【正文】 ，使專項資金充分發(fā)揮效益。要按照項目規(guī)模和實施難易程度，在專項資金中合理安排必要的專項工作經(jīng)費和后期維護(hù)費用，減輕項目承擔(dān)單位的經(jīng)費壓力，促進(jìn)對項目實施的日常有效監(jiān)管和后續(xù)維護(hù)，提高項目使用壽命。對符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好，帶動農(nóng)民致富能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目，可以實行以獎代補(bǔ)的方式加大投入，吸引利用多方投資主體共同投資、共同收益。同時要加強(qiáng)對項目庫的動態(tài)管理，加大調(diào)研力度，及時發(fā)現(xiàn)各地取得效益的新興產(chǎn)業(yè)和項目，通過評審后納入項目庫。二、基金使用（一）農(nóng)機(jī)專項2013年農(nóng)機(jī)專項資金累計總額為 萬元，截止2014年6月18日，其中用于項目區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)油料費 元；用于項目區(qū)農(nóng)藥投入 元；用于召開項目會議 元；另有 尚未投入使用。單位 ： 法人：2014年6月18日第三篇：關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知吉財社【2009】237號各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府：為貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號）和《吉林省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》（吉政發(fā)[2008]35號），根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》（財社[2008]269號）精神，結(jié)合我省實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)事宜通知如下：一、資金安排。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專項工作補(bǔ)助等其他支出。省補(bǔ)助資金實行年初和年中分兩次撥付、全面考評、全年重點跟蹤檢查的辦法。執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的，要按照國家預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請材料應(yīng)附：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《居民身份證》復(fù)印件、《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡稱就業(yè)失業(yè)登記證）復(fù)印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。對開展促進(jìn)就業(yè)工作業(yè)績突出，促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成好的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)同級人民政府考核確認(rèn)后，各級財政部門可通過同級財政安排的就業(yè)專項資金給予適當(dāng)?shù)莫剟钛a(bǔ)助。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請辦法（1）符合條件的上述各類人員參加培訓(xùn)后申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，可憑借職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，直接將補(bǔ)貼資金支付給申請者本人。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑借職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請材料，向所在地人力資源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，由財政部門將資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（1）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月220元，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，各地可根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)（工種）、實際培訓(xùn)期限等，將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以上浮和下調(diào)，最高幅度不超過30%。各地實際培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)超過省下達(dá)計劃人數(shù)的，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金可從現(xiàn)有就業(yè)專項資金中列支。對就業(yè)困難人員的社會保險補(bǔ)貼實行先繳后補(bǔ)的辦法。社會保險補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員原則上最長不超過3年。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。對2008年底前核準(zhǔn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的非“4050”人員申報靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，按照當(dāng)年實際繳納社會保險費數(shù)額的15%給予社會保險補(bǔ)貼，最長不超過3年。各地要加強(qiáng)對靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼的審核管理，建立就業(yè)與低保、失業(yè)聯(lián)動的工作機(jī)制，避免靈活就業(yè)人員重復(fù)享受各項政策。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付給申請者本人。有關(guān)小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗椖康男☆~擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。對有經(jīng)費來源或經(jīng)營收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎斦鶕?jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。（六）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。（七）特定就業(yè)政策補(bǔ)助。各地在確保各項就業(yè)扶持政策落實的前提下，將同級財政安排的就業(yè)資金適當(dāng)調(diào)整用于扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專項工作補(bǔ)助等支出。2009年支出列入《2009年政府收支分類科目》中第2080701項“扶持公共就業(yè)服務(wù)”科目，以后政府收支分類科目如有修改，扶持公共就業(yè)服務(wù)的支出相應(yīng)列入每年修改后的科目中。各級財政安排的就業(yè)工作專項補(bǔ)助資金，主要用于支持相關(guān)部門開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項活動、師資力量培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)績效考評、就業(yè)政策宣傳以及《就業(yè)失業(yè)登記證》印刷工本費等支出，具體補(bǔ)助管理辦法另行制定。各級人力資源社會保障部門在終了后,要認(rèn)真清理核對財政核撥的就業(yè)專項資金收入、支出和結(jié)余情況，并按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金資金使用情況和說明，就業(yè)專項資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各級財政部門要按規(guī)定將上級補(bǔ)助及財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入“社會保障資金財政專戶”中的“就業(yè)資金財政專戶”，按具體用途進(jìn)行分賬核算。各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督。對有虛報、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。九、《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（吉政發(fā)[2006]3號）規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止到2008年底，期限最長不超過3年。十二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。區(qū)于2001年被國家環(huán)境保護(hù)總局列為全國第六批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點。十年來，園區(qū)累計創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元，純收入3000萬元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。景分析該園區(qū)位于市東北部，距市中心12公里，鄰近機(jī)場、港口、火車站及丹大、沈丹高速公路起點，三維交通十分便利。成立市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會，負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的開發(fā)，把園區(qū)與鴨綠江斷橋、虎山長城、河口渡假區(qū)連接起來，擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力，使旅游業(yè)內(nèi)容更加豐富。③生態(tài)改善該園區(qū)擴(kuò)建完成后，植被狀況良好，具有水資源涵養(yǎng)保護(hù)、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性等重要生態(tài)功能，達(dá)到山青水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。件分析②原材料條件日光溫室等基礎(chǔ)建設(shè)材料可就地取材加工，無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀可國內(nèi)外采購，項目發(fā)展不會受到原材料的限制。廣泛聘請省內(nèi)外專家為技術(shù)顧問，成立區(qū)級無公害農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)研究所，負(fù)責(zé)新品種選育和新技術(shù)開發(fā)推廣。③實施內(nèi)容園區(qū)內(nèi)：鮮果采摘區(qū)擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)果園1，500畝；鮮花溫室基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室70棟；開發(fā)日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳；鮮花觀賞基地建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室40棟；建設(shè)水上娛樂垂釣區(qū)和森林浴場各一處；農(nóng)事實踐基地、葡萄園各建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室50棟；別墅渡假區(qū)建設(shè)別墅30棟；建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室200平方米，綜合服務(wù)樓3000㎡；引進(jìn)新品種、新技術(shù)50種、40項；基礎(chǔ)配套設(shè)施：，硬化田間作業(yè)道6萬平方米，田間排水溝護(hù)坡4萬延長米，治河三條漿砌石護(hù)坡1萬延長米，修建農(nóng)用橋8座，鐵索吊橋一座，打機(jī)電井500眼，提水站50個，蓄水池50個。⑥組織落實園區(qū)成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長負(fù)責(zé)，財政、農(nóng)業(yè)、城建等部門負(fù)責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，并負(fù)責(zé)制訂園區(qū)實施方案，鎮(zhèn)村委會具體實施。產(chǎn)品利潤銷售稅金項目投產(chǎn)后，年增加收入2820萬元，年上繳稅金100萬元，稅后利潤1870萬元。就業(yè)效果直接、間接解決5000個農(nóng)民就業(yè)，同時可帶動23000人發(fā)展同類產(chǎn)業(yè)。風(fēng)險分析項目中產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量相對比較穩(wěn)定，表明項目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。項目區(qū)位于市近郊，距市中心12公里，項目投產(chǎn)后，在發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售的同時，還可發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光服務(wù)項目，隨著市對外開放工作的進(jìn)一步發(fā)展，項目在旅游觀光服務(wù)方面將有更加廣闊的前景。.項目單位責(zé)任市區(qū)鎮(zhèn)村委會三、項目評審論證報告綜合評估及結(jié)論評估選擇項目評估選擇條件評估值⑴單位資質(zhì)證明是否合法有效？abc⑵項目立項依據(jù)是否充分？abc⑶當(dāng)前是否為項目建設(shè)的有利時機(jī)？abc⑷社會效益如何？abc⑸生態(tài)效益分析？abc⑹生態(tài)效益分析？abc⑺項目產(chǎn)品的競爭分析是否充分合理？abc⑻建設(shè)條件、生產(chǎn)條件是否具備、是否優(yōu)越？abc⑼方案設(shè)計是否合理、是否可行、是否最佳？abc⑽技術(shù)是否先進(jìn)、實用？abc⑾項目籌資方案是否合理？abc⑿項目資金預(yù)算是否合理、可行、科學(xué)？abc⒀項目投資風(fēng)險考慮是否充分？abc⒁是否有制度創(chuàng)新？abc⒂是否應(yīng)該支持該項目？abc評審責(zé)任評審機(jī)構(gòu)（蓋章）：評審專家成員（簽字）：評審機(jī)構(gòu)及評審成員對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。第二條本實施細(xì)則所稱特色效益農(nóng)業(yè)專項資金是指縣財政統(tǒng)籌市級以上財政用于發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和本級財政預(yù)算安排用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專項資金（以下簡稱“專項資金”）。包括優(yōu)勢品種及良種引進(jìn)、繁育，新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化良繁場（站）；（二）標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)補(bǔ)助。包括農(nóng)（林）業(yè)主要農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)點、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)等；（七）農(nóng)民互助資金組織資本金補(bǔ)助；（八）休閑觀光農(nóng)（林）業(yè)建設(shè)補(bǔ)助。補(bǔ)助環(huán)節(jié)為貸款貼息或種子、種苗、購種補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助等。由縣財政局根據(jù)資金使用類別和結(jié)構(gòu)，會同縣農(nóng)委、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣供銷合作社、縣扶貧辦等涉農(nóng)主管部門編制本縣市級以上財政切塊資金和縣本級財政預(yù)算安排資金使用方案，報縣政府同意后組織實施。項目確定后，縣級行業(yè)主管部門督促實施單位及時編制項目實施方案，包括補(bǔ)助對象、實施區(qū)域、具體建設(shè)內(nèi)容、資金投入概算及來源情況、財政支持環(huán)節(jié)、組織實施和保障措施等內(nèi)容，實施方案由縣級行業(yè)主管部門牽頭會同縣農(nóng)委、縣財政局會審，報縣政府審批，由縣農(nóng)委和財政部門下達(dá)批復(fù)后按程序組織實施，實施方案和批復(fù)送縣財政局備案