【正文】 對我省的工作給予了充分肯定和高度評價。簡報認為，貴州省積極探索中小學學科滲透法制教育的特點與規(guī)律，成功探索出通過學校課堂主渠道對學生進行法制教育的有效載體、有效途徑和有效形式，探索出一條深入實施素質(zhì)教育的新路子。請教師在教學中務必隨時注意法律法規(guī)的立廢、修訂情況，滲透時相應調(diào)整，并且適當滲透一些地方性法規(guī)，體現(xiàn)教學的地域特色，增強學生的親切感。說明兩點：一是法律法規(guī)出現(xiàn)這么多件次，是為了方便教師選擇和再創(chuàng)造，不等于全部要講到講透，請教師務必注意各個滲透點的具體說明。二十九、《法制教育與學科教學》涉及了多少法律法規(guī)？全書滲透點共涉及法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋、國際性條約228件，其中小學91件290件次，初中154件478件次，高中162件597件次；按照法律部門分類，涉及憲法類19件、民法商法類18件、行政法類51件、經(jīng)濟法類39件、社會法類12件、刑法類1件、訴訟及非訴訟程序法類5件、法規(guī)47件、國際公約、條約14件，另有少量司法解釋和地方性法規(guī)。通過多年努力，到2010年底，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。到2011年3月底，包括憲法在內(nèi)，我國共有現(xiàn)行有效法律239部、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件。5．不能上網(wǎng)的教師，要主動通過電話、書信等形式和輔導員特別是縣級輔導員聯(lián)系，接受指導，相互交流切磋。3．通過、電子郵件、電話等和輔導員聯(lián)系，申請加入相應的、電子郵箱或飛信群 組（號碼詳情請上總貼吧10662606或登錄吧主個人空間）。也希望大家在貼吧里發(fā)多一些有價值的東西，實現(xiàn)信息互通、資源共享。一些重要資料，會放在“10662606”貼吧里，請務必注意。具體方法是：①在百度上注冊（務必記好你的帳號、密碼，已在百度上注冊的用戶，免此步驟）。總貼吧號（ID）為10662606，另外還有35個學科貼吧（詳情請上總貼吧10662606或登錄吧主個人空間）。二十七、教師如何參與全省的交流互動？有下列幾種渠道：1．在專門貼吧上閱帖、發(fā)帖、回帖和獲取資料。我們將以《法制教育與學科教學》的出版、使用為契機，在教師中建立相應的作者群、科研群、教學示范群，歡迎大家積極參與，共同探索。第六，要主動探索創(chuàng)新。第五，要精心備教。第四，要提高自身的法制素養(yǎng)。第三，教師要形成教學滲透法制教育的習慣。必須增強緊迫感，各方面、各途徑配合，主動出擊，加強學生法制教育。第二，教師要增強緊迫感。二十六、學科教學滲透法制教育工作，對教師有什么要求？第一，教師要提高思想認識。我們也正在積極研究學生學業(yè)考試、考查中，體現(xiàn)法制內(nèi)容的可能性，并將配套開展優(yōu)質(zhì)課（教案）競賽、論文評比、教學經(jīng)驗交流活動、學生征文活動等配套活動，促進學科教學滲透法制教育工作的深入、有效、持續(xù)開展。（六）建立督促檢查和激勵機制。（五）在認真實施學科教學滲透法制教育的同時，要進一步完善中小學法制副校長制度，充分發(fā)揮法制副校長的作用；進一步采取專題法制教育、課外活動、個別輔導等形式，對學生進行法制教育，努力形成學校多角度、寬領域、復合式的法制教育格局。（三）將實施學科教學滲透法制教育納入教育行政部門對學校的考核、學校對教師的績效考核，按有關規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。（二）將實施學科教學滲透法制教育納入“十二五”中小學教師繼續(xù)教育計劃，在各級繼續(xù)教育中安排相應的內(nèi)容、課時和考核。其中，教育行政部門是實施管理主體，學校是實施責任主體，學科教師是實施操作主體。要提高教學的趣味性和互動性，以深入淺出的方法，通俗易懂的語言，生動形象的事例，形式豐富的手段實施滲透教學，增強吸引力和感染力，提高法制教育的有效性。這和其他教育教學工作的道理相同，不再贅述。難度過大、過小，分量過輕、過重都不好。有時，讓“傷頭”的學生“知道利害”，不見得要聲色俱厲，諷刺挖苦也會適得其反。因勢利導，循循善誘，曉之以理，動之以情，始終是德育工作的有效方法。二十三、法制教育中如何體現(xiàn)對學生的尊重？（一）尊重學生的情感、人格。（四）用好校內(nèi)既有的報刊、圖書、音視頻等資源。（二）通過互聯(lián)網(wǎng)，積極參與到全省教師的交流、互動中來，實現(xiàn)信息互通，資源共享（詳見“教師如何參與全省的交流互動？”）。除用好《法制教育與學科教學》外，提出一些建議：（一）多上網(wǎng)查找資料。這一原則，同樣適用于學科教學滲透法制教育。語文、英語兩科出入可能相對較大些，沒有的，也請教師按照該書提出的原則和要求自主進行補充設計。教師要掌握學科教學滲透法制教育的主動權，既不能脫離教學內(nèi)容，又不要被教材版本束縛?？梢?，同樣的滲透點，同樣的滲透內(nèi)容，教學藝術、技巧上卻有高下之分，效果也有差別。有的直白地引出《計量法》，有的從“短命秤”、公平秤等現(xiàn)實話題引出《計量法》，有位老師卻是安排同學們把所帶的直尺拿出來刻度對刻度地一一比較，因這些直尺品牌、生產(chǎn)廠家不一，學生很快發(fā)現(xiàn)幾把尺子的刻度不完全吻合，到底其中有無準確的尺子、哪把更準確？問題一下子擺在了學生面前，老師順勢引出計量器具生產(chǎn)標準和《制造計量器具許可證》方面的話題，引導學生結(jié)合社會問題討論。相比較，第一位直白；第二位結(jié)合社會現(xiàn)實，有情感激發(fā)；第三位事先打下伏筆，既結(jié)合社會現(xiàn)實，學生又有較強的情感體驗和過程體驗，顯然更勝一籌。學生實驗時，在溫度、水分等條件相同的情況下，有兩粒種子老是不發(fā)芽，非常著急。第二位教師在實驗總結(jié)時，從假種子導致農(nóng)民顆粒無收的具體案例入手，引出《種子法》，說明立法的必要性。二十、如何增強滲透的藝術性？舉兩例說明：例一，小學科學學科《種子的發(fā)芽實驗》，是滲透《種子法》很好的契機。擔心法制教育“搶”學科教學的時間，沒有必要。所謂“擠”，即通過精心備課、改進教學方法和技巧、充分利用多媒體教學手段等措施，減少時間浪費，提高課堂教學時間利用率。（三）不能人為造成法制教育和學科教學“搶”時間的局面。否則，既有違“滲透”二字的本義，又可能真正在時間上發(fā)生矛盾。作幾點說明：（一）要正確理解學科教學滲透法制教育在方法、策略上的要求，強調(diào)學科教學和法制教育的統(tǒng)一。因為，客觀上要利用一定的時間來滲透法制內(nèi)容，所以說提得很實際。至少，《法制教育與學科教學》要求的任務，應當完成。此時，教師要做的，不是放棄滲透，而是選擇內(nèi)容。還有，必須法制知識傳授、法治思想建立、法制情感培養(yǎng)、法制行為養(yǎng)成兼顧。為了方便備教，《法制教育與學科教學》均一一列出，但并不是要求面面俱到。要考慮法制內(nèi)容自身的可選擇性。如果難度過大，或占用時間較多，寧可放棄。法制教育不能影響學科教學任務的完成，不能突破教學時間限制。在教學內(nèi)容允許的情況下，還應適當滲透一些地方性法規(guī)，實現(xiàn)普遍性和特殊性的統(tǒng)一。應優(yōu)先選擇那些學生成長和走入社會所必需、社會關聯(lián)度相對較高的法律法規(guī)和法學知識。要考慮社會關聯(lián)度。要尊重學生的認知能力。國家尊重和保障人權。第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。十八、如何選擇滲透內(nèi)容？如何控制滲透的深度和廣度？滲透內(nèi)容的選擇，受教材、教學形式、教學環(huán)節(jié)、學生認知能力、教學條件等方面的制約，還應綜合考慮社會關聯(lián)度、教學便捷性及法制內(nèi)容的可選擇余地等因素。第四，要善于創(chuàng)設話題。第三，要關注社會與生活。十七、如何在學科教學中，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)設法制教育滲透點？第一，教師要具備一定的法制知識，了解法律法規(guī)，否則就可能對存在的契機“視而不見”。有時，學生的一個不恰當行為（如不守體育規(guī)則、偷拿實驗藥品、網(wǎng)上亂發(fā)帖子等），即成為法制教育的契機。有些問題，學生會提出來，要充分肯定他們的思考和提問，也不能避而不答；但有些不好把握的問題，不要輕易結(jié)論，應該實事求是地說明，留給大家去討論、思考。十四、語文、歷史、英語等學科滲透法制教育時，如何正確把握涉及的法律問題？語文、歷史、英語等學科教學內(nèi)容中，存在許多與法制問題有關的事件、人物，也不乏兇殺、搶劫、復仇等情節(jié)。（二）中小學政治思想品德類課程的其他內(nèi)容，富含大量的法制教育因素，有契機、有條件就應該積極滲透法制教育。十二、相對于政治思想品德學科，其他學科滲透法制教育是否在越俎代庖？政治思想品德課包含法制內(nèi)容，但既不完全是法制課，也不可能包含所有的法制內(nèi)容。（三）要發(fā)揮理科過程體驗、情感體驗機會較多的優(yōu)勢。一個掌握慣性、加速度等物理知識的人，開車時較少出現(xiàn)超速、追尾、強行超車、彎道不減速的情況；一個深知甲醇毒性的人，一般不會去用工業(yè)酒精勾兌假酒。十一、理科滲透法制教育，優(yōu)勢在哪里？要注意些什么？（一）法律法規(guī)中，涉及自然科學知識、體現(xiàn)自然之道的越來越多。第一，“尊重教學”是滲透法制教育的前提。十、學科教學滲透法制教育，會不會傷害學科本身？不會。（二）學科教學滲透法制教育，在方法上有明確的要求。分述如下：（一）學科教學滲透法制教育，在分量、難度上有嚴格界定。（六）一箭雙雕：既完成法制教育任務、實現(xiàn)法制教育目標，又完成學科教學本身的任務，實現(xiàn)學科教學目標，最終實現(xiàn)學生法制素養(yǎng)和學科素養(yǎng)的雙提升。學科教學滲透法制教育不是“摻沙子”、不是人為的簡單拼盤。（四）目標恰當：尊重學生的認知能力，尊重學生的生活、社會經(jīng)驗，既滿足學生成長和走入社會的基本需要，又不超越學生的接受能力。（二）科學導入：即在教學過程中，因勢利導，科學、巧妙地導入法制內(nèi)容，使法制內(nèi) 容在教學中順勢而出、合情合理、貼切自然。八、學科教學滲透法制教育應當遵循哪些基本原則？學科教學滲透法制教育應當遵循的原則是：尊重教學、科學導入，分量適中、目標恰當，有機統(tǒng)一、一箭雙雕。恰當?shù)貪B透法制教育，不但可以提高學生的法制素養(yǎng)，還可以增強學科知識與社會、法制三者的聯(lián)系，促進學生對學科知識的理解、掌握和應用。而學科憑借自身優(yōu)勢，完全可以把一些平時不好講或講不到、學生又應該知道的法制內(nèi)容，順勢介紹給學生。學科知識的豐富性為拓展法制教育創(chuàng)造了有利條件。由于需要滲透的內(nèi)容和學科知識緊密關聯(lián)，借助學科教學滲透法制教育，內(nèi)容上比較貼切，形式上比較自然，學生更加認同，更樂于接受。這是其他途徑難以比擬的。（五）學科教學滲透法制教育具有人力、時間、載體上的優(yōu)勢。（三）是教學體現(xiàn)教育性的客觀要求。六、為什么要在學科教學中滲透法制教育？（一）是落實育人為本、德育為先的必然要求。五、中小學法制教育有哪些實施途徑？主要有：學科教學、專題教育、課外活動（包括班團隊活動、學生社團活動、節(jié)日紀念日宣傳教育活動、儀式教育活動、社會實踐活動等）、個別輔導等途徑。這既是該書的編寫理念，也應該是學科教師滲透法制教育應該追求的境界。（六）要努力追求學科教學滲透法制教育的高境界。（五）處理好“有依據(jù)”和“用活”的關系。學科教學滲透法制教育，跨度大（小學一年級到高三）、時間長（12年）、學科多（35個），編寫時，堅持了“統(tǒng)籌兼顧、錯落有致，相對全面、各有側(cè)重，循序漸進、綜合提升”的原則，有一定的系統(tǒng)性、層級性，應當遵循?！白鹬亟虒W、科學導入，分量適中、目標恰當，有機統(tǒng)一、一箭雙雕”的滲透原則，是經(jīng)過反復研究、實驗提出來的，應當遵循。（二）以《教師法制常識分冊》為基礎，結(jié)合其他資料，學習法制知識，作好自身的法制知識儲備。四、如何用好《法制教育與學科教學》一書？充分發(fā)揮《法制教育與學科教學》的作用，提出下列建議：（一）認真研讀霍健康廳長所作《序言》，掌握有關政策，明白編寫意圖，領會精神實質(zhì)，掌握工作要求。（六）對創(chuàng)新德育觀念、目標、內(nèi)容、方法，對深化基礎教育課程改革和完善課程體系建設，具有積極的啟示、借鑒和促進作用。（四）創(chuàng)新了法制教育的理念、途徑、形式、方法，形成了有效載體，使法制教育變得更加自然鮮活，更加富有情趣，更加貼近學生，增強了吸引力和感染力，增強了學生的心理認同感。使學科教學滲透法制教育不但不影響學科教學、不增加學生負擔，反而能增強學科教學的趣味性，促進學生對學科知識的理解。三、為什么說《法制教育與學科教學》的編寫是一次創(chuàng)新？（一）率先在全國對中小學學科教學滲透法制教育進行系統(tǒng)研究，全面系統(tǒng)提出了學科教學滲透法制教育的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法；把《中小學法制教育指導綱要》“將法制教育與學科教學相