信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法(參考版)
2024-11-15 12:32本頁面
【正文】 （一）對(duì)屬本級(jí)本部門受理的群眾上訪事項(xiàng)，應(yīng)受理而不受理或該解決而不解決，造成大批越級(jí)上訪或其他嚴(yán)重后果的；（二）不按規(guī)定的受理時(shí)限辦結(jié)信訪事項(xiàng)，又不向上訪人說明情況，造成嚴(yán)重后果的；（三）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)和作出處理拒不執(zhí)行或故意拖延不辦的。第八條信訪責(zé)任追究。第六條辦公室信訪工作人員在信訪活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，熱情接待群眾來訪，對(duì)信訪事件不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，嚴(yán)禁利用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；（三）遵守保密制度，不得泄漏工作和信訪人要求保密的內(nèi)容，不得將控告，檢舉村料交給或者通知被告人、被檢舉人；（四）不得丟失、隱匿和搞自銷毀信訪材料。按政府的相關(guān)要求，我局堅(jiān)持值日與接訪工作相結(jié)合，堅(jiān)持每月26日為單位領(lǐng)導(dǎo)接訪日。“早、就是要注重超前提前認(rèn)識(shí)，提前介入，做到早排查，早調(diào)研，早處理；“勤”就是多深入群眾，進(jìn)百家門，聽百家言，知百家事，解百家難；“快”就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；“誠”就是誠心誠意下去調(diào)查情況，解決問題，親民愛民；“實(shí)”就是實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題。第三條辦公室負(fù)責(zé)受理本辦公室內(nèi)群眾的信訪。辦公室設(shè)立信訪機(jī)構(gòu)，配備兼職信訪工作人員，有專門辦公室，負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)，實(shí)行各股室互通情況，定期排查，及時(shí)反映，及時(shí)處理。第一條班子成員必須做好信訪工作，認(rèn)真處理人民群眾來信，接待人民群眾來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。職工的來信來訪往往涉及到方方面面，當(dāng)職工找到工會(huì)時(shí)，在熱情接待、認(rèn)真記錄的同時(shí)，要向職工講清其遇到的問題該由哪一級(jí)，哪個(gè)部門解決，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和首問責(zé)任制、責(zé)任追究制，促進(jìn)問題歸口處理，在時(shí)限要求內(nèi)，力爭(zhēng)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層單位。四、規(guī)范工作程序，提高信訪工作質(zhì)量。即：協(xié)調(diào)好促進(jìn)改革與維護(hù)職工群眾利益的關(guān)系；協(xié)調(diào)好黨群、干群關(guān)系；處理好解決問題與反映實(shí)情的關(guān)系。不能被動(dòng)地等職工群眾來信來訪，而應(yīng)主動(dòng)“下訪”，經(jīng)常深入到基層，深入到職工中去，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，研究措施，超前工作，對(duì)一些信訪的苗頭應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)部門，做到發(fā)現(xiàn)早、控制得住，處理得好。職工找到工會(huì)反映問題，尋求幫助，往往是由于職工利益受到侵犯，也有因?yàn)槁毠げ涣私馇闆r，引發(fā)了職工的不滿。即：堅(jiān)持立足維權(quán)的原則。即：提高對(duì)大局的認(rèn)識(shí)，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)；提高職責(zé)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)信訪工作是發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要，促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要等極端重要性的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第十八條本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。第五章附則 第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機(jī)關(guān)各部門，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第十五條對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。第十四條對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉，督促限期整改。涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。第十二條根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。第四章責(zé)任追究第十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的；（二）未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，或者不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見，嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的；（三）違反群眾紀(jì)律，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對(duì)待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的；（四）對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處臵不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響的；（五）對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的；（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。國家信訪局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合
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