【正文】 讓我們團結(jié)起來“發(fā)展綠色經(jīng)濟，倡導(dǎo)低碳生活，共贏綠色未來總之，我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的一項重要的課題，我們需要在總結(jié)經(jīng)驗和借鑒外國成果的同時，努力解決發(fā)展過程中所面臨的困難，開創(chuàng)有中國特色的、適合中國國情的可持續(xù)發(fā)展之路。加強政府間國際合作，進而推動企業(yè)合作，有序推進低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進低碳和生態(tài)經(jīng)濟在全球的合理分布和共同發(fā)展。世界各國、全球企業(yè)應(yīng)負擔(dān)起共同但有區(qū)別的責(zé)任，應(yīng)對資源環(huán)境壓力。以發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟實踐和探索為起點，尋求適合國情的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟、促進可持續(xù)發(fā)展是人類社會未來發(fā)展的必然選擇。為此，經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和和諧社會的建立要求政府必須加強民主法制建設(shè)，從經(jīng)濟上給弱勢群體以幫助，增加他們的實際收入；從政策上給弱勢群體以扶助，增加他們的就業(yè)機會，縮小個體之間的貧困差距；加大對西部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)的投入和資金扶持，加大對西部地區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的資金和政策扶持，增加對西部地區(qū)的教育投入，減少人才流失，縮小地區(qū)經(jīng)濟差距，從而構(gòu)建和諧社會，保持社會可持續(xù)發(fā)展。同時通過立法來懲治腐敗，將對腐敗分子產(chǎn)生極大的震懾作用，從而減少腐敗，凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開法律的保證。由于可持續(xù)發(fā)展直到2012年才提出，人們對其了解不深，因此應(yīng)該通過多種形式廣泛的宣傳可持續(xù)發(fā)展；同時也應(yīng)該通過多種形式鼓勵和引導(dǎo)普遍地、積極地參與到可持續(xù)發(fā)展中去。三、保證中國可持續(xù)發(fā)展的對策要強化和提高全民族的可持續(xù)發(fā)展的意識。，缺乏系統(tǒng)性、長期性發(fā)展戰(zhàn)略中國在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，片面追求當(dāng)前經(jīng)濟利益和經(jīng)濟發(fā)展速度，經(jīng)濟發(fā)展缺乏系統(tǒng)性、長期性發(fā)展戰(zhàn)略，造成了今天可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。其所作所為，造成了巨大的經(jīng)濟損失，成為國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大威脅。，或是有法不依，執(zhí)法不力。各種社會問題交織在一起，極大地阻礙了中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，各種各樣的社會問題也如影隨形，其中有十大問題值得我們關(guān)注。極為突出的社會問題當(dāng)今世界依然動蕩，各種社會問題層出不窮，中國亦是如此。北方地區(qū)水少耕地多，%，而水資源只占全國總量的19%，能源與礦產(chǎn)資源豐富。（3）資源地區(qū)分布不平衡，組合錯位。由于生產(chǎn)技術(shù)總體水平較低，開發(fā)利用資源上浪費相當(dāng)嚴重，一些地方的礦產(chǎn)采選回收率低，有的鐵礦采先回收率僅有60%，煤礦只有40%左右。（2）資源利用率較低，后備資源不足。我國人均淡水資源的占有量每年不到2600立方米，全球人均淡水為7180立方米。由于人為因素和水土流失，我國耕地每年以30萬公頃的速度遞減，這直接威脅到近13億多人口的吃飯問題。在我國,關(guān)系到人類基本生存的淡水、耕地、森林和草原的人均占有量只有世界平均水平的28%、32%、14%和32%左右,礦產(chǎn)資源人均占有量則不到世界平均水平的一半。80％以上的污水未經(jīng)過處理就排入江河湖泊，全國有監(jiān)測的1200 多條河流中，850 條受到污染。細菌污染超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的75％， 億。（2）水資源污染嚴重。侵占土地5 億平方米。垃圾圍城。（1）大氣污染。日前，中國國家環(huán)境保護總局在全國范圍內(nèi)進行了一項社會調(diào)查：40%以上的受訪者指出，非常擔(dān)心環(huán)境問題，特別是由此而導(dǎo)致的后果。過快的人口增長對自然環(huán)境、社會經(jīng)濟造成各種壓力,環(huán)境承載量過大,生態(tài)系統(tǒng)有失平衡并導(dǎo)致惡性循環(huán),進而嚴重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。我國已經(jīng)步入老齡化社會。實質(zhì)就是承認環(huán)境和發(fā)展之間相互依賴、相互支持的關(guān)系，在發(fā)展中融入資源和環(huán)境因素，在保護環(huán)境的前提下貫徹發(fā)展的思想。第三，發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)的。其次，發(fā)展應(yīng)該是協(xié)調(diào)的?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想可以概括為三個方面：首先，發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是多元化的。但同時也帶來了嚴重的環(huán)境污染、地區(qū)發(fā)展不平衡、社會分配不公等諸多問題，這些問題對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的威脅。改革開放34年來，我國的經(jīng)濟總量及綜合國力、科技、教育等各個方面都取得了舉世矚目的成就。參考文獻：[1][M].上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2001.[2]、績效、問題及對策[J].中國農(nóng)村信用合作，2002，（11）.第五篇：淺談中國可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對策淺談中國可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對策李鳳蓮佳大附中淺談中國可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對策 胡錦濤同志在十八大報告中提出要推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。當(dāng)然，這不是單獨由農(nóng)村信用社的力量能夠做到的，還需要各級政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)科技部門共同努力。這就需要小額信貸機構(gòu)對貸款戶進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在脫貧致富的道路上，他們會遇到很多問題。多國的實踐證明，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，是小額信貸成功的關(guān)鍵所在。在小額信貸形式被廣大農(nóng)民接受之后，可以根據(jù)農(nóng)村市場資金需求狀況，將小額信貸利率逐步由浮動過渡到市場化。首先，在小額信貸推廣初期，實行優(yōu)惠利率政策，鼓勵農(nóng)民貸款，使廣大農(nóng)民充分認識到小額貸款的積極作用。我們知道，一個合理的貸款利率能夠激勵貸款人按時還款又能使信貸機構(gòu)實現(xiàn)自負盈虧。必須加快農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革，使其能夠按照市場經(jīng)濟的客觀需求，成為產(chǎn)權(quán)明晰的自主經(jīng)營、自負盈虧、自控風(fēng)險、自求發(fā)展的市場主體。在我國農(nóng)村主要是由農(nóng)村信用社來開展小額信貸業(yè)務(wù)。主要表現(xiàn)在兩個方面：從硬件來說，農(nóng)村信用社處于最基層，設(shè)施環(huán)境條件差，缺乏良好的辦公環(huán)境；從軟件來說，員工的素質(zhì)千差萬別，任務(wù)重，信用社管理水平和防范金融風(fēng)險、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、滿足金融需求的能力層次都比較低，不可避免地增加了管理成本。長期以來，小額信貸的運作成本難以得到補償。這樣，具有“扶貧”性質(zhì)的小額信貸利率在我國受到嚴格的限制。我國目前的小額信貸資金來源渠道主要有三個方面：一是依靠央行的再貸款支持，二是政府扶貧資金，三是國外和國際組織的資助。，過于狹窄?，F(xiàn)階段在農(nóng)村地區(qū)成立和注冊新的小額信貸機構(gòu)基本上是不可能的。二、我國小額信貸發(fā)展面臨的困難和問題。小額信貸機構(gòu)面對的是最基層的農(nóng)村客戶，工作壓力大，任務(wù)重，薪水待遇也比較低，這就對工作人員提出了很高的要求，不僅要業(yè)務(wù)熟練，更要有強烈的責(zé)任感和獻身精神。盡管小額信貸的發(fā)放不以盈利為目的，但也不應(yīng)低于商業(yè)銀行平均利率，才能彌補其各項成本，使機構(gòu)正常經(jīng)營下去。雖然小額信貸是作為一種提供給窮人的金融服務(wù)，但是它反映的是一種正常信貸關(guān)系。其次，必須在經(jīng)營收入上具備可持續(xù)性。作為一項服務(wù)于低收入群體的金融活動，需要一個具有獨立性和長遠目標(biāo)的組織機構(gòu)來運作，一個從一開始就沒有獨立性和長遠打算的小額信貸機構(gòu)是不可能發(fā)展出可持續(xù)的小額信貸的。我認為，小額信貸實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包括以下幾個條件：首先，必須在組織上具備可持續(xù)性。但是，隨著小額信貸的不斷發(fā)展，其的可持續(xù)性發(fā)展問題逐漸的凸顯出來。與其它國家小額信貸相比，我國農(nóng)戶小額信貸的主要特點有：一是貸款對象為社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶；二是實行信用放款，不需要抵押、擔(dān)保，手續(xù)比較簡便；三是貸款利率優(yōu)惠。2001年中國人民銀行頒布了《農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用款貸管理指導(dǎo)意見》，明確要求各地農(nóng)村信用社適時開辦小額信貸，簡化貸款手續(xù)，方便農(nóng)民借貸。孟加拉小額信貸扶貧的成功經(jīng)驗，受到聯(lián)合國開發(fā)計劃署的高度重視和充分肯定，并作為向發(fā)展中國家發(fā)放扶貧貸款的首選方式?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村 小額信貸 可持續(xù)發(fā)展國際小額貸款起源于孟加拉吉大港大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授尤里斯的一個研究項目：“如果能提供給貧困戶一些貸款，他們能否組織生產(chǎn)自救？”該課題從1976年開始試驗，到1983年9月正式成立了只給窮人提供貸款的小額信貸銀行。第四篇：農(nóng)村小額信貸可持續(xù)發(fā)展研究【摘 要】農(nóng)村小額信貸在國際上取得了比較成功的經(jīng)驗，開始進入可持續(xù)發(fā)展階段。但是這一點必須十分注意政府支持的界限,不能把支持變成了過多的干預(yù)控制,應(yīng)注意是宏觀政策和基礎(chǔ)設(shè)施的支持。再者適當(dāng)允許小額信貸公司向金融機構(gòu)批發(fā)資金,或適時通過資本市場發(fā)行短期融債券,股票等形式進行融資,解決可持續(xù)經(jīng)營問題。 實行外部風(fēng)險補償機制為了分散和規(guī)避風(fēng)險,可以在農(nóng)村推行農(nóng)業(yè)保險,使得農(nóng)業(yè)風(fēng)險能夠轉(zhuǎn)移,提高貸款當(dāng)事人的抗風(fēng)險能力,使農(nóng)業(yè)風(fēng)險由保險公司和農(nóng)信社共同承擔(dān)。 加強信用風(fēng)險控制,完善擔(dān)保機制,建立資信要建立一套規(guī)范的信用評級制度,杜絕多方關(guān)系的人為干擾,保證程序、管理、風(fēng)險控制到位。我國農(nóng)村小額信貸的路徑選擇通過前面的分析,我們應(yīng)該從以下幾個方面努力,推動我國小額信貸的積極發(fā)展: 逐步推進小額信貸的商業(yè)化運作小額信貸要實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展,就必須堅持以市場為基礎(chǔ),減少政府行政干預(yù),推進商業(yè)化運作。貸款人分期還款,并定期參加中心活動。同一社區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟地位相近的貧困者(即貸款人)在自愿的基礎(chǔ)上組成貸款小組,相互幫助選擇項目,相互監(jiān)督項目實施,相互承擔(dān)還貸責(zé)任。在該實驗取得非常好的效果以后,孟加拉國政府和中央銀行共同出資建立了世界上規(guī)模最大,效益最好的扶貧模式——“鄉(xiāng)村銀行”。孟加拉鄉(xiāng)村銀行的經(jīng)驗與借鑒孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)模式是福利主義小額信貸的代表。二是貸款額度小,難以支持農(nóng)戶在高效農(nóng)業(yè)等方面的大額資金需求。 小額信貸投放方式過于呆板,貸款種類單一且期限過于固定一方面是貸款投向單一。農(nóng)戶強烈的資金需求,。這樣農(nóng)村小額信貸資金供應(yīng)渠道狹窄、總量不足。政府的過多干預(yù)使得我國小農(nóng)信貸金融機構(gòu)的市場商業(yè)化運作受到嚴重損害,權(quán)、責(zé)、利關(guān)系模糊。所以我國小額信貸的政策約束嚴重制約了其健康發(fā)展。但農(nóng)信社大都承擔(dān)著扶貧的政策性任務(wù),在發(fā)放小額信貸的過程中,執(zhí)行低利率,承擔(dān)經(jīng)濟損失。我國農(nóng)村小額信貸發(fā)展中的問題 政策性約束我國農(nóng)村小額信貸最初是作為一項扶貧手段推廣開來的,因此其首先考慮的是政策性目標(biāo)而非贏利性目的。(5)促進金融體制創(chuàng)新。(4)一定程度上可以緩解國家扶貧壓力。(3)彌補商業(yè)性農(nóng)村金融機構(gòu)的不足它能很好的解決農(nóng)戶在商業(yè)銀行貸款中提供嚴格擔(dān)保和抵押困難的問題,只要農(nóng)信社在提供小額貸款時能提供相宜的技術(shù)和信息證明其有法提高生產(chǎn)能力保證按期還款,就可以獲得貸款。由于低收入農(nóng)戶取得貸款后一般都是從事符合自身特長的項目,從實踐來看即使某一家暫時還不起,小組其他成員也必須幫助其還貸,從人性的角度講,當(dāng)自己的利益和他人的利益直接相關(guān)時,小組成員之間都會相互監(jiān)督,督促其還款。把資金直接貸給貧困農(nóng)戶,為農(nóng)戶提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營機會和條件通過小額信貸,農(nóng)戶就有了起步資金,而且在還貸的壓力下,農(nóng)戶充分發(fā)揮自己的主觀能動性,根據(jù)自身條件和市場需求進行生產(chǎn),逐步培養(yǎng)起自己適應(yīng)市場經(jīng)濟的意識。 積極作用農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)的實施雖然有很大的風(fēng)險,但是也為扶貧攻堅和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。(3)信貸市場中的信息不對稱引起的逆向選擇和道德風(fēng)險,逆向選擇是指申請小額信用貸款最積極的往往可能是最不具償還能力的農(nóng)戶。信用評價人為因素多方干擾,使得數(shù)據(jù)虛報。包括宏觀經(jīng)濟風(fēng)險、產(chǎn)品市場風(fēng)險和自然風(fēng)險等。第四,中央管理部門鼓勵民營和海外資本進入,試行商業(yè)性小額信貸機構(gòu)活動(2005年至今)。2000年起,農(nóng)村信用社開始農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款試點并逐漸成為主力軍。第三,農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)全面介入和各類項目可能進入制度化建設(shè)階段(2000年2005年)。第二,項目擴展階段(1996年9月2000年)。本階段小額信貸試點