【正文】 五、積極、主動配合工商及相關(guān)部門對所經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢查、檢驗。三、加強(qiáng)對食品安全的自查、自糾，對查出的問題或經(jīng)有關(guān)部門通報及經(jīng)媒體曝光的食品采取及時有效的手段予以補(bǔ)救，避免造成更大的后果。一、加強(qiáng)自律，把好食品上市關(guān)，認(rèn)真檢查上市食品是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。五、食品經(jīng)銷商明知其銷售的食品存在產(chǎn)品或者可能影響到消費者消費安全的問題，拒不公示的，一經(jīng)查實，將加重處罰。三、食品安全信息公示的方式可以選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，或者在經(jīng)營場所內(nèi)公示，但必須通知消費者退貨，承擔(dān)消費者符合法律規(guī)定的損失，并妥善處理收回的食品。一、食品安全信息公示制度是指食品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量或其他可能影響到消費安全的情況時，食品經(jīng)銷商及時通過媒體或者其他手段使消費者及時了解情況，減少對消費者損害的制度。六、工商行政管理部門將對未按要求建立落實備案制度的肉類經(jīng)營者按照相關(guān)的法規(guī)予以處罰。四、肉類經(jīng)營者所進(jìn)肉類必須具有“兩證一章”或其他檢疫證明（僅對冷凍肉類）。二、本制度所指的肉類包括豬、牛、羊、雞、鵝、鴿子等動物；肉類經(jīng)營這是指經(jīng)營上述動物的經(jīng)營者。二〇一三年四月三日 肉類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入備案制度為加強(qiáng)肉類市場管理，杜絕私屠濫宰行為，防止未經(jīng)檢疫的肉類及其制品損害消費者的健康，特制定本制度。四、對經(jīng)營者持有供貨商復(fù)印件的檢測報告的，應(yīng)要求加蓋供貨商的公章以資證明。二、對食品經(jīng)營者提供的國家法定或許可的檢測報告應(yīng)予以認(rèn)可。二〇一三年四月三日 食品質(zhì)量安全檢測制度為加強(qiáng)對食品質(zhì)量的監(jiān)管，保證食品質(zhì)量，按照國家相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的檢測，特制定本制度。五、凡購銷食品經(jīng)營者要制作食品標(biāo)簽、明示食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址等內(nèi)容并按食品進(jìn)銷數(shù)量分別登記進(jìn)銷貨臺帳。三、購貨臺帳內(nèi)容包括：食品名稱、供貨商（廠家）名稱、資質(zhì)證明、進(jìn)貨時間、進(jìn)貨發(fā)票號、進(jìn)貨食品數(shù)量、批次、進(jìn)貨單價、合格證等內(nèi)容。一、經(jīng)營者購銷臺賬制度是指食品經(jīng)營者為明確食品來源及流向，而對食品的來源、渠道、批發(fā)和零售對象等內(nèi)容做出的記錄。四、積極受理消費者食品質(zhì)量投訴，妥善解決場內(nèi)食品質(zhì)量的消費糾紛。二、建立市場經(jīng)濟(jì)檔案，詳細(xì)記錄場內(nèi)食品經(jīng)營信息，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營戶落實進(jìn)貨食品質(zhì)量查驗制度，對無證無票、無正規(guī)手續(xù)的食品，嚴(yán)禁進(jìn)入市場。四、進(jìn)場者在一個季度內(nèi)被消費者投訴三次以上，經(jīng)營者確有責(zé)任，又不積極配合有關(guān)部門處理的，市場開辦者有權(quán)解除合同并清除出市場。二、商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場的開辦者必須與入場經(jīng)營者簽訂《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》。五、為確保問題食品流向到位，工商部門將有問題食品退回生產(chǎn)廠家，與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)系進(jìn)行跟蹤管理，確保問題食品得以有效的監(jiān)督管理。三、對經(jīng)質(zhì)量抽檢，屬產(chǎn)品質(zhì)量問題的，由工商部門予以處罰外，不影響食用的，可經(jīng)廠家整改后繼續(xù)銷售，不能食用的，就地銷毀。二〇一三年四月三日 不合格食品退市制度不合格食品實行預(yù)警退市措施是商品監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容，為做好不合格食品退市和杜絕再次流入市場，特制定本規(guī)定：一、對已過保質(zhì)期的食品和質(zhì)量不合格食品，經(jīng)營者仍在上市交易的，由工商管理部門強(qiáng)制抽檢，根據(jù)檢驗結(jié)果，確定食品流向，銷毀或退回原廠進(jìn)行處理。十五、經(jīng)營單位對索取的相關(guān)證明文件應(yīng)做好登記、保管工作，并進(jìn)行歸檔，有條件的經(jīng)營單位可實行電子歸檔。十三、經(jīng)營單位對未按本制度提供相關(guān)證明文件或證明文件不齊全的供貨單位，應(yīng)拒絕經(jīng)銷其提供的食品等產(chǎn)品。十、在食品等產(chǎn)品包裝或宣傳資料上標(biāo)注獲獎及其他認(rèn)證的食品等產(chǎn)品，經(jīng)營單位應(yīng)索取相應(yīng)證書的復(fù)印件十一、對進(jìn)口食品等產(chǎn)品，經(jīng)營單位應(yīng)索取有效的商檢證明和報關(guān)證明復(fù)印件。八、對國家實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的食品等產(chǎn)品，經(jīng)營單位應(yīng)索取由國家實施強(qiáng)制認(rèn)證部門頒發(fā)的強(qiáng)制性認(rèn)證證書復(fù)印件。七、經(jīng)營單位應(yīng)按食品等產(chǎn)品的品種、規(guī)格型號分別索取質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件。食品等產(chǎn)品生產(chǎn)單位還應(yīng)提供衛(wèi)生許可證復(fù)印件。五、經(jīng)營單位應(yīng)索取供貨單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件，食品供貨單位還應(yīng)提供衛(wèi)生許可證復(fù)印件。三、凡經(jīng)銷涉及到人民生命財產(chǎn)安全的食品等產(chǎn)品，經(jīng)營單位在進(jìn)貨時，應(yīng)按本制度進(jìn)行索證。二〇一三年四月三日 食品質(zhì)量自檢制度一、為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品等產(chǎn)品質(zhì)量管理，全力推進(jìn)企業(yè)信用體系和食品等產(chǎn)品準(zhǔn)入制度建設(shè)，防止假冒偽劣食品等產(chǎn)品流入市場，更好的維護(hù)消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《甘肅省消費者權(quán)益保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，制定本制度。四、加強(qiáng)滅火救援集訓(xùn)，提高防火、消防技能，提高警惕，注意報警。二、完善消防器材，合理布置消防器材，并定期組織檢查。七、市場保潔人員所使用的清掃工具，由清掃人員自行妥善保管好，若因個人責(zé)任而造成損壞或丟失，視情節(jié)輕重處理。五、所領(lǐng)導(dǎo)與市場管理人員要隨時下市場對環(huán)境衛(wèi)生及保潔狀況進(jìn)行巡回檢查監(jiān)督。三、各區(qū)域的保潔人員每天必須保證早、中、晚的清掃及隨時保潔，垃圾應(yīng)隨時清理出場，不得出現(xiàn)衛(wèi)生死角。一、市場環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系到市場的整體容貌，各類人員應(yīng)高度重視，人人有責(zé)，特別是市場清掃人員要勤掃、勤拉、勤運。十、發(fā)揚(yáng)“一不怕苦，二不怕死”的精神，在遇到困難和危險時，堅決維護(hù)國家和人民的利益。八、遵守社會公德和社會秩序，在市場工作中注意自己的行為舉止和工作作風(fēng)。六、接待群眾或執(zhí)行公務(wù)時要禮貌待人，以理服人，態(tài)度和藹，講究方式方法，不許簡單粗暴，動輒訓(xùn)人。二、工作時間工作人員應(yīng)穿戴整齊，儀表端莊，男同志不留長發(fā)，女同志不濃妝艷抹三、要廉潔奉公，不徇私舞弊，不接受賄賂，不包庇縱容投機(jī)違法活動四、要堅持原則，不許在辦理業(yè)務(wù)時拉關(guān)系、講私情。第九條本辦法自發(fā)布之日起實施。各區(qū)縣政府對在規(guī)劃、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工作中取得突出成績的單位和個人要 定期予以表彰和獎勵。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得轉(zhuǎn)租攤位。為消費者提供便民服務(wù)。、人員健康證以及標(biāo)明品名、價格、計量單位等內(nèi)容的公 告牌。二標(biāo)準(zhǔn)化菜市場攤位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)不得跨門經(jīng)營不得從事馬路設(shè)攤交易。、準(zhǔn)確上報市場監(jiān)測數(shù)據(jù)。、經(jīng)營秩序等方面的管理按照《上海市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》 做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。第六條一標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)、稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可公布市場管理制度以及 行政監(jiān)管部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。第五條標(biāo)準(zhǔn)化菜市場原則上按照居住區(qū)內(nèi)約500米郊區(qū)800米服務(wù)半徑設(shè)置。各區(qū)縣政府應(yīng)每年安排一定資金用以標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和改造、追溯系統(tǒng)建設(shè)運行維 護(hù)等并對本地產(chǎn)綠葉菜產(chǎn)銷直供攤位租金予以補(bǔ)貼。當(dāng)市場供求出現(xiàn)波動根據(jù)規(guī)定需要采取調(diào)控措施穩(wěn)定市場的要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對菜市場產(chǎn)權(quán)為國資系統(tǒng)的在進(jìn)行國資考核時要適當(dāng)下調(diào)收益率。產(chǎn)權(quán)委托所在區(qū)縣國資公司負(fù)責(zé)管理與經(jīng)營并列入國資考核體系。第四條各區(qū)縣政府要把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)作為公益性民生工程列入社區(qū)商業(yè)管理范疇每年定期研究。區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)和管理的第一責(zé)任人。各區(qū)縣政府對本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃落實、改造建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,并由區(qū)縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施。區(qū)縣商務(wù)主管部門會同區(qū)縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本區(qū)域 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的規(guī)劃及布局。第二條 本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場是指按照市政府關(guān)于原則同意《上海市菜市場布局規(guī) 劃綱要》的批復(fù)滬府〔2006〕62號精神和本市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》 DB31/T3442005設(shè)置并管理專業(yè)從事主副食品等農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營為主的固定 場所。各縣區(qū)要結(jié)合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于20xx年1月31日前報市政府農(nóng)貿(mào)市場改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施。各級政府要把農(nóng)貿(mào)市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。有關(guān)部門要搞好市場建設(shè)的規(guī)劃布局,對已批準(zhǔn)確定的市場建設(shè)用地,不得隨意占用或改作它用。(三)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。(二)廣泛宣傳發(fā)動。四、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開始建設(shè)地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿(mào)市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。鼓勵社會力量投資建設(shè)、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務(wù)”的原則。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的。農(nóng)貿(mào)市場改造應(yīng)符合城市總體建設(shè)規(guī)劃,符合市場設(shè)置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設(shè)施配套,與城市化建設(shè)水平相適應(yīng)。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進(jìn)一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應(yīng)的市場框架體系。但在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作中缺乏規(guī)劃、無序建設(shè)、硬件設(shè)施差、設(shè)施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。重視社會力量，拓展投資渠道，促進(jìn)項目建設(shè)。同時加大區(qū)級建設(shè)扶持資金的投入，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和便民菜店建設(shè)。八、保障措施。七、組織機(jī)構(gòu)成立標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長李世祥任組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)財政