【正文】 。全國人民代表大會制度，之所以是最適合中國國情的根本政治制度，之所以能把１３億人民的意志和力量凝聚起來，就在于它植根于中華民族賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐，來自于廣大人民群眾實現(xiàn)民主權(quán)利的自覺選擇。這個制度健康發(fā)展，人民當家作主就有保障，黨和國家的事業(yè) 就順利發(fā)展；這個制度受到破壞，人民當家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭受損失。民主制度具有普遍性和特殊性。在５０多年的實踐中，人民代表大會制度極大地保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建 設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，最大程度地把全國人民的力量凝聚起來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，同心同德、高效有序地朝著國家發(fā) 展目標前進。因此，人民代表大會制度不僅體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì)，更是人民當家作主 的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是人民把國家、民族和自己的命運最終掌握在自己手中，維護人民根本利益的可靠保證。人民代表大會制度作為國家的政權(quán)組織形式，決定了人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán) 機關(guān)，實現(xiàn)管理國家事務(wù)的目的。半個世紀以來的實踐證明，這一根本政治制度，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來 中國社會發(fā)展的必然選擇，它不僅反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望，也是社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特 點和優(yōu)勢。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民，經(jīng)過長期奮斗和實踐找到的正確道路。這就為鞏固和完善人民代表大會制度指明了方向。歷史實踐證明，人民代表大會制度是符合中國國情，體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)，能夠保證中國人民當家作主的地位的根本政治制度和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。人民代表大會是人民代表大會制度的基石，各國家機關(guān)的核心，其重要性不言而喻，堅持和完善人民代表大會制度，人大自身不可不可忽視。從制度和法律上保證人民當家作主和黨的執(zhí)政地位。行政機關(guān)嚴格依法行政，確保各項工作有序高效進行。二，堅定不移的實施依法治國方略。它把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，使黨真正起到總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是我們國家推進現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)得起各種風險的重要保證。黨的十六大報告指出：黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織領(lǐng)導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政，實施黨對國家和社會的領(lǐng)導。特別是要根據(jù)我國的國情認真研究如何更好地堅持四項基本原則，堅持改革開放，加強社會主義民主和法制建設(shè)，更好地發(fā)揮人大作用的問題。建國以來，特別是近十年來的實踐證明，人民代表大會制度體現(xiàn)了我們國家的性質(zhì)，符合我國國情，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當家做主的積極性和主動性，又有利于國家政權(quán)機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè)。人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。這段話出自江澤民同志參加七屆全國人民代表大會的講話。三、善于宣傳，加強交流要多請進來走出去，提高對外交流水平，完善交流機制，創(chuàng)新交流方式，學習借鑒他國議會制度的有用經(jīng)驗，同時結(jié)合我國發(fā)展優(yōu)勢和綜合實力爭取國際話語權(quán)，以事實說話，接地氣、有底氣的宣傳我國政治制度的優(yōu)越性，傳播當代中國價值觀念，講好中國故事，向世界展示社會主義民主政治的獨特魅力。同時積極向上反映，把創(chuàng)新成果向全省、全國推廣，甚至寫入國家法律。五是以立法鞏固創(chuàng)新成果。在現(xiàn)階段，這種情況是極少的，但是隨著民智的開啟、代表履職能力的增強，也是應(yīng)該及早考慮的。四是強化協(xié)商。要通過培訓增強承辦人員的業(yè)務(wù)能力，通過跟蹤走訪、現(xiàn)場督辦等活動提高代表的參與度，加強部門間的溝通互動。要創(chuàng)新代表建議辦理的監(jiān)督。采取現(xiàn)有監(jiān)督方式的優(yōu)化組合，用好用足法律賦予的權(quán)利，創(chuàng)新對政府及其職能部門的日常監(jiān)督。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。2014年09月23日，東莞市77個人大代表工作室全部掛牌運行?？紤]向國家級園區(qū)派出人大工作機構(gòu)，或設(shè)立人大工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，哪怕是合署辦公，先把架子搭起來，逐步實現(xiàn)人民代表大會制度在我國開發(fā)區(qū)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，2012年，全國共有216個國家級開發(fā)區(qū)，其中包括128個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和88個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中近80%采用管委會主導模式或者公司營運模式，這一類開發(fā)區(qū)，是沒有相應(yīng)的人大機構(gòu)，更不用說建立完善的人大制度了。二是推動人大機構(gòu)建設(shè)。同時，要規(guī)范相關(guān)程序，如提請報送重大事項的時間和方式，議案的內(nèi)容，人大常委會調(diào)研、論證、公開和監(jiān)督檢查的程序規(guī)范等，為推進討論決定重大事項提供有力保障。一是明確重大事項。我們要加強和改進立法工作，加強和改進法律實施工作，加強和改進監(jiān)督工作，加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，加強和改進人大工作?？倳浿赋?，中國社會主義民主政治具有強大的生命力，中國特色社會主義政治道路是一條符合中國國情的正確道路?？偠灾?，堅持黨的領(lǐng)導，堅持根本政治制度，堅持走中國特色社會主義道路，是復興中華、圓夢中國的唯一出路。人民從國家的快速發(fā)展變化中，越來越清楚地認識人民代表大會制度這個根本政治制度的巨大優(yōu)越