(yè)單位財務管理中面臨的主要問題在新舊體制轉軌時期，隨著市場經濟體制改革的進一步深入，行政事業(yè)單位財務管理必須面對一些不斷產生的新矛盾和新問題。首先，部分事業(yè)單位賬外資產問題較為嚴重。其次，固定資產購置不規(guī)范，使用效率不高。同時在使用過程中，因缺乏統(tǒng)一與合理的資源配置，結果導致有些事業(yè)單位大量資產被閑置。一些事業(yè)單位在界定固定資產時，把單價在500元以下的一般設備和單價在800元以上的專用設備，作為固定資產管理，而把單價達不到標準，使用期限在一年以上，使用過程中保持原有物質形態(tài)的同類物資，作為低值易耗品處理或干脆一次攤銷，致使一些資產流失。(二)在管理體制方面，專項資金管理不科學，預算外資金的管理方法不夠先進首先，對于專項資金的管理來說，專項資金是指定用途、?？顚Ｓ?、單純核算的；預算資金是對某些預算支出進行專項核算，有利于保證專項任務的完成，提高資金的使用效果。其次，預算外資金是從財政預算資金中分離出來的，但在分流收入的同時，并沒有相應地分流財政支出，于是出現(xiàn)了原由財政供給的項目照樣供養(yǎng)的狀況。再次，預算外資金的產生實際上是政府對地方和部門的放權讓利行為。在利益機制和攀比效應的誘惑下，一些部門竭力尋找預算外的財源，加劇了部門保護和條條分割，不利于政企分開和產業(yè)結構的調整。一些事業(yè)單位財產清查制度不健全，多年不進行實物盤點，財產管理中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，在使用中財產丟失、損壞現(xiàn)象時有發(fā)生，造成賬物不符；財產管理權限不清，表現(xiàn)為部門之間調用資產不辦理轉移手續(xù)，財產報廢不辦理相關手續(xù)。(三)在制度管理方面，會計基礎工作薄弱，內控制度不健全首先，原始憑證審核不嚴、不合規(guī)范發(fā)票得以報支的現(xiàn)象隨處可見。其次，內部控制執(zhí)行欠缺。如辦公室主任兼任主辦會計，既是經辦人又是審核人；材料保管員既保管實物，又承擔部分會計職能，不相容職務未分開，存在著很大的控制風險。如：有的發(fā)票不填數(shù)量和單價，內容過于籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；手續(xù)不全，有的憑證只有領導簽批，沒有驗收人或經手人簽字，甚至有的以“白條”入賬。有的單位填制會計記賬憑證摘要寫得過于簡單，不能反映具體經濟業(yè)務；會計科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務不及時，有的報銷費用的期限超過一年。二、解決行政事業(yè)單位財務管理的對策分析(一)強化預算管理，加大管理約束力度堅持預算編制、執(zhí)行、評價并重原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式，科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行預算內外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預算。依法執(zhí)行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。完善制度，增強制約機制，各部門、單位都應在國家宏觀規(guī)定的基礎上，結合本部門、單位的實際，建立起切實可行的內部控制、規(guī)范制度。(二)加強培訓，提高專業(yè)人員素質注重素質培養(yǎng)，建立高效隊