【正文】 自治區(qū)治理辦將根據(jù)各級各單位防治“小金庫”長效機制建設情況，進行分析總結和考評驗收，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。（四）強化問責和追究 進一步完善“小金庫”違法行為責任追究制度，建立健全責任追究和案件移送制度，按照中央紀委?設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用?中國共產(chǎn)黨紀律處分條例?若干問題的解釋?和監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署?設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定?，強化對“小金庫”問題相關責任人特別是對單位“一把手”的問責和追究力度。主要領導是本單位防治“小金庫”的第一責任人，應一級抓一級、層層抓落實，對本單位防治“小金庫”工作負總責；內(nèi)設機構是本單位防治“小金庫”的責任主體，要嚴格遵照規(guī)定辦理財務事項，采取有效措施防止形成“小金庫”；內(nèi)審、財務、監(jiān)察、人事部門是本單位防治“小金庫”的職能部門，負責本單位防治“小金庫”制度的制定、執(zhí)行、檢查、審計、監(jiān)督、處理處罰工作?！靶〗饚臁背兄Z書。進一步強化審計部門對各項資金的審計。包括內(nèi)部會計控制制度、內(nèi)部審計制度、資金資產(chǎn)收支內(nèi)部控制制度、重大經(jīng)濟事項（商品服務采購、工程項目招投標、專項資金等）集體決策等制度，形成互相制約和監(jiān)督機制。進一步強化執(zhí)紀執(zhí)法和行政監(jiān)察，完善各單位紀檢監(jiān)察部門對“小金庫”違法違紀行為的監(jiān)督機制，切實加強對“小金庫”問題的處理處罰力度。不斷完善政務公開制度、群眾信訪制度、舉報制度，加大舉報核查力度，完善對舉報人的保護和獎勵制度。四、強化監(jiān)督，建立和完善防治“小金庫”監(jiān)督機制（一）完善監(jiān)督檢查機制。（五）深化津貼補貼管理制度的建設實行陽光收入分配制度，杜絕利用“小金庫”資金亂發(fā)津貼補貼問題。（四）深化國有資產(chǎn)管理，堅決杜絕國有資產(chǎn)體外運行 制定和完善國有資產(chǎn)管理辦法，細化相關配套制度，將單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的經(jīng)營收入、出租收益和處置收益全額納入法定賬內(nèi)管理和核算。（三）深化預算單位改革，不斷規(guī)范單位收入支出管理 重點進行各單位運行機制改革過程中收入、分配、財務、會計的管理，建立切實可行的績效考評辦法。對于確有正當理由年底未支付的專項資金，應按規(guī)定結轉下年，納入下年預算管理，強化預算約束性作用。（十）加強會計基礎工作制度根據(jù)?中華人民共和國會計法?、?會計基礎工作規(guī)范?和有關會計制度及財務管理規(guī)定，指導行政事業(yè)單位、業(yè)務主管社會團體、所屬事業(yè)單位及所辦企業(yè)加強會計基礎工作，提高財務核算和管理的規(guī)范化水平。（八）加強票據(jù)管理制度財務部門的票據(jù)實行專人管理，單位應以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，據(jù)實開具并加蓋本單位公章，不得開具與本單位支付業(yè)務無關的票據(jù)；加強入賬票據(jù)真實合法性的審核，報銷部門的領導應對業(yè)務事項的真實性、合理性及取得發(fā)票途徑的正當性和風險性負責，杜絕虛列、多列支出設立“小金庫”。（六）加強和完善項目經(jīng)費管理制度加強項目經(jīng)費管理，職能部門應履行職責把好項目經(jīng)費支出的審核關，強化項目支出的制度約束，保證項目有效實施和?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行預算和支出標準，不得擅自改變資金用途、擴大支出范圍、提高支出標準。（四）制定和完善“三公”經(jīng)費管理制度重點制定公務接待、公車使用、因公出國出境量化指標控制制度，積極推進公務消費和公務接待制度改革，按要求及時、全面向社會公開本單位“三公”經(jīng)費實際支出情況，從源頭上解決使用“小金庫”資金用于“三公”消費的問題。積極推行公務卡結算制度，減少單位現(xiàn)金流量，提高公務支出的透明度。二、完善制度，不斷提高內(nèi)部控制制度的約束力和執(zhí)行力（一）制定和完善銀行賬戶管理制度規(guī)范銀行賬戶的開設、管理和使用，嚴禁與金融機構之間拉存款搞惡性競爭，嚴禁各單位賬外多頭開設賬戶、出租出借賬戶和利用賬戶轉移隱匿資金等行為，以及以個人名義存儲公款，利用賬戶進行洗錢犯罪等。（三）加強防治“小金庫”的業(yè)務培訓 采取崗位培訓、專題講座等多種形式的教育手段，提高財務人員、所屬各單位領導干部、干部職工對“小金庫”問題的認識，增強法紀觀念和職業(yè)道德素質。一、加強教育，建立健全防治“小金庫”教育防范機制（一）堅持防治“小金庫”教育與反腐倡廉建設相結合 防治“小金庫”長效機制建設是各單位反腐倡廉建設的重要內(nèi)容，各單位要將防治“小金庫”教育納入本單位每年反腐倡廉建設總體格局，把財務管理納入本單位的黨風廉政建設考核的重要內(nèi)容。同時加強宣傳教育，注重發(fā)揮公眾監(jiān)督舉報作用，充分發(fā)揮教職工的輿論監(jiān)督作用，設立舉報電話，讓“小金庫”置于學校教職工的監(jiān)督下。四、強化監(jiān)督加大監(jiān)督處罰力度，使領導干部不敢設“小金庫”。同時對賬戶管理的日常監(jiān)督檢查，解決公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題，使“小金庫”無處藏身。三、深化改革深化改革，創(chuàng)新賬戶管理模式，使“小金庫”無處藏身。不斷建立和完善財務制度，規(guī)范財務管理，特別是加強財務管理的內(nèi)部審計控制力度，堵塞管理環(huán)節(jié)的漏洞，在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源。根據(jù)今年“小金庫”治理工作要求，成立了治理“小金庫”領導小組，并設領導小組辦公室，做到了機構隊伍健全、治理力度不減，為深入開展“小金庫”治理工作提供了有力的組織保障。學校領導高度重視“小金庫”治理工作，把此項工作上升到黨風廉政建設的高度，并安排部署我校的“小金庫”治理工作，為我校扎實有效開展“小金庫”治理工作提供了可靠的組織保證。學校干部通過學習、反思和對照廉政規(guī)定進行自我教育、自我約束、自我修正，增強遵紀守法意識，自覺抵制“小金庫”。其次，用典型案例，用發(fā)生在身邊的人和事進行教育，克服僥幸心理，增強遵紀守法意識。搞“小金庫”不僅違紀，而且違法，也違反國家規(guī)章制度?，F(xiàn)將我校的工作開展建設情況總結如下：一、加強教育嚴把教育培訓關，增強法制觀念，自覺抵制“小金庫”的產(chǎn)生。（四）我校設立舉報電話為：08554770127。（三）各相關學校是這次清理檢查工作的責任主體。（二）各相關學校分管領導要全程參與，確保組織到位、人員到位。我校將按照三穗縣防治“小金庫”長效機制建設工作實施方案》（穗小金庫治理辦[2011]9號），將“小金庫”治理長效機制建設工作情況，進行全面總結分析，形成專題報告，按時上報縣“小金庫”治理辦公室。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”治理的長效機制。（五）整改落實。對符合規(guī)定的賬戶，經(jīng)核準后納入自治區(qū)清理“小金庫”長效機制管理系統(tǒng)；對不符合規(guī)定應撤銷的賬戶，限期辦理銷戶手續(xù)。（三）審核清理銀行賬戶開設情況。（二）自查自糾“回頭看”。（一）研究制定本單位的實施辦法。對“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前。二、“小金庫”長效機制建設工作內(nèi)容違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。第四篇：小金庫長效機制良上鄉(xiāng)中心小學防治“小金庫”長效機制建設工作方案為繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作，不斷鞏固“小金庫”專項治理工作成果，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，建立“小金庫”治理長效機制，三穗縣防治“小金庫”長效機制建設工作實施方案》（穗小金庫治理辦[2011]9號）的要求，現(xiàn)制定《良上鄉(xiāng)中心小學防治“小金庫”長效機制建設工作方案》如下：一、專項治理工作的組織領導為使我校開展“小金庫” 治理長效機制建設工作切實落到實處，不走形式，不敷衍了事，我校特成立防治“小金庫”長效機制建設工作領導小組。專項治理工作結束后，紀檢監(jiān)察機關將“小金庫”治理工作作為一項重要工作抓緊、抓好，要將“小金庫”治理工作納入懲治和預防腐敗體系建設，列入黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強督促和指導，總結推廣好的經(jīng)驗做法，督辦典型案件，驗收治理效果。我們要求各級、各部門特別是各級領導干部要高度重視，并緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，采取扎實有效的措施，切實抓好治理“小金庫”長效機制各項措施的落實。建立健全“小金庫”治理協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，有效整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計、組織、公安、稅務、金融等部門和新聞媒體的力量，進一步強化日常管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮各方面的作用和優(yōu)勢，加強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，進一步形成有效防范和治理“小金庫”的整體合力。加強對下屬單位的監(jiān)管，督促下屬單位健全內(nèi)控制度，完善相關財務管理制度和辦法。一是明確職責分工，各有關單位都要積極參與到“小金庫”防治和治理工作中，縣紀委、監(jiān)察局主要負責治理“小金庫”長效機制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，“小金庫”舉報案件的受理工作，并負責對有關責任人員的責任追究和黨政紀處理工作；縣委組織部主要負責治理“小金庫”長效機制工作開展過程中對有關責任人的組織處理工作；縣委宣傳部主要負責協(xié)調(diào)各新聞單位做好治理“小金