【正文】 (2)留守兒童尚處在社會(huì)化。安全方面的問題家長及監(jiān)護(hù)人最感頭疼的問題就是留守兒童的安全問題。宜章縣某村一位初三女生反感學(xué)校與爺爺奶奶的溝通，竟把自己反鎖在家，不去讀書、聲稱要去尋短見。例如：華容縣某村一位小學(xué)二年級的留守男生，見到我們調(diào)查人員就跑。這說明就目前而言，我省留守中學(xué)生的心理健康問題還不是很嚴(yán)重，但也還是應(yīng)該引起我們的高度重視，否則積重難返。此外，通過方差分析還發(fā)現(xiàn)：（1）我省留守中學(xué)生較大比例地存在輕度心理健康問題；（2）不同監(jiān)護(hù)人的留守學(xué)生在心理健康水平?jīng)]有顯著差異；（3）中學(xué)生的心理健康水平總體上不存在性別差異；（4）留守中學(xué)生的心理健康水平狀況與父母的打工年限存在相關(guān)。(4)父母親打工年限對留守兒童的影響表2—22 心理健康水平與父母打工年限的差異檢驗(yàn)打工年限人 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差23年1513年以上1641年以下194由表2—212可看出，留守兒童心理健康水平與父母打工年限存在相關(guān)。據(jù)此，我們建議，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對初中生的青春期教育，特別是對初中女學(xué)生的青春期教育應(yīng)予以關(guān)注，使其順利適應(yīng)這一時(shí)期的學(xué)習(xí)和生活。表2—19 學(xué)生心理健康問題檢出率內(nèi)容人數(shù)輕度中度較嚴(yán)重非常嚴(yán)重總檢出率人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)％(2)男女生心理健康水平比較表2—20 心理健康水平性別差異檢驗(yàn)對 象性 別標(biāo)準(zhǔn)差留守初女由表2—19，我省初中留守學(xué)生心理狀況調(diào)查的結(jié)果表明：男女學(xué)生的心理健康水平不存在顯著性差異，僅只在初中這個(gè)年級段上，在適應(yīng)不良的方面，男女生之間有性別差異，即初中女生在適應(yīng)不良上顯著差于男生。4分—：表示存在較嚴(yán)重的心理健康問題。(1)留守學(xué)生心理健康問題檢出率測驗(yàn)中，確定學(xué)生心理健康問題的檢出率標(biāo)準(zhǔn)為：2分—：表示存在輕度心理健康問題。心理健康方面的問題這次我們還在8個(gè)縣（市）的留守初中學(xué)生中隨機(jī)抽取了666名學(xué)生作為農(nóng)村留守兒童心理健康分析的測試對象，其中男生285名，女生381名。從調(diào)查中得知，在“父母在電話中最關(guān)心你的哪個(gè)方面”，得分最低的就是“人際交往”項(xiàng)，%。我們在調(diào)查中對此也深有感受：有一位留守兒童的父母在他8個(gè)月的時(shí)候就外出務(wù)工，這個(gè)現(xiàn)已8歲的孩子顯得非常孤僻、冷漠、不能與人正常溝通、甚至缺乏最起碼的人際情感——對父母的情感依戀，這種現(xiàn)象無疑是很令人痛惜的。同時(shí)，兒童心理學(xué)認(rèn)為，兒童與父母親的關(guān)系決定兒童是否能對世界產(chǎn)生信任感。但這種功利性的交友往往是結(jié)交一些哥們義氣的朋友，而且，社會(huì)上一些心懷叵測的人也正好趁機(jī)而入，這就容易使這些平時(shí)缺乏父母的指導(dǎo)教育，自身又涉世不深，社會(huì)閱歷淺薄的孩子上當(dāng)受騙，染上不良習(xí)氣，走上歪門斜道。這一方面表現(xiàn)出留守兒童對友誼的渴望，與人溝通的強(qiáng)烈愿望，另一方面，也反映出留守兒童社交的功利性較強(qiáng)，“朋友多好辦事”的留守兒童占了三分之一強(qiáng)。社會(huì)交往既是社會(huì)行為發(fā)展的表現(xiàn)，又直接推動(dòng)社會(huì)行為的發(fā)展。表2－16 留守兒童的社交能力調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比（％）社交能力很強(qiáng)24012社交能力較強(qiáng)72536．3社交能力較差68834．5社交能力很差34317．2合計(jì)1996100．0表2－17 留守兒童好朋友的數(shù)目調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比（％）好朋友數(shù)目很多56128．1好朋友數(shù)目較多67733．9好朋友數(shù)目較少71435．8好朋友數(shù)目很少442．2合計(jì)1996100．0表2－18 留守兒童交友的目的調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比（％）合計(jì)1996100．0社會(huì)交往是人的社會(huì)生存方式的一個(gè)重要方面，人際交往能力是兒童成人之后立身處世的基本能力。作為留守兒童的監(jiān)護(hù)人，不論是祖父母、外祖父母還是親朋好友都要盡可能的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，彌補(bǔ)因留守兒童的父母外出務(wù)工所造成的家庭教育的缺失，為留守兒童健康成長，快樂生活撐起一片藍(lán)天。兒童的成長需要穩(wěn)定安全的環(huán)境，而父母的愛是兒童最為安全溫馨的環(huán)境，是任何其他人都無法代替的。(三)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童家長重視對子女的教育解決農(nóng)村留守兒童問題，我們強(qiáng)調(diào)了社會(huì)的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)展學(xué)校教育的功能，但我們并不能因此漠視家庭在解決農(nóng)村留守兒童問題中的重要地位。要有針對性的擴(kuò)展學(xué)校教育的功能，有針對性的組織開展各種關(guān)愛活動(dòng)，如組織教師和其他學(xué)生與留守兒童開展結(jié)隊(duì)幫撫；建立留守兒童專門檔案；建立與留守兒童家長和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；成立解決留守兒童問題的專門的機(jī)構(gòu)，并配備專職的人員；加大農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，通過為留守兒童提供住宿便利，使留守兒童擁有安全穩(wěn)定的居住環(huán)境，有人照顧的飲食起居，得到監(jiān)管的學(xué)習(xí)生活。學(xué)校是農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)生活的主要場所，教育好管理好留守兒童是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。“關(guān)協(xié)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)、留守兒童所在村的村委會(huì)等，都可以而且能夠成為解決農(nóng)村留守兒童問題的重要力量。按照《義務(wù)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作》的要求，加大城市對農(nóng)村的支持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，堅(jiān)持以公辦中小學(xué)為主，保障農(nóng)民工子女平等的接受教育特別是義務(wù)教育的國民待遇權(quán)利。在一些地方，農(nóng)民工子女既便來到城市上學(xué)，還要交納一定的額外費(fèi)用，不能享受同等待遇。解決城鄉(xiāng)不平等問題，這是個(gè)大問題，說起來容易，做起來難，同農(nóng)村相比，長期以來，城市占用了太多的教育資源。我們可以說，城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是出現(xiàn)農(nóng)村留守兒童問題的根本原因。解決農(nóng)村留守兒童問題，是一項(xiàng)長期，艱巨的任務(wù)，社會(huì)、學(xué)校、家庭三方都肩負(fù)著不可替代的責(zé)任。另外由于留守女童特別是一些女中學(xué)生自我保護(hù)能力較差，加上他們?nèi)狈τH情的關(guān)愛，倍感孤寂，急于結(jié)交一些朋友，也給一些社會(huì)上心懷叵測的人提供了趁機(jī)而入的機(jī)會(huì)，他們受到性侵害后不敢或者沒有及時(shí)告訴老師或監(jiān)護(hù)人，身心受到了嚴(yán)重的傷害，有的甚至淪為性侵害者的幫兇。（三）生活問題由于父母外出務(wù)工疏于照顧，祖父母、外祖父母等臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無法完整行使對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)，特別是老年人防護(hù)能力弱，安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，年老體弱精力有限，文化不高封建迷信，導(dǎo)致留守兒童患病不找醫(yī)生找巫婆神漢，受到意外傷害又不能及時(shí)救治等等事件時(shí)有發(fā)生。（二）心理問題農(nóng)村留守兒童大多隔代帶養(yǎng)或由父母的其他親戚朋友帶養(yǎng)，這些臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，或充當(dāng)留守兒童寄食者的角色，不愿意對留守兒童管教太多，即使孩子犯了錯(cuò)誤也不愿意嚴(yán)肅指正；或過分溺愛孩子（以隔代帶養(yǎng)的監(jiān)護(hù)人居多，如祖父母、外祖父母），他們把嬌慣和遷就當(dāng)成了對下一代的愛，導(dǎo)致了一批“問題兒童”的產(chǎn)生。因?qū)W習(xí)差導(dǎo)致厭學(xué)，因厭學(xué)導(dǎo)致學(xué)習(xí)更差。農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)成績不理想，普遍低于非留守兒童。農(nóng)村留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起，由于隔代撫養(yǎng)，嬌寵溺愛多于批評教育，只注重生活上的照料、物質(zhì)上的滿足，缺乏學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)、道德上的培養(yǎng)。（一）教育問題我們常講，兒童是祖國的未來，也是家庭的未來，而良好的教育則是兒童的未來。如何解決好農(nóng)村留守兒童問題，對于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對于構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有重要的意義。作為學(xué)校，當(dāng)前很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。對于我們峪河鎮(zhèn)來說，我們是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)村人口比例大，許許多多的村莊，農(nóng)閑季節(jié)除了兒童和老人，很少見到青壯年人，他們都到哪里去了呢？他們都外出打工去了,而且這種狀況在短期內(nèi)不會(huì)有什么大的改變。隨著現(xiàn)階段我國人口的流動(dòng)性越來越強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童數(shù)量也相應(yīng)的不斷增加，留守兒童父母雙方或一方外出務(wù)工，其家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，絕大多數(shù)留守兒童不得不生活在結(jié)構(gòu)不完整的家庭之中。在這個(gè)過程中，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市務(wù)工經(jīng)商，一方面促進(jìn)了城市的繁榮和發(fā)展，另一方面由于受城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制，年輕的父母中絕大多數(shù)人沒有能力和條件將自己的子女安置在其所務(wù)工的城市，只能將其留在農(nóng)村托付給父母一方、祖父母或親朋照顧，于是農(nóng)村便出現(xiàn)了大量缺乏父愛或母愛的未成年人，稱之為“農(nóng)村留守兒童”。我們有理由相信只要有愛心和責(zé)任在，辦法就總會(huì)比困難多，留守兒童問題的解決就不會(huì)成為空談。農(nóng)村留守兒童的健康成長不僅離不開黨和政府的關(guān)懷，也離不開社會(huì)各界的關(guān)愛。社區(qū)中可以開辦圖書室、活動(dòng)室等，方便學(xué)生特別是留守兒童學(xué)習(xí)、娛樂。四是凈化學(xué)校及社區(qū)的育人環(huán)境。二是發(fā)揮社區(qū)的綜合教育功能，形成以社區(qū)、學(xué)校和家庭三者為主的立體式教育管理網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村留守兒童教育監(jiān)護(hù)體系。一是，加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)組織的建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的社會(huì)力量幫助留守兒童。利用現(xiàn)有條件加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的教育并制定監(jiān)護(hù)人職責(zé)條例，宣傳新的教育觀念來提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)，使他們真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。二是充分發(fā)揮村委會(huì)作用。針對結(jié)對幫扶留守兒童的實(shí)際情況，細(xì)心照顧其生活，悉心指導(dǎo)其學(xué)習(xí)，耐心引導(dǎo)其心理，做孩子學(xué)習(xí)的引路人、生活上的知情人及成長的保護(hù)人。一是建立由社會(huì)為主體的代理機(jī)構(gòu)。(四)社會(huì)層面建立完善的留守兒童教育及監(jiān)護(hù)體系。它能夠解決留守兒童安全、心理、教育等方面的問題，能夠有效的緩解家庭教育的不足。在這種寄宿制的學(xué)校里，留守兒童可以更多地享受集體生活的氛圍，可以得到教師更多的關(guān)愛，可以獲得來自教師的對自己的熱情期待，即“皮格馬利翁”效應(yīng)，它對改變兒童的行為有很大作用。目前我國大部分農(nóng)村小學(xué)不具備寄宿條件，部分實(shí)施寄宿制的學(xué)校的條件也非常艱苦，大多數(shù)中小學(xué)并沒有配備專門的生活老師。另外，政府要改革教育體制，建立以常住人口為主的教育管理體制，把長期居住在城市的農(nóng)民工子女納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)。中央和省級財(cái)政要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，改變優(yōu)質(zhì)教育資源過分集中于城市的不合理現(xiàn)狀，大力改善農(nóng)村的辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平與質(zhì)量。大力扶持民辦教育，改革中考和高考制度等，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工將子女帶在身邊，從而遏制留守兒童數(shù)量迅速增加的趨勢。因此，政府要堅(jiān)持“兩為主”原則，逐步開放包括重點(diǎn)中小學(xué)在內(nèi)的所有城市公辦學(xué)校。我國義務(wù)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級管理”的體制。以戶籍制度改革為中心，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等制度的完善和創(chuàng)新，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，降低農(nóng)民工及其家屬進(jìn)城居住的經(jīng)濟(jì)成本，促進(jìn)農(nóng)民工向城市居民轉(zhuǎn)變。加快戶籍制度改革，保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。同時(shí)為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員爭取資金、稅費(fèi)及手續(xù)等多方面的優(yōu)惠政策引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并加大對農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的扶持力度，在農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而減少跨地域勞工的輸出，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生。適當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)的投入，以促進(jìn)農(nóng)村本土特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化的進(jìn)程。(三)政府層面制定相關(guān)政策。學(xué)?？赏ㄟ^開設(shè)心理課程，由專門的心理教師講授心理知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生心理健康發(fā)展。加強(qiáng)心理健康教育。第三，關(guān)愛留守兒童。第二，建立“代管家長”制度。建議在全學(xué)校范圍內(nèi)建立留守兒童檔案，登記每一個(gè)留守兒童的具體情況。學(xué)校是留守兒童接受教育的主要場所，要加強(qiáng)學(xué)校綜合環(huán)境的優(yōu)化，搞好留守兒童的教育工作，營造關(guān)愛留守兒童的校園氛圍?？梢酝ㄟ^建立家庭聯(lián)系卡、電話溝通等形式，及時(shí)向家長、監(jiān)護(hù)人反映孩子的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，密切家校聯(lián)系。教師要給予留守兒童更多的關(guān)愛，不僅在學(xué)習(xí)上給予鼓勵(lì)與監(jiān)督，還要在生活上多關(guān)照他們，鼓勵(lì)班級同學(xué)用班集體的溫暖去感染他們，讓他們感受到自己并不是孤單與無助的，提高他們的心理健康水平，最終形成自尊、自信、樂觀的生活態(tài)度。(二)學(xué)校層面加強(qiáng)師資建設(shè)。因此，夫妻二人盡量不要一同外出務(wù)工，家長也可適當(dāng)調(diào)整外出務(wù)工方式，投入更多的時(shí)間同子女進(jìn)行交流和溝通，比如每天或隔天在固定的時(shí)間打電話，定期回家看望孩子等方式，盡量消除孩子內(nèi)心的孤獨(dú)感和不平衡感，使他們在父母外出打工的同時(shí)還能體味到親情的溫暖。轉(zhuǎn)變外出務(wù)工方式。要使孩子成為一個(gè)正直、誠實(shí)、善良的人，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣，需要家長在生活中時(shí)刻觀察、引導(dǎo)和教育。家庭教育在人的成長過程中具有不可替代的作用。(一)家庭層面轉(zhuǎn)變教育觀念。三、對策和建議鑒于上述分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問題，留守兒童無論是學(xué)業(yè)、心理、健康、前途都值關(guān)注。另外一個(gè)很突出的問題是內(nèi)心孤獨(dú)，留守兒童一年中的大部分時(shí)間都見不到父母，得不到家庭的溫暖，但卻又無可奈何，只能面對現(xiàn)狀。對于由祖父母照看的留守兒童來講，祖父母年紀(jì)較大，留守兒童有時(shí)不僅不能得到良好的照顧，反而還需照顧年邁的祖父母，承擔(dān)很多農(nóng)活和家務(wù)，過早的分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)會(huì)影響他們的健康成長。由于各地教材不統(tǒng)一，從外地返回的留守兒童很難適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕滩暮娃r(nóng)村老師的教學(xué)模式，使原本就不好的學(xué)習(xí)成績再度下滑。隨父母進(jìn)城生活的留守兒童，由于公立學(xué)校的門檻高，他們只能進(jìn)入一些不規(guī)范的私立學(xué)?；蜣r(nóng)民工子弟學(xué)校，而這些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量相對較差。長期下去便會(huì)失去自信心，導(dǎo)致對學(xué)習(xí)不感興趣，缺乏動(dòng)力，并逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒。由于留守兒童多在祖輩或其他親屬的監(jiān)護(hù)下成長，他們往往面臨在幼兒期間缺乏啟蒙教育，學(xué)齡期間缺少監(jiān)督輔導(dǎo)的現(xiàn)狀。這種現(xiàn)象說明留守兒童由于沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，其人身安全令人擔(dān)憂。學(xué)生不在校期間，是留守兒童最易發(fā)生安全隱患的時(shí)段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村留守兒童發(fā)生摔傷、燒傷、燙傷、被拐騙、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及違法犯罪率比一般兒童高。留守兒童自身年幼、思想單純，辨別是非以及自我防護(hù)的能力弱，容易受到人身侵害或者意外傷害。如果留守兒童長期處于這種環(huán)境中，他們的行為習(xí)慣很容易發(fā)生消極變化。部分孩子由于缺少正確引導(dǎo)，養(yǎng)成不肯吃苦，不思進(jìn)取，好吃懶做的不良行為習(xí)慣。很多常年在外打工的農(nóng)民由于受教育水平相對較低，存在認(rèn)識(shí)上的偏差。品行問題。還有少數(shù)兒童因缺乏父母的監(jiān)護(hù)、缺少與同伴和監(jiān)護(hù)人的交流而有被遺棄的感覺，對父母產(chǎn)生怨恨情緒等。在魚臺(tái)縣，大部分的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，孩子從父母身上得到的關(guān)愛很少，因而缺乏自信和安全感，進(jìn)而導(dǎo)致心理上的敵對和焦慮情緒。造成留守兒童心理問題的最主要原因是親情缺失。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村留守兒童存在心理、行為、安全等各種問題，對留守兒童的健康成長造成不良影響。這一系列措施，有力的推動(dòng)了農(nóng)村留守