【正文】 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（?？梢哉f該證書有如進(jìn)口食品的“身份證”，只要貨證相符，就能證明該食品是真正的“洋貨”。第三，可向經(jīng)銷商索要查看“進(jìn)口食品衛(wèi)生證書”?！癈IQ”是“中國檢驗檢疫”的縮寫，該防偽標(biāo)志是從2000年開始對檢驗檢疫合格的進(jìn)口食品統(tǒng)一加貼的。按照國家出入境檢驗檢疫局《進(jìn)出口食品標(biāo)簽管理辦法》規(guī)定，進(jìn)口食品標(biāo)簽必須事先經(jīng)過審核，取得《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書》，進(jìn)口食品標(biāo)簽必須為正式中文標(biāo)簽。《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十六條 違反本辦法第九條第一款第（十二）項，規(guī)定的，沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證?！读魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條：禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：（十二）沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品；二、處罰依據(jù)：《食品安全法》第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；第八十九條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰：（一）進(jìn)口不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品；（二）進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未經(jīng)過安全性評估；（三）出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。第六十七條 進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。用近似圖形、文字(字體)進(jìn)行仿冒、欺騙消費者。曾獲綠色食品商標(biāo)標(biāo)志使用權(quán)，過期未續(xù)報，仍繼續(xù)使用綠色食品商標(biāo)。對中文“綠色食品”商標(biāo)含義不了解，把“綠色食品”文字作為專有名詞在產(chǎn)品包裝上使用。(6)取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可，將綠色食品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓他人使用。(4)取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)在兼并的企業(yè)(未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品上使用綠色食品商標(biāo)。(2)取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)在獲標(biāo)產(chǎn)品的系列產(chǎn)品(未獲標(biāo))上使用綠色食品標(biāo)志。消費者可登錄“中國綠色食品網(wǎng)”辨認(rèn)所購產(chǎn)品的真?zhèn)?。該?biāo)志由中國綠色食品協(xié)會認(rèn)定頒發(fā)。綠色食品標(biāo)志由三部分構(gòu)成，即：上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾，標(biāo)志為正圓形，意為保護(hù)、安全。AA級綠色食品（等同有機(jī)食品），系指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過程中不使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用AA級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。五、綠色食品分類綠色食品分A級綠色食品和AA級綠色食品二種。產(chǎn)品編號與企業(yè)信息碼過渡期截止日期為2012年7月31日?！癎F”是綠色食品企業(yè)信息標(biāo)志代碼，后面的6位數(shù)代表地區(qū)代碼，按行政區(qū)劃編制到縣級；中間兩位數(shù)是認(rèn)證年份，最后四位數(shù)是當(dāng)年序號?！癓B”是綠色食品標(biāo)志代碼，后面的兩位數(shù)代表產(chǎn)品分類，最后10位數(shù)字含義如下：一、二位是批準(zhǔn)，三、四位是批準(zhǔn)月份，五、六位是省區(qū)，七、八、九、十位是產(chǎn)品序號，最后一位是產(chǎn)品級別（A級為“1”，AA級為“2”）。四、綠色食品標(biāo)志的編號中國綠色食品發(fā)展中心對許可使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一編號，并頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書。從重新申請到獲得認(rèn)證為半年，這半年中，允許生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志。綠色食品標(biāo)志為正圓形圖案，圖案中的上方為太陽，下方為葉片，中心為蓓蕾，描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī)，表示綠色食品是出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的安全無污染食品，并提醒人們必須保護(hù)環(huán)境，改善人與環(huán)境的關(guān)系，不斷地創(chuàng)造自然界的和諧狀態(tài)和蓬勃的生命力。二、綠色食品標(biāo)志綠色食品標(biāo)志是中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局商標(biāo)局正式注冊的質(zhì)量證明商標(biāo)。：干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚糜制品（熟制魚糜灌腸、冰魚糜制品）。：可可液塊、可可粉、可可脂。：烘炒類、油炸類。：醬腌菜（指以新鮮蔬菜為主要原料，經(jīng)淘洗、腌制、脫鹽、切分、調(diào)味、分裝、殺菌等工序，采用不同腌漬工藝制作而成的各種蔬菜制品）。：熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、特種啤酒。：綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶。：焙烤型、油炸型、直接擠壓型、花色型。：冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰。：酥性餅干、韌性餅干、發(fā)酵餅干、薄脆餅干、曲奇餅干、夾心餅干、威化餅干、蛋圓餅干、蛋卷、粘花餅干、水泡餅干。味精。：瓶（桶）裝飲用水（飲用天然礦泉水、飲用純凈水、飲用水）、碳酸飲料（碳酸飲料、充氣運動飲料）、茶飲料、果（蔬）汁及果（蔬）汁飲料、含乳飲料及植物蛋白飲料、固體飲料。：腌臘肉制品，醬鹵肉制品（肉丸、肉餅），熏燒烤肉制品，熏煮香腸火腿制品。：釀造醬油，配制醬油。：大米。第九部分實行“QS”認(rèn)證的28類食品：白酒。申請人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。四、《鹽業(yè)管理條例》第30條：當(dāng)事人對鹽業(yè)行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級鹽業(yè)行政主管部門申請復(fù)議。三、查處依據(jù)：《鹽業(yè)管理條例》第29條：違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的，鹽業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照他們的職責(zé)分工，有權(quán)予以制止，責(zé)令其停止銷售，沒收其非法所得，并可處以不超過非法所得額五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。二、監(jiān)管依據(jù)：《鹽業(yè)管理條例》第16條：在食鹽中添加任何營養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物，須經(jīng)省級衛(wèi)生行政主管部門和同級鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第61條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證，或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動的，由縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第57條 乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定，對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。接到舉報的部門對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，對于實名舉報，應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。（七）第53條 任何單位和個人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門舉報乳品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向同級衛(wèi)生主管部門通報乳品質(zhì)量安全事故信息。（四）第50條（摘要）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄，及時提供給中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。（二）第47條（摘要）工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，行使下列職權(quán)：實施現(xiàn)場檢查；向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗報告等資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)定期開展監(jiān)督抽查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。（九）出口乳制品保證質(zhì)量安全義務(wù)：第45條 出口乳品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的同時還符合進(jìn)口國家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。乳制品銷售者自行發(fā)現(xiàn)其銷售的乳制品有前款規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)立即報告所在地工商行政管理等有關(guān)部門，通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。（五）禁止銷售偽造產(chǎn)地、偽造質(zhì)量標(biāo)志乳制品義務(wù)：第41條 乳制品銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。（四）禁止購進(jìn)、銷售國家禁止銷售乳制品義務(wù)：第40條 禁止購進(jìn)、銷售無質(zhì)量合格證明、無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。（三）按照要求保持銷售乳制品質(zhì)量義務(wù)：第39條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持所銷售乳制品的質(zhì)量。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。三、乳制品銷售者法定義務(wù)（一）申請領(lǐng)取有關(guān)證照義務(wù)：第37條從事乳制品銷售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取有關(guān)證照。（四）第20條（摘要）生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦。（二）第4條（摘要）縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。二、監(jiān)管主要內(nèi)容：（一）《條例》第2條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳制品。依據(jù)《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，依法查處銷售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的違法行為。四、《生豬屠宰管理條例》第29條：從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、《生豬屠宰管理條例》第6條第3款：生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。八、依據(jù)《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定，查處從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織偽造或者未按照規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄的行為。六、依據(jù)《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品可能對人體健康和生命安全造成損害，未履行報告義務(wù)的行為進(jìn)行查處。四、依據(jù)《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場（超市）、專賣店、倉儲、配送中心的開辦者未簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、未查驗相關(guān)證明，或者未履行報告義務(wù)的行為，進(jìn)行查處。第五部分豬肉市場監(jiān)管一、負(fù)責(zé)豬肉經(jīng)營者的注冊登記，按照法定條件和程序核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，查處無照經(jīng)營豬肉行為；二、依據(jù)《中央編辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》（中央編辦發(fā)〔2010〕105號）規(guī)定，負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處和打擊經(jīng)營含“瘦肉精”等不合格豬肉的行為。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄。（六）對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未履行建立農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄義務(wù)的監(jiān)管依據(jù)第三十條 從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售者以及銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植養(yǎng)殖大戶，應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄，如實記載批發(fā)或者銷售的農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、流向等內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、個體工商戶對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度，查驗銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地證明和檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨記錄，如實記載產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)貿(mào)市場的開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生并定期消毒，發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門。第四十六條 違反第二十四條第二款規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未召回農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令召回農(nóng)產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十五條 違反本條例第20條規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場的開辦者未履行規(guī)定義務(wù)的，由縣級以上工商行政管理部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。工商行政管理、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。第五十二條 本法第四十四條、第四十七條至第四十九條、第五十條第一款、第四款和第五十一條規(guī)定的處理、處罰，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門決定；第五十條第二款、第三款規(guī)定的處理、處罰，由工商行政管理部門決定。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第一款所列情形的，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品依照第一款規(guī)定處理，對農(nóng)產(chǎn)品銷售者依照第一款規(guī)定處罰。第五十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項至第三項或者第五項所列情形之一的，責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。（三）監(jiān)管職責(zé)分工依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)