【正文】 事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人、必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)參加的相關(guān)部門人員附件2鄭州市重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)總指揮部成員聯(lián)系表第六十三條　本預(yù)案由市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第六十一條　本預(yù)案是發(fā)生重大食品安全事故時(shí),市人民政府及有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作的總的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。(三)食品安全事故責(zé)任報(bào)告單位:指事故發(fā)生單位、當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)職能部門和各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。(二)食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。第九章　附則(二)索賄受賄、包庇事故責(zé)任者的。第五十九條　參加市重大食品安全事故調(diào)查組成員,有下列行為之一者,由有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處分。(四)拒絕、拖延接受重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。(二)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。有下列行為之一者,“總指揮部”可以建議有關(guān)部門或單位給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的行政處分或行政處罰。第八章　法律責(zé)任事故救援期間,現(xiàn)場(chǎng)人員必須24小時(shí)開機(jī),確保通訊暢通。必要時(shí),由市人民政府食品安全監(jiān)督管理辦公室協(xié)調(diào)增加培訓(xùn)、演練的頻次。各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育工作,以提高全社會(huì)預(yù)防食品安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。對(duì)應(yīng)急救援人員定期考核,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整。第五十四條　市財(cái)政每年安排必要的經(jīng)費(fèi)用于市重大食品安全事故應(yīng)急救援設(shè)備和物質(zhì)的購(gòu)置、儀器檢測(cè)和人員的培訓(xùn)等,并列入部門預(yù)算。第五十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立市重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)資金儲(chǔ)備庫(kù),主要用于食品安全方面常規(guī)的公眾教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)工作。第五十一條　醫(yī)療救護(hù)指揮部應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍值班制度,確保相關(guān)專業(yè)人員和救援車輛隨時(shí)處于待發(fā)狀態(tài)。第五十條　市人民政府負(fù)責(zé)保障市重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)所需設(shè)施、設(shè)備和物資(包括搶救和防護(hù)),組織實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。專家?guī)鞈?yīng)是由具有中級(jí)職稱以上的相關(guān)專業(yè)人員組成。第四十八條　市人民政府食品安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全日常重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),確保信息24小時(shí)暢通。(五)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。(三)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的具體措施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須包括以下方面的內(nèi)容:(一)明確應(yīng)急各方的職責(zé)分配。第七章　保障措施有關(guān)市重大食品安全事故信息的對(duì)外報(bào)告和公布,由“總指揮部”辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理,參加事故救援的所有人員要及時(shí)向“總指揮部”辦公室報(bào)告工作情況。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、市人民政府食品安全監(jiān)督管理辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立舉報(bào)接收系統(tǒng),并向社會(huì)公布舉報(bào)電話:037167183900、67183959。任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、市人民政府食品安全監(jiān)督管理辦公室或市食品藥品監(jiān)管部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為?？h(市)、區(qū)食品藥品安全委員會(huì)接到市重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向“總指揮部”辦公室通報(bào)。第四十四條　通報(bào)制度?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)以書面形式在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“總指揮部”辦公室。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者按照上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。(二)階段報(bào)告的信息包括:事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因調(diào)查等。事故直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。事故發(fā)生單位的重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、受害者救護(hù)醫(yī)療單位必須立即將事故發(fā)生情況,以電話、傳真或其他有效方式報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾汀翱傊笓]部”辦公室。第六章　報(bào)告與信息發(fā)布制度(三)造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害者和受影響的人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。第四十一條　重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),本預(yù)案終止,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。(三)整改監(jiān)督。“總指揮部”可以根據(jù)重大食品安全事故調(diào)查報(bào)告,向有關(guān)責(zé)任部門或單位提出食品安全監(jiān)察建議。重大食品安全事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故基本事實(shí)、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議或意見、整改要求等內(nèi)容。(一)完成調(diào)查報(bào)告。相關(guān)部門應(yīng)配合事故調(diào)查指揮部的調(diào)查工作,事故調(diào)查指揮部有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況,調(diào)取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人應(yīng)予配合,不得拒絕、隱瞞或者拖延。事故調(diào)查指揮部依法獨(dú)立開展重大食品安全事故調(diào)查,任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉事故調(diào)查指揮部的正常工作。因特殊情況,事故調(diào)查指揮部可以委托縣(市)、區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室組織對(duì)特定的重大食品安全事故依法進(jìn)行調(diào)查。第三十八條　事故調(diào)查時(shí)應(yīng)注意有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)看、聽、聞到的情況和通過(guò)自述筆錄、錄音等形式記錄下來(lái)的證人材料,經(jīng)在場(chǎng)另一證人同意后,簽字確認(rèn)。第三十六條　調(diào)查人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,確認(rèn)是否移動(dòng)了物體、殘留物等,向曾進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員了解情況,并詳細(xì)記錄。(五)撰寫事故調(diào)查報(bào)告。(三)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議。第三十五條　重大食品安全事故調(diào)查程序:(一)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員病亡及經(jīng)濟(jì)損失情況。第三十四條　市重大食品安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有事故調(diào)查所需要的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。第三十三條　事故調(diào)查指揮部根據(jù)實(shí)際情況組織成立重大食品安全事故調(diào)查組,由事故調(diào)查指揮部指派其成員或者承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員擔(dān)任。第五章　調(diào)查與處理第三十一條　有關(guān)部門和單位在重大食品安全事故應(yīng)急救援中,必須從全局出發(fā),服從“總指揮部”統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。(三)救援人員應(yīng)按照?qǐng)?zhí)業(yè)操作程序先將傷員患者脫離事故現(xiàn)場(chǎng),排除有毒有害物品,采取救護(hù)方法(如催吐、洗胃等),以減緩事故危害的程度。第二十九條　應(yīng)急救援人員應(yīng)注意:(一)救援人員首先應(yīng)有自我保護(hù)意識(shí),在確認(rèn)自己安全的情況下,再去對(duì)他人施救。(五)善后處理指揮部:監(jiān)察、公安部門要對(duì)事故涉嫌犯罪的有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。(三)物資供應(yīng)指揮部