【正文】 第二十一條本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。第十九條鄉(xiāng)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣食安辦。第十七條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站組織好重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。第十五條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各村及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)政府和縣食安辦。第十三條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組開展應(yīng)急處理工作。第十一條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)健全日常的重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。第十條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)有關(guān)單位以及各村報(bào)告的信息進(jìn)行分析，及時(shí)了解事故有關(guān)進(jìn)展情況并向鄉(xiāng)政府、縣食安辦報(bào)告。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，除按照要求及時(shí)上報(bào)外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。第八條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對(duì)造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)生食物中毒3或者疑似食物中毒事故的單位進(jìn)行初步調(diào)查處理；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。第七條有關(guān)單位職責(zé)：（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)食品安全日常工作，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，組織對(duì)事故的調(diào)查，做出調(diào)查結(jié)論，做好善后處理，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報(bào)告事故調(diào)查情況。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，提出處理意見；組織協(xié)調(diào)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。第六條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和善后處理組。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)：（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；（二）建立食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；（三）由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令；（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題；（五）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告、信息上報(bào)等。第二條食品安全事故的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。制度完善事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對(duì)同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。善后總結(jié)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任對(duì)未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。五、后期處置責(zé)任追究對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。(4)相關(guān)部門通報(bào)。(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào)。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測(cè)已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。(3)處理報(bào)告包括重大食品安全事故鑒定，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。3報(bào)告內(nèi)容(1)初次報(bào)告包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。(二)報(bào)告單位和時(shí)限對(duì)本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。四、報(bào)告、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬無一失。(五)響應(yīng)終結(jié)重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。(三)先期處置重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。(6)監(jiān)察室負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。(4)企業(yè)個(gè)私股負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。(2)辦公室將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。成員單位職責(zé)公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：(1)根據(jù)國(guó)家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控