【正文】 要廣泛發(fā)動組織巾幗志愿者見諸日常、深入持久地開展助老、幫困、咨詢、調(diào)解等服務(wù)，使巾幗志愿服務(wù)扎根于城鄉(xiāng)社區(qū)和家庭日常生活中，成為參與社會管理的重要社會力量。三是發(fā)展壯大巾幗志愿服務(wù)隊伍。二是完善各級“婦女之家”的建設(shè)。抓“兩新”。一是拓展婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。通過層級式的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)，通過各種女性聯(lián)誼組織，通過各類社區(qū)文化團隊，發(fā)揮團結(jié)婦女、凝聚人心的作用，做到“哪里有婦女，哪里就有婦女組織，哪里就有婦女工作”，在服務(wù)婦女、服務(wù)社會中發(fā)揮更大的作用。依托婦兒工委辦設(shè)在婦聯(lián)的資源優(yōu)勢，有意識地與政府相關(guān)部門多聯(lián)系、多溝通，依托黨政資源為婦女實事。在市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，不斷擴容婦聯(lián)團體會員，如機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織婦委會等，為婦女工作影響力的“縱向到底、橫向到邊”提供組織保障。婦聯(lián)組織參與社會管理，必須調(diào)動資源，借勢而為。進一步完善婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員、調(diào)解員、勞動保障法律監(jiān)督員等制度，積極協(xié)助黨和政府把社會矛盾化解在基層。四是完善維權(quán)維穩(wěn)機制建設(shè)。三是關(guān)注解決好特殊婦女群體的問題。二是深入了解需求，及時掌握婦情民意和婦女發(fā)展重難點問題，科學(xué)反映訴求。一是在選擇工作載體時，既要體現(xiàn)黨和政府的中心工作，又要有深厚的群眾基礎(chǔ)，用活動吸引群眾，搭建參與平臺，提供多方服務(wù)，把廣大婦女群眾組織起來、凝聚起來。做好機關(guān)、社區(qū)和農(nóng)村家教工作，定期開展家庭教育講座，開展家教理論研討和社區(qū)家教工作調(diào)研工作，提升服務(wù)婦女、服務(wù)家庭的水平。要開展美德在農(nóng)家、學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、廉潔家庭等和諧創(chuàng)建活動，深入推進優(yōu)美庭院創(chuàng)建活動，以家庭的和諧促進社會的文明進步。要立足家庭，面向社會，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和豐富多彩的道德實踐活動。二是圍繞和諧社會建設(shè)中心，努力搭建婦女參與和諧家庭創(chuàng)建平臺，為參與社會管理和創(chuàng)新提供精神動力。積極推進家庭服務(wù)品牌工程建設(shè)，開展家政服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，幫助更多婦女就業(yè)。加大婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息工作的力度，力爭擴大小額貸款的覆蓋面，鼓勵更多的城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。婦聯(lián)組織參與社會管理，必須圍繞中心，積極作為。發(fā)動各級婦聯(lián)干部廣泛開展“進村入企訪訪婦情、服務(wù)婦女辦實事”活動，實現(xiàn)了化解一批矛盾糾紛、幫扶一批困難家庭、促進社會和諧的預(yù)期目標(biāo)。截至目前全市已建“兩新”組織婦女組織652家，%。結(jié)合村“兩委”換屆，推進婦委員專職專選，全市婦代會主任進村“兩委”的比例達100%。把注重夯實基礎(chǔ)、拓展組織網(wǎng)絡(luò)作為婦聯(lián)組織參與社會管理的重要抓手。建立了“受助兒童資料庫”，開展“同一片藍天，母愛滿人間”為主題的“社會媽媽”愛心結(jié)對、從生活、情感、學(xué)習(xí)上給予幫扶。組建“和樂社工事務(wù)所”，開展單親媽媽家庭服務(wù)項目，為單親媽媽提供心理疏導(dǎo)、情感調(diào)適、就業(yè)幫扶、家庭教育等方面的服務(wù)。積極探索多元化的婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)機制，市婦聯(lián)聯(lián)合司法、民政等部門，成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，聘請“海洲老舅媽”作為專職調(diào)解員，開展婚姻家庭問題指導(dǎo)，婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處，幫助當(dāng)事人排除各種婚姻家庭危機。通過三級婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，利用 “三八”維權(quán)周、“”反家庭日、“”法制宣傳日等，通過上街宣傳、窗口宣傳、培訓(xùn)教育、社會化教育等手段，向廣大婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防和制止家庭暴力》以及民法、刑法等相關(guān)法律法規(guī)，教育廣大婦女學(xué)法用法，不斷增強法律意識，提高依法辦事能力。建立健全以婦聯(lián)維權(quán)干部為主體，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、法律維權(quán)志愿者和巾幗平安志愿者為依托的婦女維權(quán)隊伍，不斷完善市、鎮(zhèn)（街道）、村三級婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過“12338”婦女維權(quán)熱線、“12348”法律服務(wù)專線、婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心婦女維權(quán)接待室、“110”婦女兒童救助中心、婦女維權(quán)法律顧問小組等多種渠道，為婦女群眾提供有效的、多方位的法律幫助和服務(wù)。充分發(fā)揮群團組織的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通優(yōu)勢，建立和完善婦女兒童的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。組織市、鎮(zhèn)、村分別成立“巾幗文明傳播”、“巾幗創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“巾幗家庭教育”、“巾幗法律維權(quán)”、“巾幗科技惠民”、“巾幗環(huán)保護綠”等巾幗服務(wù)隊伍，在心理咨詢、維權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文明新風(fēng)等方面深入開展服務(wù)，促進了社會志愿服務(wù)體系建設(shè)。以“爭當(dāng)合格父母，爭當(dāng)合格人才”為主題，開展“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動，從2009年至今，全市共舉辦家庭教育講座、咨詢、親子實踐活動等近千場次，為近10萬人（次）家長送上科學(xué)家教知識，營造少年兒童健康成長的良好環(huán)境。連續(xù)六年舉辦家庭文化節(jié)，開展家庭廚藝大賽、親情故事征文比賽、家庭才藝展示、家庭美德感言等一系列貼近群眾、豐富多彩的活動，使廣大婦女和家庭成員在參與中提升文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧人際關(guān)系。以“四美”標(biāo)準(zhǔn)要求開展 “優(yōu)美庭院” 創(chuàng)建，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是突出“家”字特色開展系列文明創(chuàng)建。舉辦“魅力女性幸福生活”品牌課堂，開展健康衛(wèi)生、文明禮儀、婚姻家庭、法律維權(quán)等專題講座，提高女性綜合素質(zhì)。一是以社會主義先進文化宣傳引導(dǎo)婦女。把激發(fā)婦女活力、促進和諧建設(shè)作為婦聯(lián)組織參與社會管理的重要任務(wù)。積極培育巾幗家政服務(wù)品牌，舉辦免費育嬰員（月嫂）培訓(xùn)。爭取財政支持設(shè)立了每年50萬元巾幗創(chuàng)業(yè)貸款貼息專項扶助資金，2009年至今有273名婦女享受了政策，批準(zhǔn)貸款金額5千多萬元，有效幫助解決創(chuàng)業(yè)女性資金難題。成立了全省首個女性創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會，支持女性創(chuàng)業(yè)者依托協(xié)會這個平臺學(xué)習(xí)提升、合作發(fā)展。充分利用女企業(yè)家協(xié)會平臺，組織女企業(yè)家開展經(jīng)濟形勢分析、政策咨詢、經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，提升女企業(yè)家轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。二是構(gòu)建多元支持體系提升發(fā)展能力。一是以先進選樹濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，要發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，就要圍繞黨委、政府的中心開展工作。一、我市婦聯(lián)組織參與社會管理工作的具體實踐近年來，海寧市婦聯(lián)按照市委、市政府建設(shè)平安海寧、構(gòu)建和諧社會的決策部署，緊緊圍繞婦女最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，在促進婦女發(fā)展、維護婦女權(quán)益、服務(wù)婦女兒童等方面積極作為，使婦聯(lián)組織參與社會管理的有效性不斷增強?！边@對婦聯(lián)組織履行職能提出了新的更高的要求，也為婦聯(lián)組織帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，工會組織只有不斷加強自身能力建設(shè)，鍛造一支優(yōu)秀的工會干部隊伍，建立一整套組織有力、實施有效、群眾主動參與的工作機制，依托各類服務(wù)職工平臺，擴大工會工作覆蓋面，豐富多元化的工作方式，才能切實擔(dān)負起聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工、團結(jié)職工的重要職責(zé)，才能發(fā)揮好工會組織自身的優(yōu)勢，協(xié)助黨委團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工努力奮進，進而發(fā)揮出工會組織在參與社會管理中的積極作用。工會組織參與社會管理和公共服務(wù)就要把職工群眾工作滲透到社會管理之中。工會根基在職工群眾，力量在職工群眾。群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。尤其是要協(xié)調(diào)好各級黨組織的領(lǐng)軍作用，發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，推進央行在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮出更大的作用。在央行內(nèi)部既要充分發(fā)揮工會組織密切聯(lián)系職工群眾的作用，又要加強與各部門之間的協(xié)同配合，與各項工作有機結(jié)合，牢固樹立起央行履職與加強和創(chuàng)新社會管理是不可分割的理念。同時，也促使工會工作取得新的成效。工會組織在服務(wù)職工、服務(wù)大局、搭建成長發(fā)展平臺、積淀文化底蘊、構(gòu)建和諧央行、促進央行發(fā)展等各個方面都發(fā)揮了突出的作用，在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)了央行的社會性。三、工會參與加強和創(chuàng)新社會管理的途徑探索央行的許多工作都具有很強的社會性，不僅具有履行國家一個層面上的社會管理職責(zé)，也是事關(guān)百姓安居樂業(yè)，事關(guān)國家發(fā)展、鞏固、和諧、穩(wěn)定，事關(guān)我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面。工會代表職工對政策、法律的貫徹執(zhí)行實施監(jiān)督，是工會參與社會管理和公共服務(wù)的重要體現(xiàn)。因此，工會組織需要通過更有效的工作，進一步激發(fā)干部職工在參與社會管理中的主體意識，引導(dǎo)央行員工在社會管理中發(fā)揮積極作用。央行廣大干部群眾既是央行建設(shè)的主力軍，也是社會管理主體力量的組成部分，在加強和創(chuàng)新社會管理中以我們自身的方式發(fā)揮著一定的作用。如何把工作與創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，還需要采取更多有效措施和探索豐富的表現(xiàn)形式。在工會組織以職工為本、維權(quán)為重、服務(wù)為先等工作理念上，還未完全與加強社會管理理念有機結(jié)合起來。但工會工作更好地為社會管理服務(wù)的意愿明顯不足，尤其是積極參與社會管理的理念不強，各項工作理念未能主動與統(tǒng)一的社會管理聯(lián)系在一起。但各級工會組織在參與社會管理與創(chuàng)新工作中還存在許多不足。二、工會參與加強和創(chuàng)新社會管理工作存在的問題中國人民銀行作為國務(wù)院職能部門，是社會的重要組成部分，具有一定的社會性。工會參與社會管理與創(chuàng)新是適應(yīng)新時期新形勢、促進社會和諧發(fā)展的客觀需要，也為推動工會工作的發(fā)展和創(chuàng)新提供了有利時機。一、工會工作與加強和創(chuàng)新社會管理工作的關(guān)系職工群眾是加強和創(chuàng)新社會管理的重要依靠力量，也是搞好社會管理和公共服務(wù)的重要工作對