【正文】 希望大家能夠繼續(xù)保持清醒的頭腦，團結(jié)一心、志存高遠，以超常規(guī)的熱情拼搏2016，為實現(xiàn)XXXX公司扭虧發(fā)展，實現(xiàn)我們?yōu)橹湴恋睦硐肽繕硕?！。各部門、單位務(wù)必要以“嚴厲”的態(tài)度狠抓安全隱患和違章行為，對于違反公司安全管理規(guī)定的，無論是干部還是員工、無論級別大小、無論客戶還是施工單位，一律公平公正、嚴厲處罰，形成高壓態(tài)勢，真正將安全生產(chǎn)“高壓線”的作用體現(xiàn)到實際生產(chǎn)中。過去我們做到了，但沒做好，重獎輕罰，這樣起不到“警示”和“懲戒”的作用。四是嚴厲?！跋蚬芾硪б妗笔俏覀兂Ｕf的一句口號，但落實起來卻很不容易，問題就是我們還做不到真正的“細”和“實”。大家應(yīng)該記得，XXXX事故前我們要求XXXXX，卻忽略了XXXX；事故后，我們關(guān)注了XXXX，卻忽略了XXXX。當前全國轟轟烈烈開展的“三嚴三實”主題教育，其中的“實”字同樣可以貫徹到我們的安全管理工作中。執(zhí)行層要嚴格落實制度、執(zhí)法層要嚴格開展檢查，客戶單位要嚴格統(tǒng)一標準，將安全管理工作落到實處。公司經(jīng)過六年的苦心經(jīng)營，已經(jīng)建立健全了一套完整的安全管理規(guī)章制度體系，但問題時有發(fā)生，究其原因就是執(zhí)行貫徹不力。二是嚴格。安全管理工作是紅線、是高壓線，不能視同兒戲。最后，關(guān)于如何落實好今年安全管理工作，我要對公司所有的安全生產(chǎn)管理者強調(diào)四個“嚴”。三是加強對安全培訓(xùn)教育方式方法的創(chuàng)新，使之更接地氣、更務(wù)實。一是各部門、單位層面要利用各類會議，不厭其煩地加強員工安全意識的說教，特別是各級安全管理人員，要成為安全意識養(yǎng)成的重點跟蹤對象。原因是多方面的，既有創(chuàng)新創(chuàng)效方法不足的問題、也有領(lǐng)導(dǎo)重視強度不夠的緣由。我們再說客觀教育。“XXXXXXXX”，這個要求規(guī)章制度中有、安全培訓(xùn)中講、安全員心中懂，但就是落實不到現(xiàn)實中。提高安全意識，在我的理解中，他是主觀意識和客觀教育的整合體，是主觀客觀相互輔助，共同起到的作用。調(diào)動全員積極性，共同參與隱患的排查和發(fā)現(xiàn)，動員廣大干部員工加入到公司安全管理的環(huán)境中，共同保證公司安全生產(chǎn)的可控形勢。二是嚴格落實好XXXXX制工作，編制好風(fēng)險流程展示板、風(fēng)險辨識單的格式和內(nèi)容，緊貼生產(chǎn)實際，起到積極有效的主動防御作用。今年是公司實現(xiàn)XXXXXX的一年，任何微小問題都會影響整體大局；同時，今年公司還將面對XXXXXX等重重壓力，安全管理范圍和工作量會增加，更需要我們嚴格落實好風(fēng)險管控和確認制工作。只要對安全風(fēng)險進行了有效的辨識和控制，就能基本將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2015年，公司舉全力推進落實了XXXXXX制度，在制度制定、風(fēng)險辨識、落實推進上下了大力氣，其重視程度，相關(guān)部門和基層單位有目共睹。相關(guān)部門要定期組織好標準化工作的督促指導(dǎo)和檢查考核，各基層單位要結(jié)合“XXXXXXXXX”等有效的載體，在年底前至少建立一個XXXXXX。去年，公司在標準化管理推進方面有所欠缺，客觀原因是生產(chǎn)工藝改造、新項目投產(chǎn)等工作分散了公司相當多的精力，相關(guān)單位分身乏術(shù)，推進落實的節(jié)奏沒有把握好；主觀原因還是在意識認識上沒有提到應(yīng)有的高度，后期缺少檢查和指導(dǎo)。同時，按照綜合體系的要求，進一步完善安全標準化相關(guān)制度文件，形成規(guī)范管理。但安全標準化體系與公司管理體系還存在兩條線的問題，沒有得到有機結(jié)合、形成合力，多頭管理、分散執(zhí)行也造成了資源的浪費。安全標準化是當前公司安全管理的核心，也是公司整體管理工作的重點之一。因此，今年務(wù)必做好兩方面的工作。結(jié)合剛才的報告，我對今年安全管理重點工作提出幾點要求。同志們，2016年是“十三五”的開局年，是XXXX公司XXXXX的關(guān)鍵之年，各項工作容不得半點馬虎和紕漏。2015年，我們在各方面取得了矚目的成績，但并不代表安全管理工作就做到了萬無一失。在此我代表公司安委會，向奮戰(zhàn)在公司安全生產(chǎn)一線的廣大干部員工，表示敬意和感謝！同志們，安全管理是一項需要長期堅持的工作；安全管理工作總是在追求“零”的目標。同志們，2015年的工作剛剛過去兩周，對于全年的經(jīng)營管理成果，我們歷歷在目、恍如昨日。剛才XXX副總代表公司安委會所做的《二○一六安全生產(chǎn)工作報告》，對安全工作進行了詳盡客觀的總結(jié)分析，對此我完全同意。為此，我們每一位同志要多擔任務(wù)，多挑擔子，加強磨練，提升能力，盡快成材，要使辦公室不僅成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，還要成為培養(yǎng)人才的搖籃。辦公室新成員比較多，要堅信有為才有位，新同志要倍加努力，盡快進入角色，履行崗位職責(zé)。最終做到雷厲風(fēng)行、政令暢通，令行禁止。其次，辦公室要督促基層的執(zhí)行。首先，辦公室要堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖，認真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示。七是雷厲風(fēng)行。對于每一項工作的部署和落實，要深入細致，一絲不茍，不能有半點馬虎和粗心。注重細節(jié)體現(xiàn)在工作上，工作成效就會更好，體現(xiàn)在人與人的相處上，人情味就會更濃。六是注重細節(jié)。為此，我們做好每一項服務(wù)工作，辦任何事情高效率，快節(jié)奏，說辦就辦，說做就做，確保任何事情，高標準，高質(zhì)量完成，不延誤，不拖沓，力求穩(wěn)中求快，快中求細，細中求好。五是突出服務(wù)。為此，我們要彈好鋼琴，唱好合唱，就是要把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)到一個旋律上。協(xié)調(diào)是辦公室工作的基本職能。只有這樣，才能做到動筆就寫，寫就能成，體現(xiàn)公司較高的文字水平。你們的文字能力不僅是體現(xiàn)了個人水平，也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)水平，更體現(xiàn)了企業(yè)水平。在座的每一位同志，都應(yīng)該成為辦公室的行家里手。三是提升能力。與工作標準相比，與領(lǐng)導(dǎo)要求對照，你們每一個人的工作肯定有差距、肯定有壓力。此外，公司系統(tǒng)所有總經(jīng)理工作部和黨委辦公室都是合署辦公，我們不能只注重行政工作，忽視黨委工作，更不能只注重黨委工作，疏忽行政工作。也只有一流的定位，一流的標準，才能體現(xiàn)一流的水平。總經(jīng)理工作部是展示公司形象的窗口，是聯(lián)系群眾的橋梁，是公司工作運轉(zhuǎn)的樞紐，涉及公司經(jīng)營管理活動的方方面面。為此，今年以來，先后對總經(jīng)理工作部（黨委辦公室）進行了逐步調(diào)整，公司的總體意圖和目的就是充實和加強，充分發(fā)揮總經(jīng)理工作部在建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的作用。成績屬于過去，著眼未來，與建設(shè)“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司相比，與落實“三抓一創(chuàng)”的工作思路對照，與塑造“內(nèi)質(zhì)外形”的團隊比較，總經(jīng)理工作部作為公司部室的首腦，代表了公司的形象，代表了公司的素質(zhì)，首先形象要好，素質(zhì)要高。二是總經(jīng)理工作部很多人是剛剛加強和充實的，召開這次會議有著特殊的意義。認真抓好清欠工作對公司今后的發(fā)展具有重要的意義。加強信息反饋和情況交流，及時總結(jié)推廣清欠催收和整章建制的好做法、好經(jīng)驗，以點帶面，整體推進。對重點、難點項目，公司清欠辦要直接介入，幫助出謀劃策，進行具體指導(dǎo)，上下齊心協(xié)力，共同攻堅克難。各單位也要采取不同形式進行督促檢查，實施分類指導(dǎo)。四是分類指導(dǎo)積極督辦。對在企業(yè)管理特別是應(yīng)收帳款管理中，利用職權(quán)和職務(wù)之便，內(nèi)外勾結(jié)，損公肥私，造成國有資產(chǎn)流失的違紀違法行為，要嚴肅處理。要注意把清欠工作與抓好源頭治理、開展廉潔勤政教育、清理整頓多經(jīng)公司、查辦違紀案件有機結(jié)合，加大效能監(jiān)察向企業(yè)經(jīng)營管理的滲透力度，針對經(jīng)營管理中存在的問題和不規(guī)范行為，將監(jiān)督的關(guān)口前移，積極提出意見和建議，督促整改，堵漏糾偏；針對企業(yè)管理人員中的不廉潔和效率低下問題，開展廉潔勤政教育，促進各級管理人員勤奮高效、廉潔從業(yè)，提高管理效能；堅持以清帶查，以查促清，通過解剖虧損項目、分析非正常因 素形成的拖欠和國有資產(chǎn)流失的問題，發(fā)現(xiàn)案件線索，實事求是，查清問題。各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，充分發(fā)揮財務(wù)部門的主辦作用，法律事務(wù)的訴訟專長，公安部門的執(zhí)法威力和審計部門的監(jiān)督職能，做到優(yōu)勢互補，進一步形成清欠催收的合力。為了進一步推進清欠工作，不斷取得新的成果，各級紀檢監(jiān)察、財務(wù)、法律事務(wù)、審計、經(jīng)營預(yù)算等部門要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，進一步通力合作，積極履行各自職能。清欠是企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要工作，是我們大家的事。在這方面，要消除不必要的思想顧慮，主動出擊，慎重決策，積極主張債權(quán)，權(quán)衡利弊得失，選擇最佳 方案，敢于和善于做好工作，維護企業(yè)的合法權(quán)益。外欠工程款的構(gòu)成情況復(fù)雜，有些應(yīng)收帳款涉及地方政府和有經(jīng)營聯(lián)系的建設(shè)單位，由于顧及關(guān)系和今后的市場開發(fā)，在一定程度上影響了清欠工作的開展，這既是清欠中的一個難點，也是一個需要妥善處理的現(xiàn)實問題。各單位可根據(jù)經(jīng)營管理的需要，設(shè)臵日常清欠機構(gòu)或配備專職人員，具體負責(zé)債權(quán)管理和清欠工作，把債權(quán)管理和清欠催收納入制度化、規(guī)范化軌道，保證資金的安全與完整。已經(jīng)制定《應(yīng)收帳款管理辦法》的單位，要將整章建制工作向項目部延伸，把防止和減少工程款拖欠的責(zé)任層層落實到各部門，體現(xiàn)在經(jīng)營生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之中；沒有制定的單位，要針對經(jīng)營管理特別是應(yīng)收帳款中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快拿出既有一定力度、又切實可行的管理辦法。加強應(yīng)收帳款的管理是企業(yè)管理的主要工作之一，對應(yīng)收帳款要進行經(jīng)常性的分析，清楚每筆款項所處的狀態(tài)，要建立往來帳的對帳分析制度，應(yīng)收帳款是往來帳管理的重 點，堅持每年一次以上的財務(wù)對帳制度，以避免喪失法律時效。四是加強債權(quán)管理，建立長效機制。要實行項目經(jīng)理應(yīng)收帳款工作“終身制”，工程款不如數(shù)收回，不得全額兌現(xiàn)績效獎勵。三是完善經(jīng)濟承包，明確清欠責(zé)任。合同的簽訂，對工程價款的支付變更索賠、竣工決算、保修期限和違約要有明確的規(guī)定，嚴格合同評審和合同公證，抵制霸王條款，合同簽訂之前要經(jīng)法律事務(wù)、經(jīng)營、財務(wù)、審計、安全、技術(shù)等管理部門審核，實行歸口管理；要增強合同意識，落實履約責(zé)任，及時排除合同糾紛；要加強施工管理，完善施工過程 的各項管理制度，對設(shè)計變更、工程量的增減和驗工計價等，要及時辦理有效簽證，及早計量到工程款；對因工程質(zhì)量、數(shù)量和工期進度等造成的爭議，要及時解決，并做好洽商記錄；對新增或?qū)⒁l(fā)生的應(yīng)收和預(yù)付帳款，要有保全措施和后續(xù)制約辦法；要加強各項基礎(chǔ)資料的管理，工程完工，要及時提交竣工決算資料，盡快辦理竣工決算。在開拓市場、承攬工程過程中，對將要投標項目進行充分的風(fēng)險評估，認真做好前期的調(diào)研論證，全面考察建設(shè)方的資信情況，了解建設(shè)資金的到位和資信程度，按照“四不投”的原則，充分考慮經(jīng)營風(fēng)險和企業(yè)的承受能力，提高科學(xué)決策水平，把好經(jīng)營關(guān)口，從源頭上預(yù)防工程款的拖欠。作為施工企業(yè)，我們要以對出資人高度負責(zé)的責(zé)任感，從提高企業(yè)的競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強對國有資本的投入、運營、收益的全過程監(jiān)督和管理，建立健全防止和減少工程款拖欠的內(nèi)控機制，加快由粗放經(jīng)營方式向集約經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。三、整章建制，規(guī)范經(jīng)營管理整章建制、規(guī)范經(jīng)營管理、防止和減少新的拖欠是開展清欠的一個重要目的?？傊?，只要有利于清欠，只要不違法，只要是有可能收回的資金，就要想盡一切辦法，采取一切措施，利用一切關(guān)系，運用一切手段，調(diào)動一切力量去努力收回。許多單位還把清欠比做“二次經(jīng)營”，就是說既要把清欠擺到與經(jīng)營同等重要的位臵，同樣也可以把在市場開發(fā)中使用的方法、策略和手段用于清欠催收。準確把握市場經(jīng)濟條件下外欠款形成的特點和規(guī)律，認真研究和解決清欠工作中遇到的新情況、新問題，在堅持業(yè)已形成的有效清欠方式的同時，要與時俱進，不斷探索和總結(jié)新的途徑和方法。對此，我們要認真研究對策，規(guī)避法律風(fēng)險，不能“贏了官司不贏錢”，要經(jīng)過周密策劃，做到有備上陣，有勝算的把握，摸清對方的資產(chǎn)情況，及時提出訴訟保全；對已經(jīng)勝訴的債權(quán)，要排除干擾，積極配合法院執(zhí)行或提出“轉(zhuǎn)移執(zhí)行”，提高執(zhí)行到位率；要按照《合同法》第286條的規(guī)定，充分利用《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》，爭取在有效的期限內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)先受償權(quán)。對久拖不還、惡意拖欠的債務(wù)方，要在完善證據(jù)材料和合法債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上，理直氣壯的拿起法律武器，依法清欠。依法訴訟是清欠的有效手段，在這方面我們已有許多成功的案例，也積累了一定的經(jīng)驗。五是對到期的質(zhì)保金、保證金要按合同約定及