【正文】 參考文獻(xiàn)：[1][J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015，（03）：9192.[2]：建筑行業(yè)企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015，（04）：152154.[3][J].法制與經(jīng)濟(jì)（下旬刊），2014，（01）：：姜楠（1989―），女，重慶人，碩士、助教，研究方向：財務(wù)會計(jì)，經(jīng)濟(jì)法。例如，在具體操作時，包清工和甲供材等業(yè)務(wù)不能和公司正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)混淆并計(jì)算，可用簡易辦法按3%計(jì)算繳納；可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅不僅局限于水泥、石灰、運(yùn)輸費(fèi)等，施工設(shè)備的維修及保養(yǎng)費(fèi)，水電、辦公用品等都可以進(jìn)行抵扣；新政策規(guī)定，今年4月底之前的項(xiàng)目按簡易辦法的3%計(jì)算繳納增值稅，不用擔(dān)心未完工項(xiàng)目娶不到進(jìn)項(xiàng)抵扣問題；且本年5月1日后，購置不動產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額可分兩年抵扣，企業(yè)運(yùn)用好這項(xiàng)政策將極大降低稅負(fù)。這樣做既保證了國家的稅收，又解決了稅改帶來的稅負(fù)增加問題。住建部根據(jù)該協(xié)會的調(diào)研測算結(jié)果，建議將營改增試點(diǎn)稅率降低至6%。這不僅有利于企業(yè)提高機(jī)械化水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時，提升了人工成本的使用效率，迫使企業(yè)由勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變。一是我國的建筑企業(yè)的盈利方式十分單一，大多僅限于施工，對此，我們可效仿國際優(yōu)秀的建筑企業(yè)實(shí)行“一條龍”式的服務(wù)，即從設(shè)計(jì)到采購再到施工一手包辦，多元化經(jīng)營。例如，規(guī)定生產(chǎn)用的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)按照折舊程度的多少，給予不同程度的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣；再如，在不造成重大影響的情況下，允許部分企業(yè)更改固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊的方式，允許其加速折舊，并給予企業(yè)充足的“過渡期”。，更新營利模式新形式下，企業(yè)應(yīng)關(guān)注“營改增”的動態(tài)，保證存量資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額得以抵扣，在形勢不明朗的情況下可暫緩設(shè)備購進(jìn)，以租代買。同時，建筑企業(yè)在簽訂項(xiàng)目合約時，應(yīng)該統(tǒng)一以企業(yè)名稱簽訂，并保證購買方名稱與企業(yè)全稱一致。三、推動“營改增”的應(yīng)對策略，促進(jìn)進(jìn)項(xiàng)稅票的取得施工方宜選取能開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人作為合作伙伴，并針對扣減稅率進(jìn)行考察，完善并解決進(jìn)項(xiàng)稅額相關(guān)抵扣問題，以免企業(yè)增值稅無法抵扣。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表明，11%的增值稅稅率是在十分理想的假設(shè)條件下計(jì)算出的，眾多企業(yè)高層也表示建筑業(yè)屬微利行業(yè)，根本無法承受如此沉重的增值稅稅率。面對勞動力成本的不斷上漲和人工成本無法抵扣的雙重壓力，“營改增”后企業(yè)稅負(fù)必然會大幅度增加。但是就我國目前情勢而言，更多是資本化程度較低的企業(yè)。據(jù)專家測算，業(yè)內(nèi)普遍人工成本約占工程總成本的30%，然而，目前的稅法規(guī)定人工成本不能取得進(jìn)項(xiàng)稅，且隨著物價攀升，該項(xiàng)成本正逐年上升。然而，就老牌企業(yè)而言，其正常生產(chǎn)施工所必需的機(jī)器設(shè)備普遍已配置齊全，固定資產(chǎn)均在稅改前購置，建筑施工企業(yè)購置固定資產(chǎn)的花費(fèi)更是巨大，且使用年限較長。建筑企業(yè)的存量固定資產(chǎn)是指以前購進(jìn)用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)。有些工程項(xiàng)目在一些極為偏僻的地區(qū)，如磚瓦、砂石等地方料以及小五金等零星材料，只能從個體戶或農(nóng)民手中購買，這類供應(yīng)商往往無法開具增值稅專用發(fā)票。這一部分材料提供的合同和發(fā)票存在主體不一致的現(xiàn)象，即材料由甲方購買，施工企業(yè)無法取得進(jìn)項(xiàng)稅票。二、“營改增”后建筑業(yè)稅負(fù)增加的緣由根據(jù)規(guī)定，企業(yè)的增值稅額等于銷售環(huán)節(jié)的銷項(xiàng)稅減去生產(chǎn)環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅，這是避免企業(yè)重復(fù)征稅的核心要點(diǎn)。以南通市第四建筑集團(tuán)公司為例，稅改前，營業(yè)稅稅率為3%，稅改后，%?！盃I改增”面臨的困境早在2013年初，由住建部組織、中國會計(jì)學(xué)會參與的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，以既定建筑業(yè)11%的稅率進(jìn)行測算，85%以上的企業(yè)稅負(fù)增加，甚至稅負(fù)增加的幅度達(dá)到90%。因此，將我國現(xiàn)行建筑行3%的營業(yè)稅改為11%的增值稅，本是國家基于減輕企業(yè)稅負(fù)，優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的一項(xiàng)開創(chuàng)性的稅制改革。【關(guān)鍵詞】“營改增” ；建筑企業(yè) ； 稅負(fù)增加 ； 應(yīng)對策略一、建筑業(yè)實(shí)施“營改增”的現(xiàn)實(shí)困境“營改增”的必要性較營業(yè)稅而言，增值稅最大特點(diǎn)在于“道道課征，稅不重征”。然而，調(diào)研結(jié)果顯示，建筑業(yè)“營改增”后實(shí)際稅收卻顯著增長。而這一政策引發(fā)建筑企業(yè)負(fù)稅增加的原因也是多方面的，相信在政府和整個建筑企業(yè)的不斷努力改革下，“營改增”會被更多企業(yè)接受，為我國的稅收事業(yè)發(fā)展提供更好的支持，企業(yè)要做的就是對政府保有信心，調(diào)整自己順應(yīng)時勢。適當(dāng)增強(qiáng)“營增改”的針對性，結(jié)合各企業(yè)的發(fā)展實(shí)況，才能使“營改增”真正符合企業(yè)發(fā)展的需求。比如，針對新企業(yè)仍可以實(shí)行按照生產(chǎn)設(shè)備購置實(shí)行抵扣的策略，但對老建筑企業(yè)，也應(yīng)對其已有設(shè)備進(jìn)行一定比例的設(shè)備抵扣，保障企業(yè)公平競爭。（四）提高“營改增”針對性“營改增”的利弊不可一概而論，日后它的發(fā)展該走向何方也是政府應(yīng)長遠(yuǎn)考慮的。此外，政府實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策也是值得建筑企業(yè)考慮的用于改善負(fù)稅過高現(xiàn)狀的有效手段，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)政府的政策走向，積極調(diào)整內(nèi)部管理和發(fā)展決策。針對政府實(shí)行的高稅率“營改增”，相信眾多的建筑企業(yè)都將自己視為“受害者”。所以，建筑商應(yīng)關(guān)注“營改增”的痛點(diǎn)，著眼于如何提高生產(chǎn)成本的可抵扣占比，才能平滑負(fù)稅增加對企業(yè)發(fā)展帶來的財政沖擊。項(xiàng)目完成后也不能疏于管理，一定要對相關(guān)票據(jù)和款項(xiàng)進(jìn)行及時的管理，及時落實(shí)抵扣工作。具體說來，項(xiàng)目前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目生產(chǎn)材料以及人力資本支出的預(yù)測分析，合理預(yù)估利潤空間，以便更好地調(diào)節(jié)項(xiàng)目中的各項(xiàng)支出，為企業(yè)減稅創(chuàng)造良好條件。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高可抵扣占比雖然在“營改增”政策下，建筑企業(yè)表現(xiàn)出固有的劣勢，但企業(yè)為了在競爭中獲取生機(jī)，只能迎難而上了。依靠群體的力量，可以更好地杜絕因管理漏洞增加企業(yè)企業(yè)負(fù)稅。最后，應(yīng)將建筑項(xiàng)目的財會管理工作細(xì)化到基層，舉辦大型的講座普及“營改增”政策，確保每個人理解稅票的意義和價值。首先，建筑企業(yè)應(yīng)樹立進(jìn)項(xiàng)稅票意識，加強(qiáng)與供應(yīng)商等合作伙伴的溝通和交流，規(guī)范合同的簽訂流程，嚴(yán)格按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行稅票簽發(fā)，確保獲取正規(guī)的進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證?？梢?，缺乏針對性也是這一政策的一大痛點(diǎn)所在。首先，“營改增”更多傾向于新注冊建筑企業(yè)，考慮到其購買施工設(shè)備的可抵扣，卻沒有顧及到傳統(tǒng)建筑企業(yè)已經(jīng)具備完善的工具，所以對這些老牌的建筑企業(yè)而言，只有不可抵扣的人力資本支出，卻要擔(dān)負(fù)如此高的稅收，顯然有失公平。概括地說，政府本著為企業(yè)更好發(fā)展的初衷頒布“營改增”，卻忽略了對稅率進(jìn)行長期的考察，如此適當(dāng)?shù)恼{(diào)整也許會幫助更多建筑企業(yè)改善目前的負(fù)稅困境，以獲得