【正文】 。2對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體，在2002年底前高校后勤社會化改革過程中，免征土地使用稅。2在2003年底前，對中國儲備糧管理總公司及其直屬糧庫經(jīng)營中央儲備糧（油）業(yè)務自用的土地，比照國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，免征土地使用稅。對水電站生產(chǎn)、辦公、生活用地以外的其他用地，免征土地使用稅。待鐵路運價調整時再相應調整免稅范圍。對監(jiān)獄的用地，若主要用于關押犯人，免征土地使用稅；但對設在監(jiān)獄外部的生產(chǎn)經(jīng)營用地，應征收土地使用稅。1軍人和武警部隊服務社用地，專為軍人和軍人家屬服務的免征土地使用稅，對外營業(yè)的應按規(guī)定征收土地使用稅；軍隊實行企業(yè)經(jīng)營的招待所（包括飯店、賓館），區(qū)分為軍內服務和對軍外營業(yè)各占的比例征免土地使用稅。1中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外國企業(yè)不征收土地使用稅。1對非營利性醫(yī)療機構自用的土地免征土地使用稅；對營利性醫(yī)療機構自用的土地，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內免征土地使用稅，3年免稅期滿后恢復征稅；對疾病控制機構和婦幼保健機構等衛(wèi)生機構自用的土地，免征土地使用稅。但對有些新征用土地的在建基建項目，特別是國家產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展的能源、交通、水利設施和原材料基礎工業(yè)等大型基建項目，建設周期長，在建期間又沒有經(jīng)營收入，納稅確有困難的，可由企業(yè)提出申請，經(jīng)地、市稅務局審查提出意見，報省稅務局批準，給予免征或減征土地使用稅的優(yōu)惠。1對露天集貿（農貿）市場、蔬菜市場用地以及在街道兩旁擺攤設點的流動性營業(yè)用占地，均免征土地使用稅。地下人防設施營業(yè)用地，暫免征收土地使用稅。對石灰廠、水泥廠、大理石廠、沙石廠等企業(yè)的采石場、排土場用地，炸藥庫的安全區(qū)用地以及采區(qū)運巖公路，免征土地使用稅。對企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收土地使用稅。企業(yè)搬遷后，其原有場地不使用的，經(jīng)省地稅局批準，可暫免征收土地使用稅。金融單位對不能按期償還貸款而依法取得的房地產(chǎn)，在處置前若閑置未用，在閑置期間，暫免征收土地使用稅。第五篇：城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠政策城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠政策（一）《暫行條例》《實施細則》規(guī)定的免稅土地國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地；宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；集體和個人辦的各類學校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院自用的土地；房產(chǎn)管理部門出租給居民的住房用地；民政部門為安置殘疾人舉辦的福利工廠用地；個人所有的自住房屋用地；1由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。（三）縣級主管地方稅務機關應嚴格按照國家和省單行出臺的土地使用稅減免優(yōu)惠政策文件規(guī)定和減免稅管理的規(guī)范要求，辦理有關審批工作。八、土地使用稅政策性減免優(yōu)惠規(guī)定的執(zhí)行和審批問題（一）除土地使用稅困難減免稅申請外，國家和省單行制定出臺的土地使用稅減免優(yōu)惠政策文件規(guī)定，凡未明確由哪一級地方稅務機關審批而又涉及和必須辦理審批的，一律由縣級主管地方稅務機關負責審批和執(zhí)行。2．基層管理分局（所）應對納稅人批準減免的土地使用稅稅款使用情況進行跟蹤問效。（三）上一級地方稅務機關應定期或不定期對下一級和基層地方稅務機關土地使用稅困難減免稅管理情況進行檢查或抽查。七、審批后續(xù)管理（一）各級地方稅務機關受（辦）理土地使用稅困難減免稅申請和報批，應按執(zhí)法責任制等有關規(guī)定納入管理和考核。2．省局簽批的《納稅人減免稅申請審批表》，各級地方稅務機關應按本通知規(guī)定備案留存一份，其他資料按困難減免稅管理要求由縣級主管地方稅務機關予以歸檔備案。2．《納稅人減免稅申請審批表》簽批后，省局備案留存一份，其余返還各地。4．審批處理意見報告作為辦理減免稅審批的歷史資料。2．審批處理意見報告提交省局各有關部門，征求意見后上報局領導。2．省局對土地使用稅困難減免申請的審查，以貫徹土地使用稅政策規(guī)定精神和綜合平衡為主，本著公正、公開原則，鼓勵我省產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展，發(fā)揮稅收調控經(jīng)濟的職能杠桿作用，解決納稅人實際困難，并結合全省稅收計劃完成情況和收入形勢要求進行平衡分析。（四）州市級地方稅務機關辦理審查和上報土地使用稅減免稅申請，原則上應在30個工作日的時間期限內完成。（三）土地使用稅困難減免申請按減免稅文書簽批程序規(guī)定辦理1．同意上報的土地使用稅困難減免申請，稅政科（處）應在《納稅人減免稅申請審批表》上簽署“同意上報上級地方稅務機關減免”或“不同意上報減免”等意見并加蓋印章。記錄或紀要應詳細記載減免稅審查、研究、討論的時間、地點、參與人員（委員）、困難減免稅主題、參與人員發(fā)表的意見、最后形成的困難減免稅決定等內容。2．州市級減免稅領導小組（委員會）經(jīng)審查、研究和討論，應形成土地使用稅困難減免申請同意或不同意上報減免等決定。3．稅政科（處）應在審查后，向減免稅領導小組（委員會）提交書面審查和報批處理意見。五、州市級地方稅務機關審查報批土地使用稅困難減免申請的工作內容（一）州市級地方稅務機關應根據(jù)困難減免稅政策規(guī)定精神，對上報的土地使用稅困難減免申請進行審查報批1．州市級地方稅務機關收到上報的土地使用稅困難減免申請后，稅政科（處）應及時進行審查，根據(jù)土地使用稅困難減免相關政策規(guī)定進行政策適用標準和條件審查，并提交報批處理意見。不同意上報的土地使用稅困難減免申請，由縣級主管地方稅務機關簽批，轉基層管理分局（所）通知納稅人。（三）土地使用稅困難減免申請按減免稅文書簽批程序規(guī)定辦理1．稅政股（科）應根據(jù)減免稅領導小組（委員會）的決定，在《納稅人減免稅申請審批表》上簽署“同意上報上級地方稅務機關減免”或“不同意上報減免”等意見并加蓋印章。記錄或紀要應詳細記載減免稅研究討論的時間、地點、參與人員（委員）、困難減免稅主題、參與人員發(fā)表的意見、最后形成的困難減免稅決定等內容。2．縣級減免稅領導小組（委員會）應形成土地使用稅困難減免申請是否同意上報減免和不同意上報減免等決定。（二）縣級主管地方稅務機關集體審查制度1．縣級主管地方稅務機關研究決定土地使用稅困難減免申請的上報，應堅持減免稅領導小組（委員會）集體審查制度。2．縣級主管地方稅務機關進行復核審查，審查內容應以復核企業(yè)實際經(jīng)營困難情況為主，應對申請減免納稅人面臨的實際困難狀況及是否符合產(chǎn)業(yè)政策要求、減免理由是否充分、減免政策依據(jù)是否準確，減免稅對稅收計劃任務完成的影響等問題，提出復核審查和處理意見。（四）基層管理分局（所）對納稅人土地使用稅困難減免申請的受理和審核、上報工作，應在10個工作日的時間期限內完成。3．經(jīng)基層管理分局（所）審核和研究決定后，在審批表上簽署“同意上報上級地稅機關減免”或“不同意上報減免”等意見并加蓋印章。（二）基層管理分局（所）審核土地使用稅困難減免申請1．基層管理分局（所）應在受理納稅人土地使用稅困難減免申請和完成調查核實工作后，及時進行減免稅申請的審核。3．基層管理分局（所）指派調查人進行實地調查，調查內容應以核實企業(yè)基本情況是否變動、實際經(jīng)營困難為主，并要求對申請減免納稅人的實際困難狀況進行文字分析評估。未按要求填報的，應通知納稅人重新按規(guī)范要求填報，資料不齊全的，應通知納稅人補齊相關資料。3．“繳稅情況”欄：“上年欠稅額”、“本年應繳稅額”、“本年已納稅額”、“年末欠稅額”、“申請減免稅額”等欄，應按申請減免當年情況據(jù)實填寫。（三）《納稅人減免稅申請審批表（二）》的填報1．“生產(chǎn)經(jīng)營情況”欄：“銷售收入”、“盈虧情況”、“盈余公積”、“資產(chǎn)負債率”等欄，應填寫申請減免的上一年年終會計核算相關經(jīng)濟指標，“盈虧情況”欄應填寫累計虧損數(shù)。2．“申請減免稅事宜”欄：應據(jù)實填報申請減免土地使用稅的相關內容，其中：“申請減免稅種”應填寫“土地使用稅”，“申請減免期限”應填報申請減免土地使用稅稅款所屬，“申請減免稅額（或幅度）”欄，要求填報申請減免的土地使用稅稅額，不填列幅度；納稅人申請減免土地使用稅，應按表式要求簡要說明申請減免理由、有關政策依據(jù)和減免稅資金用途。二、納稅人填報《納稅人減免稅申請審批表》的規(guī)范要求（一）納稅人填寫《納稅人減免稅申請審批表》，如申請減免土地使用稅稅款分屬兩個以上的，須分填表。納稅人報送的材料應真實、準確、齊全。（三）填寫《納稅人減免稅申請審批表》（一式四份，包括表（一）、表（二））。報告應包括納稅人基本情況、減免稅所屬、減免稅金額、稅款申報、繳納及滯欠情況、納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營困難和反映經(jīng)營狀況的主要經(jīng)濟指標、申請減免稅理由等內容，申請土地使用稅困難減免稅報告應加蓋單位公章。附件：１．《城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請表》（略）２．《房產(chǎn)稅減免稅申請表》（略）３．《城鎮(zhèn)土地使用稅減免報批匯總表》（略）４．《房產(chǎn)稅土地使用稅困難減免稅統(tǒng)計表》（略）５．《城建稅、車船使用稅和屠宰稅減免稅統(tǒng)計表》（略各州、市地方稅務局，大理、個舊市地方稅務局，省局直屬征收分局：為配合全省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制的推行，全面貫徹土地使用稅困難減免稅各項政策規(guī)定和國家稅務總局《關于印發(fā)〈稅收減免管理辦法〉（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）的有關報批管理規(guī)定，加強和規(guī)范土地使用稅困難減免稅工作，現(xiàn)將土地使用稅困難減免稅適用《稅收減免管理辦法》的有關問題通知如下，請遵照執(zhí)行。上報省局審批的土地使用稅困難減免，必須附納稅人填寫的《城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請表》；凡納稅人兩戶以上的，必須填寫《城鎮(zhèn)土地使用稅減免報批匯總表》，同時附上分戶《城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請表》。二、認真做好減免稅基礎統(tǒng)計工作為了規(guī)范全省房產(chǎn)稅、土地使用稅困難減免的申報、匯總統(tǒng)計以及統(tǒng)一所需有關指標的口徑，省局制定了《城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請表》、《房產(chǎn)稅減免稅申請表》、《城鎮(zhèn)土地使用稅減免報批匯總表》、《房產(chǎn)稅土地使用稅困難減免稅統(tǒng)計表》、《城建稅、車船使用稅和屠宰稅減免稅統(tǒng)計表》。房產(chǎn)稅減免的審批權限按照《〈中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例〉云南省實施細則》的規(guī)定執(zhí)行；（二）土地使用稅?，F(xiàn)將有關事宜重申 如下：一、嚴格執(zhí)行審批權限各地要嚴格按照國家稅務總局、省人民政府和原省稅務局的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁違反規(guī)