【正文】 ?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎m然取得了一些成績，但也存在著下面幾點不足之處：一是干部工作的主動性、創(chuàng)造性和能動性有待提高,有的干部滿足于分局布置什么就干什么,工作被動應(yīng)付,有一種害怕出錯的情緒；二是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升速度不均衡，仍需有針對性的學(xué)習(xí)教育。新系統(tǒng)后申報系統(tǒng)有了較大改動，多家企業(yè)反映申報遇到問題。拓展納稅服務(wù)路徑。二是開展“爭做地稅好干部”活動，激勵黨員干部嚴(yán)格遵循“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”五條標(biāo)準(zhǔn)，在此次活動中陳欣雪同志被市局評為“為民服務(wù)好干部”，分局被市局評為“清正廉潔好集體”。開展專項思想政治工作。在參加市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議后，分局立刻召開分局務(wù)會，貫徹市局會議精神，并結(jié)合市局要求，制定分局晨會制度、考勤制度、外出登記制度、值班制度以及著裝制度。規(guī)章制度不斷完善。圍繞績效目標(biāo)考核要求，分局制定了《分局績效目標(biāo)考核實施方案》，按照市局要求完善了績效目標(biāo)管理考核指標(biāo)。全年共巡查項目64個，通過對收集的資料進行整理分析，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)申報的銷售金額與備案金額不符。分局組織房地產(chǎn)組到企業(yè)售樓部、財務(wù)部進行巡查，調(diào)查各樓盤的銷售情況、門面出租情況。新系統(tǒng)上線是今年的重點工作分局按照“三步走”的戰(zhàn)略有序推進：一是信息清理，省局核心系統(tǒng)中申報未開票信息82條，開票未入庫信息56條，非正常戶信息2條，繳銷發(fā)票5037張；二是信息錄入，為了保證新系統(tǒng)上線后能夠順利運行，分局干部加班加點，僅僅一個月的時間就錄入建安項目1884個，不動產(chǎn)項目129個；三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將市局發(fā)布的各期《上線指揮部通告》中上線問題及解決方案摘錄出來匯總，并結(jié)合分局工作實際組織干部進行學(xué)習(xí)討論；摸清新系統(tǒng)的各項工作流程，重點是申報工作流程（包括稅款申報、財務(wù)報表申報、房產(chǎn)土地信息申報和項目申報等），根據(jù)新系統(tǒng)要求輔導(dǎo)企業(yè)做好電子和紙質(zhì)資料的申報。針對以上問題，已要求納稅人進行了整改，并對分局征管中出現(xiàn)的問題進行了自查。按照市局要求，分局對2012年至今的總分包抵扣和通用發(fā)票使用情況進行了調(diào)查。目前，通過納稅人自查和分局核實，清理工作已全面完成，其中2013年辦理的外經(jīng)證已納入稅務(wù)清結(jié)，合計。分局結(jié)合今年的稅務(wù)清結(jié)工作，采取分、分階段的方式對2012年之前辦理的外經(jīng)證進行了全面清理。根據(jù)市局房產(chǎn)土地清理的要求，結(jié)合以往財產(chǎn)稅的征收管理經(jīng)驗，分局制定了房產(chǎn)土地清理方案，對每一戶的房產(chǎn)土地信息進行了詳盡的統(tǒng)計，重新核定了房產(chǎn)稅、土地使用稅的計稅依據(jù)，尤其對自用房屋變更為租賃房屋、土地使用面積減少等情況進行嚴(yán)格把關(guān)，采集房產(chǎn)土地基礎(chǔ)信息采集291條，；土地比對風(fēng)險應(yīng)對應(yīng)完成140條。通過土地增值稅清算后續(xù)管理，對26個已清算過的項目進行了清查，查出尾盤銷售面積47000㎡。為了克服清算中存在的資料收集困難、稅款難以入庫、納稅人消極配合等問題，分局專門在年初召開了房地產(chǎn)項目土地增值稅清算工作強力推進會，總結(jié)以往清算經(jīng)驗，制定了“政策宣傳到位、文書下達(dá)到位、時間設(shè)定到位、流程步驟規(guī)范”的“三到位一規(guī)范”的實施策略。土地增值稅清算強力推進。對當(dāng)期報表營業(yè)收入和開票金額不符的企業(yè)，要求稅管員立刻核實企業(yè)是否存在隱瞞收入或區(qū)外開票等情況，嚴(yán)防征管漏洞。建筑項目管理日漸完善。房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)新錄入項目95個。二、項目管理不斷推進，重點工作得到突破房地產(chǎn)一體化管理進一步精細(xì)化。根據(jù)年初收入計劃目標(biāo)，分局制定了緊密嚴(yán)格的征收措施，稅費收入增長明顯，很好地完成了收入任務(wù)。分局繳納工會經(jīng)費戶數(shù)為104戶，同比增長25%；。規(guī)費征收圓滿完成。12萬元申報再創(chuàng)新高。與此同時，分局加強了對稅款的壓欠工作，通過下戶協(xié)調(diào)、規(guī)范執(zhí)法流程、幫助企業(yè)解決困難等方式，獲得了欠稅企業(yè)的支持和理解。分局堅決執(zhí)行了“申報必開票、開票必入庫”的征收入庫紀(jì)律，所有納稅人申報的稅款，必須當(dāng)即開具《通用繳款書》，未按時入庫的，依法進行催報催繳，并加收稅收滯納金。這次匯算清結(jié)，分局共清結(jié)企業(yè)320戶。在新的稅務(wù)清結(jié)系統(tǒng)上線后，分局又專門組織了宣講會，對納稅人進行了輔導(dǎo)。今年稅務(wù)清結(jié)系統(tǒng)由單機版變?yōu)槁?lián)網(wǎng)版，系統(tǒng)變動較大，雖然方便了納稅人上報數(shù)據(jù)，但由于稅管員隔天才能在系統(tǒng)中查詢到數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)的審核帶來了一定的難度。今年5月份，新華國稅局對其所屬的6戶國有紡織企業(yè)實施分類管理過程中，發(fā)現(xiàn)紅旗國第五篇：稅源管理分局工作總結(jié)稅源管理分局工作總結(jié)今年以來，圍繞市局地稅工作要點，結(jié)合分局工作實際，在做深做細(xì)日常工作的同時，著力抓好了以下幾個方面的重點工作。（2）加強配合。今年4月份，獲嘉縣局利用投入產(chǎn)出率數(shù)學(xué)模型對紡織行業(yè)進行評估時，發(fā)現(xiàn)海幸紡織有限公司原料投入與產(chǎn)品產(chǎn)出差異較大，但經(jīng)約談舉證，該公司表示無任何問題，于是管理部門迅速移交稽查查處?；椴块T利用稽查手段，對不予配合的調(diào)查對象，采取突擊檢查方式，獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)，為行業(yè)評估數(shù)學(xué)模型的建立和評估工作的有效開展提供保障與支持。根據(jù)火電廠的購煤數(shù)量，可以測算出煤炭運銷公司的銷售情況；同樣，根據(jù)煤炭運銷公司的購銷數(shù)量，也可以測算出煤炭生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷情況，反之亦然。即利用產(chǎn)業(yè)鏈條中的相關(guān)信息，實施鏈條式稅收管理，采取交叉比對措施，構(gòu)建立體管戶機制。（3）從行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)鏈管理推進。在分類管理過程中，堅持成熟一個行業(yè)，總結(jié)一個行業(yè)，提煉一個行業(yè)，推廣一個行業(yè)，不斷挖掘、總結(jié)、提煉，將具備推廣條件的行業(yè)調(diào)查方法和評估數(shù)學(xué)模型及時在全市推廣。利用行業(yè)評估數(shù)學(xué)模型測算。如依據(jù)小煤礦的三項指標(biāo)建立了3個行業(yè)數(shù)學(xué)評估模型，并利用評估模型開展了行業(yè)評估。（2）建立行業(yè)評估數(shù)學(xué)模型，開展行業(yè)評估。在開展對小煤礦行業(yè)的典型調(diào)查過程中，采集30多條信息，并經(jīng)過分析、測算，發(fā)現(xiàn)煤炭的產(chǎn)量與礦產(chǎn)資源補償費、耗電量、工人工資等具有內(nèi)在的聯(lián)系：礦產(chǎn)資源補償費每月按銷售額的1進行征收，噸煤耗電量約為8度，噸煤工人工資為23元。（1）開展典型調(diào)查，探索行業(yè)管理規(guī)律。二、實施分類管理的主要做法（一）創(chuàng)新稅源管理理念和管理方法稅源管理模式由分戶管理向分行業(yè)、鏈條式管理轉(zhuǎn)變。今年年初，河南省國稅局按照“優(yōu)化服務(wù)，分類管理，以查促管，管住管好”的整體工作思路，在全省確定了32個主行業(yè)，并由各市局在此基礎(chǔ)上結(jié)合實際，分別確定市局、縣局管理的重點行業(yè)。所謂分類管理，是指以行業(yè)分類為主，以信息化為依托，以行業(yè)規(guī)律為依據(jù)，以納稅評估為手段的稅源監(jiān)管方法。一、實施分類管理的背景和內(nèi)涵河南省國稅局通過分析稅收征管流程，總結(jié)征管工作規(guī)律，認(rèn)識到，管理工作至關(guān)重要，不僅是稅款征收的基礎(chǔ)，而且是稽查工作的重要信息來源。四是重點行業(yè)入庫稅負(fù)明顯提高，%，%，%。二是加強了個體稅收發(fā)票管理，2011年個體稅收起征點調(diào)整后，工作重心轉(zhuǎn)移到對發(fā)票的管理。XX區(qū)局推行稅源管理專業(yè)化1年多來，進一步激發(fā)了廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，干部隊伍素質(zhì)得到全面提升，各級干部的責(zé)任意識得到明顯增強，稅源管理上了一個新臺階。其次，以中心管理模式為主要內(nèi)容的區(qū)局機關(guān)實體化，形成了從稅收分析、稅源監(jiān)控到評估稽查的一體化管理，凝聚了從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到機關(guān)再到分局（所）一線稅收管理員的管理合力。首先，通過整合人力資源，增強了稅源管理力量。職務(wù)同步變動，將原有科長調(diào)整到新中心擔(dān)任副主任，充分體現(xiàn)職級待遇不變的原則，消除人員的后顧之憂。為了有效調(diào)動人員的積極性，把改革帶來的負(fù)面效應(yīng)降到最低限度，按照上級機構(gòu)不動、收入級次不變、人員不大動、待遇不變的原則，把保持隊伍和諧穩(wěn)定放在第一位，主要采取了人隨業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)和職務(wù)同步變動的辦法。作為試點單位，采取中心管理模式后，必須考