【正文】 自治區(qū)治理辦將根據(jù)各級(jí)各單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，進(jìn)行分析總結(jié)和考評(píng)驗(yàn)收，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（四）強(qiáng)化問責(zé)和追究 進(jìn)一步完善“小金庫(kù)”違法行為責(zé)任追究制度，建立健全責(zé)任追究和案件移送制度，按照中央紀(jì)委?設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問題的解釋?和監(jiān)察部、人社部、財(cái)政部、審計(jì)署?設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定?，強(qiáng)化對(duì)“小金庫(kù)”問題相關(guān)責(zé)任人特別是對(duì)單位“一把手”的問責(zé)和追究力度。主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位防治“小金庫(kù)”的第一責(zé)任人，應(yīng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，對(duì)本單位防治“小金庫(kù)”工作負(fù)總責(zé)；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是本單位防治“小金庫(kù)”的責(zé)任主體，要嚴(yán)格遵照規(guī)定辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，采取有效措施防止形成“小金庫(kù)”；內(nèi)審、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、人事部門是本單位防治“小金庫(kù)”的職能部門，負(fù)責(zé)本單位防治“小金庫(kù)”制度的制定、執(zhí)行、檢查、審計(jì)、監(jiān)督、處理處罰工作?！靶〗饚?kù)”承諾書。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)部門對(duì)各項(xiàng)資金的審計(jì)。包括內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度、資金資產(chǎn)收支內(nèi)部控制制度、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)（商品服務(wù)采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、專項(xiàng)資金等）集體決策等制度，形成互相制約和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和行政監(jiān)察，完善各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”問題的處理處罰力度。不斷完善政務(wù)公開制度、群眾信訪制度、舉報(bào)制度，加大舉報(bào)核查力度，完善對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。四、強(qiáng)化監(jiān)督，建立和完善防治“小金庫(kù)”監(jiān)督機(jī)制（一）完善監(jiān)督檢查機(jī)制。（五）深化津貼補(bǔ)貼管理制度的建設(shè)實(shí)行陽(yáng)光收入分配制度，杜絕利用“小金庫(kù)”資金亂發(fā)津貼補(bǔ)貼問題。（四）深化國(guó)有資產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)體外運(yùn)行 制定和完善國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，細(xì)化相關(guān)配套制度，將單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收入、出租收益和處置收益全額納入法定賬內(nèi)管理和核算。（三）深化預(yù)算單位改革，不斷規(guī)范單位收入支出管理 重點(diǎn)進(jìn)行各單位運(yùn)行機(jī)制改革過程中收入、分配、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的管理，建立切實(shí)可行的績(jī)效考評(píng)辦法。對(duì)于確有正當(dāng)理由年底未支付的專項(xiàng)資金，應(yīng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年，納入下年預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束性作用。（十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度根據(jù)?中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法?、?會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范?和有關(guān)會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)管理規(guī)定，指導(dǎo)行政事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管社會(huì)團(tuán)體、所屬事業(yè)單位及所辦企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)核算和管理的規(guī)范化水平。（八）加強(qiáng)票據(jù)管理制度財(cái)務(wù)部門的票據(jù)實(shí)行專人管理，單位應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，據(jù)實(shí)開具并加蓋本單位公章，不得開具與本單位支付業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的票據(jù)；加強(qiáng)入賬票據(jù)真實(shí)合法性的審核，報(bào)銷部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性及取得發(fā)票途徑的正當(dāng)性和風(fēng)險(xiǎn)性負(fù)責(zé)，杜絕虛列、多列支出設(shè)立“小金庫(kù)”。（六）加強(qiáng)和完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，職能部門應(yīng)履行職責(zé)把好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的審核關(guān)，強(qiáng)化項(xiàng)目支出的制度約束，保證項(xiàng)目有效實(shí)施和?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和支出標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途、擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。（四）制定和完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度重點(diǎn)制定公務(wù)接待、公車使用、因公出國(guó)出境量化指標(biāo)控制制度，積極推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革，按要求及時(shí)、全面向社會(huì)公開本單位“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況，從源頭上解決使用“小金庫(kù)”資金用于“三公”消費(fèi)的問題。積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度，減少單位現(xiàn)金流量，提高公務(wù)支出的透明度。二、完善制度，不斷提高內(nèi)部控制制度的約束力和執(zhí)行力（一）制定和完善銀行賬戶管理制度規(guī)范銀行賬戶的開設(shè)、管理和使用，嚴(yán)禁與金融機(jī)構(gòu)之間拉存款搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁各單位賬外多頭開設(shè)賬戶、出租出借賬戶和利用賬戶轉(zhuǎn)移隱匿資金等行為，以及以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款，利用賬戶進(jìn)行洗錢犯罪等。（三）加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 采取崗位培訓(xùn)、專題講座等多種形式的教育手段，提高財(cái)務(wù)人員、所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工對(duì)“小金庫(kù)”問題的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和職業(yè)道德素質(zhì)。一、加強(qiáng)教育，建立健全防治“小金庫(kù)”教育防范機(jī)制（一）堅(jiān)持防治“小金庫(kù)”教育與反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合 防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是各單位反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，各單位要將防治“小金庫(kù)”教育納入本單位每年反腐倡廉建設(shè)總體格局，把財(cái)務(wù)管理納入本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容。建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部運(yùn)行的監(jiān)督制約，完善單位內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度，建立健全了財(cái)政預(yù)決算和單位財(cái)務(wù)公開機(jī)制，進(jìn)一步完善了對(duì)“小金庫(kù)”違法行為責(zé)任追究。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)制度和“公務(wù)卡”改革，規(guī)范財(cái)政資金支付方式，減少財(cái)政資金使用上的“跑冒滴漏”。全面總結(jié)“小金庫(kù)”治理工作經(jīng)驗(yàn)，深入剖析產(chǎn)生“小金庫(kù)”的原因，找準(zhǔn)容易滋生“小金庫(kù)”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立完善單位的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，加強(qiáng)源頭治理。將防治“小金庫(kù)”與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法觀念、廉潔從政意識(shí)和財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)；建立完善警示教育制度，豐富警示教育的方式方法，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)持教育在先，防范在前，從加強(qiáng)教育引導(dǎo)入手，建立健全防治“小金庫(kù)”教育防范機(jī)制，提高教育的制度化、規(guī)范化水平。充分認(rèn)識(shí)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺地把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作作為最重要的一項(xiàng)工作積極推進(jìn)、貫徹始終，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)。一、高度重視。要在不斷加大對(duì)“小金庫(kù)”的日常治理力度的同時(shí)，全面深入，不走過場(chǎng)，注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為我單位的根本任務(wù)積極推進(jìn)。第四篇：關(guān)于防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況國(guó)家文物出境鑒定河南站關(guān)于防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況的報(bào)告為深入貫徹落實(shí)省委、省政府的部署和要求，深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，我單位按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求，從源頭上防范和杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生，遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，將“小金庫(kù)”納入日常監(jiān)督管理的工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督三位一體的長(zhǎng)效防治機(jī)制?？傊?，“小金庫(kù)”治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，清理整治“小金庫(kù)”工作需要常抓不懈，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度。堅(jiān)決落實(shí)賬戶集中審批和統(tǒng)一開戶制度，清理撤銷所有未經(jīng)集中審批和統(tǒng)一開設(shè)的賬戶，徹底解決各邊檢站自行開戶的問題。（四）創(chuàng)新賬戶管理模式，使“小金庫(kù)”無(wú)處藏身。充分發(fā)揮全總站民警和職工的輿論監(jiān)督作用，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，讓“小金庫(kù)”臵于廣大