3健全地方政權體制堅持完善人大制度思考心得(參考版)
2025-08-08 00:33本頁面
【正文】 讓我們緊密團結在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感 和飽滿的精神狀態(tài)，繼續(xù)認真履行憲法和法律賦予的職責，努力做好新形勢下人大工作，為堅持和完善人民代表大會制度、加強社會主義民主法制建設、把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進作出新的更大貢獻。面向未來，我們對人民代表大會制度的發(fā)展前景充滿了信心。切實 貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷學習、善于學習，努力建設學習型機關，不斷提高依法履職的能力和水平。地方人大及其常委會要繼續(xù)加強思想政治建設，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，在重大政治是非問題上保持清醒頭腦。 五要進一步加強人大常委會自身建設。深入貫徹實施代表法，保障代表依法行使職權，密切代表同人民的聯系，擴大代表對常委會、專委會工作的參與，拓寬代表知情知政渠道。我們各級人大代表有 270 多萬，絕大多數在地方和基層工作。我們的人大代表來自各地 第 15 頁 共 16 頁 區(qū)、各民族、各方面，有各自職業(yè)和工作崗位，深入實踐、貼近實際，同人民群眾保持密切聯系，對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻，對現實生活中的實際問題了解最深入。地方人大及其常委會要把開好大會、完成大會任務作為行使重大事項決定權的重點，堅持團結、民主、求實、 奮進的主題，把黨的主張與人民的意志統一起來，把黨和國家的大政方針同本地區(qū)的具體實際統一起來，嚴格依法辦事，認真負責地作出決議決定，激勵和動員廣大人民群眾投身建設幸福美好家園的偉大事業(yè)。討論決定本地區(qū)的重大事項，是地方組織法賦予地方人大及其常委會的重要職權。堅持從人大監(jiān)督工作的特點出發(fā)，靈活運用這些年形成的一套行之有效的工作機制和方法，積極開展監(jiān)督工作，努力在加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督水平、增強監(jiān)督實效上邁出新步伐。緊緊圍繞黨和國家的中心工作開展監(jiān)督，把推動中央重大決策部署貫 徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重，著力加強對經濟工作和解決民生問題的監(jiān)督，督促和支持 “ 一府兩院 ” 按照各自工作報告提出的目標任務做好工 第 14 頁 共 16 頁 作。監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權，監(jiān)督工作在人大工作特別是市縣人大工作中的分量很重。開展地方性法規(guī)清理工作，及時解決現行地方性法規(guī)中存在的明顯不適應不協調問題，保證法律體系更加科學、統一、和諧。在沒有上位法的情況下，先行制定地方性法規(guī)，為國家立法積累經驗。抓緊制定與法律配套實施的地方性法規(guī)，保證法律得到有效實施。按照全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的要求，加強地方法制建設，遵循不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸原則積極開展地方立法，維護國家法制統一。立法是國家的一項基本政治活動。形成和不斷完善中國特色社會主義法律體系，是全國人大和地方人大的共同任務。我們要從新的歷史起點出發(fā)，深刻認識和把握我國的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應時代發(fā)展的新要求，順應人民群眾的新期待，不斷加強和改進地方人大及其常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權，更好地發(fā)揮國家權力機關的作用。 ” 黨的十七大對于堅持和完善人民代表大會制度也提出了明確要求。 總書記總書記明確指出： “ 為了保證實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須認真落實憲法賦予人民代表大會及其常務委員 第 12 頁 共 16 頁 會的各項職權，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用，使人民代表大會及其常務委員會成為 全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。 這些重要的經驗和體會，體現和深化了對社會主義民主法制建設規(guī)律、人民代表大會制度發(fā)展規(guī)律的認識，是我們寶貴的精神財富，必須作為做好新形勢下人大工作的重要指導原則長期堅持，并在新的實踐中不斷豐富發(fā)展。人大及其常委會必須堅持一切從實際出發(fā)，堅持馬克思主義群眾觀點和實踐觀點，在依法履職中積極探索有效開展工作的新形式新做法。 第 11 頁 共 16 頁 第五，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推動人大工作邁出新步伐。人大及其常委會必須堅持依法按程序辦事，遵循民主集中制原則，集體行使職權，集 體決定問題。
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