【正文】 隨著營改增各項政策的落實，企業(yè)應(yīng)加快資產(chǎn)的更新?lián)Q代工作，國家稅務(wù)機關(guān)也將強化對增值稅專用發(fā)票管理及征收工作，增值稅鏈條勢必將更加運轉(zhuǎn)順暢，建筑業(yè)“營改增”后稅負增加的問題定將得到合理的解決。在稅制改革的試行階段，鑒于“營改增”已造成建筑企業(yè)的稅負不減反增，則應(yīng)暫時對全國建筑施工企業(yè)統(tǒng)一按小規(guī)模納稅人征稅。二是控制人工成本，建筑施工企業(yè)可以通過引進新的機械設(shè)備，調(diào)整成本結(jié)構(gòu)中人工成本的份額，加強對人工作業(yè)的管理精細度。相關(guān)部門也應(yīng)該盡快完善稅改后的相關(guān)規(guī)定，出臺扶持老牌建筑企業(yè)的政策。在某些特殊情況下，無法避免個人交易時，應(yīng)事先與供應(yīng)商簽訂合同，按照簡易征稅辦法計算稅額，事后向當?shù)囟悇?wù)部門申請代開增值稅專用發(fā)票，即可避免缺失進項稅票帶來的損失。自建筑業(yè)“營改增”試點實施以來，預期效果并不如其他行業(yè)那樣好，究其緣由，本文認為政策規(guī)定11%的增值稅稅率顯得過高。對于資金雄厚、實力強大的企業(yè)來說，其管理精細，資本化程度高，先進的設(shè)備可替代人工高質(zhì)高效的完成作業(yè)，“營改增”對其帶來的有利影響大于不利影響。按照現(xiàn)行的稅法規(guī)定，建筑企業(yè)稅改后購置的固定資產(chǎn)憑增值稅專用發(fā)票可抵扣進項稅額，這對于“營改增”后新辦企業(yè)來說無疑是一件好事。此外，建筑施工企業(yè)承建的工程項目廣泛且分散，受自然環(huán)境和人文環(huán)境的影響較大。由此可見，“營改增”的理論測算是在非常理想的假設(shè)下進行的，即：假設(shè)與建筑行業(yè)密切相關(guān)的上下游行業(yè)乃至全社會各行各業(yè)均已實行了增值稅，我國的稅制已趨于完整，且建筑施工企業(yè)用的施工材料、機器設(shè)備等均能取得進項稅發(fā)票；在進項稅稅率方面，假設(shè)只有一般納稅人，不存在小規(guī)模納稅人、簡易納稅法等，而由于建筑業(yè)涵蓋的工程作業(yè)項目內(nèi)容繁多且與其他行業(yè)的密切關(guān)系，這些假設(shè)明顯是脫離實際的。此舉不但能極大避免重復征稅的現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)行為，減少偷稅漏稅行為的發(fā)，更有利于企業(yè)的長足發(fā)展和國家稅收制度的完善。本文試通過分析研究建筑業(yè)稅負增加的原因，針對性地給出推動“營改增”的應(yīng)對策略。當前“營改增”的發(fā)展處于起步階段，所以存在不足在所難免。但針對其目前具有的盲目性，需要得到出臺更多的政策，使其適應(yīng)更多建筑企業(yè)的發(fā)展。抓住同理心，建筑商應(yīng)通過業(yè)內(nèi)的共同努力，給予政府充分的反饋，努力讓政府正視企業(yè)的實際需求，對稅率做出合理的調(diào)整。同時，在建筑生產(chǎn)中引入更多高科技的成分，也可以提高施工效率，這也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高可抵扣占比的一個有效手段。為了調(diào)整建筑產(chǎn)業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，企業(yè)需從項目前、項目中、項目后這幾個環(huán)節(jié)對項目的完成進行優(yōu)化。同時，建立一定的懲罰制度，以提醒員工索取稅票并提高員工的責任心。二、“營改增”下改善建筑企業(yè)負稅增加的有效對策（一）加強建筑項目財會管理，為進項抵扣提供更好的支持建筑企業(yè)雖然規(guī)模龐大，但事在人為，為了更好應(yīng)對“營改增”企業(yè)負稅增加的困境，企業(yè)管理人員應(yīng)加強成本支出的稅票進行細化的管理，以便為進項抵扣提供更好的支持，以此降低企業(yè)的負稅情況。（四）“營改增”與企業(yè)之間缺乏針對性現(xiàn)實生活中，新舊建筑企業(yè)對“營改增”的適應(yīng)程度也是不同的?？梢姡绾吾槍ㄖ袠I(yè)人力資源密集的特點，采用迂回的方案更好地應(yīng)對其支出中可進項抵扣占比低這一天然劣勢，這是個值得建筑企業(yè)財會人員深入思考的課題。進項發(fā)票不足是企業(yè)負稅增高的原因之一，由于建筑企業(yè)環(huán)境本身存在的特殊性和復雜性，需要得到財會管理人員更高的關(guān)注度。眾所周知，“營改增”的出現(xiàn)，是為了改善傳統(tǒng)上以營業(yè)額為稅基納稅的不足，取而代之對企業(yè)的增值額進行征稅，以避免重復增稅而引發(fā)企業(yè)不滿。關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；營改增；原因分析；改進對策“營改增”政策施行后，對我國的企業(yè)發(fā)展影響深遠。在現(xiàn)有環(huán)境下，不是所有涉及建筑成本供貨企業(yè)都是增值稅一般納稅人，并非每項支出都可以取得增值稅專用發(fā)票，增值稅發(fā)票取得不易。在前述wy和yw兩個項目中，假定全部材料可以扣稅，%%，明顯低于改革前3%的營業(yè)稅稅負率。87,200,000＝% yw應(yīng)交增值稅額=12,734,2605,105,454=7,628,806（元）增值稅稅負＝7,628,806247。三、建筑業(yè)營改增稅負的具體測算根據(jù)上表計算，wy項目全部可以取得進項稅的情況下進項稅6,837,，部分取得進項稅的情況下，進項稅3,493,；yw項目全部可以取得進項稅的情況下進項稅9,942,，部分取得進項稅的情況下，進項稅5,105,。(1+材料等適用稅率)] 適用稅率 全部實施營改增后，增值稅鏈條會逐步健全，建筑業(yè)進項稅抵扣范圍會逐步擴大并完善，因此區(qū)分兩種情況分別測算建筑業(yè)營改增后稅負。二、建筑業(yè)營改增稅負測算方法為了便于對營改增前后稅負變化進行對比，我們將營改增后的增值稅稅負界定為應(yīng)納增值稅額與含稅工程收入之比。經(jīng)測算，建筑企業(yè)人工費用約占全部成本的30%。據(jù)了解，建筑業(yè)的財務(wù)核算主要由工程項目部門按預算成本提供報賬憑證，并非按照實際采購業(yè)務(wù)據(jù)實計賬。第二種情況，按照建筑企業(yè)估計，目前只有部分項目可以取得增值稅扣稅發(fā)票。（1+11%）]11% 工程進項稅額=∑[材料等含稅成本247。建筑企業(yè)大部分大型設(shè)備如挖掘機、吊機等是通過租賃得來，有的則是由勞工帶機作業(yè)，不少主材如砂石、磚等以及一些輔料如鐵絲、扣件等是向增值稅小規(guī)模納稅人購買的，難以取得增值稅專用發(fā)票，將導致建筑業(yè)營改增稅負增加。營改增后，工程成本及其原始憑證直接影響增值稅稅款計算，工程項目部門某些采購業(yè)務(wù)不能取得增值稅專用發(fā)票將直接影響稅款的抵扣，而工程項目部門為報賬虛構(gòu)購進業(yè)務(wù)取得扣稅憑證將涉嫌偷逃增值稅。方正稅務(wù)師以實地調(diào)研數(shù)據(jù)為樣本，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》的通知（財稅[2011]110號）明確的建筑業(yè)適用11%稅率進行營改增后可能引起的稅負變化進行了分析，供納稅人參考。營改增不只是簡單的稅制轉(zhuǎn)換，它有利于消除重復征稅，減輕企業(yè)負擔，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新，是一項“牽一發(fā)而動全身”的改革。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。今年將采取三項舉措。集團公司投資參股上市公司：持有股份有限公司股權(quán)萬股，占其總股本%，（股票于2009年9月上市流通）是股份有限公司的第三大股東。技術(shù)裝備在同行業(yè)具有優(yōu)越性，處領(lǐng)先地位?？梢栽O(shè)想一下，一家正常經(jīng)營的事務(wù)所，一不需要購買機器設(shè)備，