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正文內(nèi)容

加強農(nóng)業(yè)專項資金管理使用探析(參考版)

2024-11-14 18:12本頁面
  

【正文】 ??h級資金使用方案和項目匯總實施方案報市財政局和有關(guān)部門備案。項目申報原則上在項目庫中篩選,按程序評審公示,并報縣政府同意后上報;未進入項目庫的,不得作為申報對象;項目申報不得重復,對同一個項目需疊加政策支持的,由行業(yè)主管部門行文報縣政府審批后再申報。方案須明確資金分配原則、補助標準(比例)、項目申報評審機制、項目競選流程、部門工作責任等。補助農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作組織(協(xié)會)的資金不少于市級切塊資金的50%。對參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實施并帶動農(nóng)戶增收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)民合作組織(協(xié)會)、農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在申請享受財政資金補助或貼息項目時,申請補助總額不得超過項目總投資的40%(市級及市級以上另有規(guī)定除外),且支持環(huán)節(jié)不超過3個。第三章補助對象和補助環(huán)節(jié)第五條專項資金補助、貼息對象為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織(協(xié)會)、農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)(林)社會化服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人、良種繁育場(站)及村級互助資金組織等。包括人行觀光便道修建、采摘工具購置、環(huán)境改造、宣傳等;(九)種植養(yǎng)殖集成技術(shù)培訓、指導和示范等技術(shù)支撐;(十)社會化服務補助。包括農(nóng)(林)產(chǎn)品整選、包裝、冷鏈、物流、初(精)加工、廠房建設、市場營銷等;(五)流動資金或固定資產(chǎn)的貸款貼息;(六)農(nóng)(林)業(yè)市場體系建設補助。新建或改擴建種植養(yǎng)殖基地,包括品種改良、種苗購置和土壤整治、農(nóng)田水利、作業(yè)便道等基礎設施建設,農(nóng)(林)業(yè)設施購置、農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建補助等;(三)循環(huán)農(nóng)(林)業(yè)建設補助。第二章資金使用范圍第四條專項資金重點用于我縣中藥材(青蒿)、草食牲畜(山羊)、林果(青花椒)以及縣委、縣政府確定的重點產(chǎn)業(yè)并用于以下內(nèi)容和環(huán)節(jié):(一)良種繁育體系建設補助。專項資金按照 “統(tǒng)籌整合、突出重點、規(guī)定用途、縣鄉(xiāng)負責、市縣監(jiān)管、績效評價”的原則管理使用。第五篇:特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細則特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細則第一章總則第一條為加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設支持力度,加強特色效益農(nóng)業(yè)專項資金管理,提高資金使用效益,促進農(nóng)民增收,根據(jù)《市財政局關(guān)于印發(fā)〈市市級特色效益農(nóng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》精神,結(jié)合我縣實際情況,特制定本實施細則。四、立項預算表單位:萬元項目預算明細預算金額備注本表反映立項批準后,項目單位執(zhí)行的預算標準。項目投產(chǎn)后,不但具有較好的經(jīng)濟效益,而且具有較好的社會效益,因此投資該項目是可行的。項目總投資7,473萬元,根據(jù)財務評價結(jié)果,項目靜態(tài)投資回收期4年,動態(tài)投資回收期6年,表明項目具有較好的資金回收能力;,均高于同行業(yè)平均水平;項目凈現(xiàn)值v=4,759萬元,大于0,表明項目具有財務上的可行性。涼亭10座果園擴建1,農(nóng)民自籌210棟高標準日光溫室2,農(nóng)民自籌、招商引資綜合服務樓3,000平方米,公用部分,招商引資60座休閑屋招商引資6座水上木屋招商引資人工湖2招商引資向國家繳納的費用項目可行性研究報告論根據(jù)以上研究成果,項目投產(chǎn)后,年增加收入2,870萬元,并通過示范基地的示范輻射作用,引導和帶動周邊農(nóng)民發(fā)展花卉、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖和無公害蔬菜生產(chǎn),可有力地推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。項目可行性研究報告單位:萬元目資金籌措預算籌措渠道金額一、財政投入、申請中央財政補助、省級財政投入、市地財政投入、縣級財政投入二、項目單位投入3,三、銀行貸款四、其它資金投入2,7,473注:項目可行性研究報告單位:萬元目投資估算項目預算明細預算金額備注合計7,473新品種引進費50個品種新技術(shù)引進費40項專家活動經(jīng)費國家和省十名專家柏油路公用部分水泥路公用部分綠化美化,200延長米及森林浴場植被110畝引水上山機電井500眼,提水站50個,蓄水池50個及配套電纜管道治河架橋治理河道3條,架橋9座,(含水上娛樂垂釣區(qū)鐵索吊橋一座)田間排水溝水泥板護坡40,000延長米硬化田間作業(yè)道60,000平方米場地平整別墅渡假區(qū)運土方30,000立方米無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室公用部分,含主體建設及儀器設備、運輸費用。投資盈虧,表明項目有較好的資金回收能力。農(nóng)民增收項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加2000元。財務內(nèi)部報酬率irr=③國民經(jīng)濟效益分析基本評價指標項目擴建投產(chǎn)后,可帶動農(nóng)民發(fā)展花卉生產(chǎn)7000畝,果樹8000畝,無公害蔬菜10000畝,水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝,農(nóng)民增收9300萬元。②財務效益分析投資回收期限靜態(tài)投資回收期4年,動態(tài)投資回收期6年(含建設期)。投資估算示范基地項目總投資7473萬元。聘請中國農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學、農(nóng)科院、市風景旅游局等十名專家為技術(shù)顧問,成立專家科技指導組;園區(qū)組織建設,管理協(xié)調(diào)服務由管委會負責,對外宣傳由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負責,生產(chǎn)、經(jīng)營由花卉協(xié)會和無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負責,國家投資的資金實行專戶管理,基礎設施建設實行公開招標,設備、儀器購買實行政府采購。⑤支持環(huán)節(jié)50個新品種、40項新技術(shù)的引進應用資金;無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器配套資金;公用基礎設施配套資金。④實施計劃園區(qū)建設從2002年9月——2005年9月。園區(qū)位于市東北郊區(qū),距市中心12公里,園區(qū)內(nèi)耕地平坦,果樹茂盛,自然環(huán)境優(yōu)美,無城市和工業(yè)污染,有郊線班車路經(jīng)該園區(qū),臨近沈丹、丹大高速公路,直通港口、飛機場、火車站,交通十分便利。案設計①目標園區(qū)擴建2,460畝,到2005年全區(qū)果樹面積發(fā)展到10000畝,花卉面積發(fā)展到7000畝,無公害蔬菜種植面積發(fā)展到10000畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達到1000畝;水、電、河、路配套環(huán)境優(yōu)化;無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系完善,自我檢測能力增強;該園區(qū)年產(chǎn)水果9000噸,花卉300萬株,水產(chǎn)品100噸,無公害蔬菜2000噸,發(fā)展成為全國效益最好的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū),該園區(qū)擴建部分,年產(chǎn)值可達8000萬元,年純收入1870萬元,年上繳稅金100萬元。水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售由無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負責;花卉的生產(chǎn)、加工、銷售由花卉協(xié)會負責;旅游市場的開發(fā)及對外宣傳工作,由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負責。③交通運輸距邊境口岸鴨綠江斷橋12公里,距機場20公里,距大東港35公里,距火車站12公里,距沈丹、丹大高速公路17公里。果農(nóng)、花農(nóng)、菜農(nóng)、漁民群體大,農(nóng)業(yè)綠色證書持有率逐年加大,技術(shù)含量逐年提高。④經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)擴建完成后,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益將大幅度提高,科技示范輻射作用進一步增強,旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富,可吸納農(nóng)村剩余勞動力5000人,帶動果農(nóng)增加收入1400萬元;花農(nóng)增加收入5600萬元;漁民增加收入300萬元;菜農(nóng)增加收入2000萬元;將吸引社會閑置資金1000萬元投入到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展中,帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值1800萬元。求分析②社會需求隨著城市功能的不斷完善,城市規(guī)模的不斷擴大,城鄉(xiāng)發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng),城中有鄉(xiāng),鄉(xiāng)中有城,城郊一體化”的方向邁進,這就要求城郊農(nóng)業(yè)要為市民提供旅游休閑娛樂場所;要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農(nóng)產(chǎn)品;要為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,提高科技含量和附加值提供場地;要為城區(qū)建設提供合理的綠色空間,改善都市生態(tài)條件,美化都市環(huán)境;要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。項目可行性研究報告①市場需求隨著我國加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導方向,果農(nóng)、菜農(nóng)、花農(nóng)的科技水平逐漸提高,無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)中的難題逐步得到解決,現(xiàn)在水果產(chǎn)量在30萬噸左右,無公害蔬菜產(chǎn)量3萬噸左右,遠遠滿足不了市場需求,有必要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);每年市杜鵑花生產(chǎn)總量在1億株左右,商品量在1,000萬株以上,占全國杜鵑花商品量的25,每年到游客達280萬人次,旅游產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,有必要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。園區(qū)擴建后,在向世人展示獨特的自然、人文景觀的同時,重點展示園藝型農(nóng)業(yè)、示范性農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)。園區(qū)距鴨綠江斷橋12公里,距虎山長城10公里,距河口渡假區(qū)50公里,能增加沿江旅游的景點,園區(qū)內(nèi)青山綠水,山水相映,既有日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳,又有遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區(qū)的無公害水果——燕紅桃和寒富蘋果;可以說,獨特的地理位置,優(yōu)越的自然、人文景觀,發(fā)展迅猛的無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光奠定了堅定基礎。該項目總投入資金7,473萬元,其中農(nóng)民投入2,535萬元,招商引資2,市區(qū)財政自籌640萬元,申請國家、省財政投入960萬元。市區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)擴建后將使園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入提高2000元,財政年收入增加500萬元,直接、間接解決5000個富余勞動力就業(yè),可帶動農(nóng)民發(fā)展果樹生產(chǎn)8000畝,花卉7000畝,無公害蔬菜10000畝,水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝,農(nóng)民增收9300萬元?,F(xiàn)有果樹3000畝,無公害水果年產(chǎn)量達到150萬公斤,產(chǎn)值200余萬元,其中燕紅桃、北京1號梨、寒富蘋果等品種已遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區(qū),現(xiàn)有杜鵑花日光溫室150棟,占地380畝,年銷售成品杜鵑花80萬株,銷售額480萬元,95銷往外埠,少量銷往日、韓等國家。市區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)始建于1992年,座落在鎮(zhèn)村境內(nèi),距市中心12公里,距鴨綠江斷橋12公里,距虎山長城10公里,站在日俄戰(zhàn)爭遺址-日本碑所在的鎮(zhèn)東山頂,可清晰地看到鴨綠江雄偉、壯觀的景色,改造后的丹集公路路經(jīng)該園區(qū),交通十分便利。市區(qū)境內(nèi)有國家級鴨綠江風景名勝區(qū)、鳳凰山風景名勝區(qū)、省級五龍山風景名勝區(qū)和五龍山森林公園;有溥儀行宮、五龍閣舊址、烈士陵園、侵華美軍飛行員被擒舊址等;集中于鎮(zhèn)有多處歷史遺跡;建于西漢,地區(qū)最早的縣治所西安平縣古城;日本、俄國為爭奪中國東北主權(quán),進行的骯臟戰(zhàn)爭產(chǎn)物―日本碑和俄國墳;“先有,后有安東市”之說的見證―古遺址……旅游資源十分豐富,為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的自然資源和人文景觀。省財政廳、勞動和保障廳《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管
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