【正文】 建立和。二、突出為民意識，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題我們黨的一切工作，都是為了人民群眾的利益。目前***正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，但同時(shí)又是各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的“矛盾凸顯期”，人民群眾各種利益訴求不斷增加，公民和社會組織的民主參與意識不斷增強(qiáng)，民政工作任務(wù)將日益繁重，對民政社會管理和公共服務(wù)的要求也將越來越高。過去幾年，我市民政工作成績顯著、碩果累累。我們必須要立足***改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)配合市委市政府中心工作，推進(jìn)民政工作上新水平，更好地發(fā)揮職能作用，為推進(jìn)***全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，針對2006年的工作，全會又提出了“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好兩大亮點(diǎn)、推進(jìn)三大建設(shè)、促進(jìn)四項(xiàng)工作、實(shí)施五項(xiàng)工程”的工作思路。當(dāng)前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時(shí)期。我市各級民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會矛盾的作用和為民解困的作用，不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展民政各項(xiàng)事業(yè)，把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對象的基本生活權(quán)益維護(hù)好，使他們能享受到國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果，感受到社會的公正與公平，為構(gòu)建“和諧珠海”貢獻(xiàn)力量。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會密切相關(guān)的問題，都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。首先，要將民政工作與促進(jìn)和諧社會的建設(shè)相結(jié)合。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，開好頭、起好步，對今后幾年的民政工作非常重要。市委、市政府對民政工作是滿意的，社會各界對民政工作也是認(rèn)可的。第五篇：民政局黨委書記在市民政工作會議上的講話（推薦）同志們：今天在這里召開全市民政工作會議，對近年民政工作進(jìn)行總結(jié)，對民政工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，表彰先進(jìn)，樹立榜樣，對新一年的民政工作進(jìn)行展望和部署，意義非常重大。一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，保證林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)、人員和管理體制的穩(wěn)定；二是加強(qiáng)林業(yè)站硬件建設(shè)，改善工作條件，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)社會化服務(wù)；三是加強(qiáng)林業(yè)站自身建設(shè)，繼續(xù)做好林業(yè)站職工學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)把森林資源管理好，保護(hù)好，更好地為林業(yè)發(fā)展服務(wù)。林業(yè)站在宣傳、貫徹黨和國家的林業(yè)方針政策、保護(hù)和管理森林資源、指導(dǎo)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。凡坐落在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)、國省道沿線、水源涵養(yǎng)林區(qū)和居民集中居住地的木材加工企業(yè)，必須在2007年底以前遷出，到時(shí)仍未遷出的，不予年審或?qū)嵭袕?qiáng)制關(guān)閉。凡不符合消防安全的企業(yè)要限期整改，直至關(guān)閉。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)核發(fā)新證；一個(gè)經(jīng)營者只能核發(fā)一證，核發(fā)給個(gè)人的木材加工經(jīng)營許可證只能由其本人經(jīng)營，不得轉(zhuǎn)讓，私自轉(zhuǎn)讓的應(yīng)按無效證照處理；核發(fā)給集體單位的木材加工經(jīng)營許可證目前仍由個(gè)體承包經(jīng)營的要落實(shí)給現(xiàn)承包人，現(xiàn)承包人不愿意繼續(xù)承包的要收回許可證；目前已持有木材加工經(jīng)營許可證的經(jīng)營戶，只能在核準(zhǔn)的地點(diǎn)經(jīng)營，除原企業(yè)坐落在自然保護(hù)區(qū)和國省道沿線的可以允許搬遷外，其余一般不允許搬遷，無法繼續(xù)經(jīng)營的，只能就地消失；一年以上未辦理木材調(diào)運(yùn)手續(xù)停止經(jīng)營的鋸臺，年審時(shí)不予年審；一年內(nèi)查實(shí)三次違法收購木材的應(yīng)給予吊銷木材加工經(jīng)營許可證處理。同時(shí)提高企業(yè)素質(zhì)，力爭在二年內(nèi)培育5~10家能自主研發(fā)、生產(chǎn)終端產(chǎn)品和自營出口的木材加工企業(yè)。促進(jìn)木材加工企業(yè)依法、有序、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的良性循環(huán)。因此，整合木材加工企業(yè)是必要的、適時(shí)的，我們必須提高對整合木材加工企業(yè)重要性和緊迫性認(rèn)識，采取切實(shí)有效措施，整合好木材加工企業(yè)，提高發(fā)展水平，培育優(yōu)勢企業(yè)，淘汰劣勢企業(yè)，取締無證加工經(jīng)營企業(yè)。（四）加強(qiáng)木材加工企業(yè)的整合工作，規(guī)范木材經(jīng)營行為。四是加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工單位經(jīng)營行為的檢查監(jiān)督工作。木材檢查站是保護(hù)森林資源的最后一道關(guān)口，我們要狠抓木檢站的制度建設(shè)，加強(qiáng)木檢站執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高木檢站人員的執(zhí)法水平。要加強(qiáng)宣傳,做好各加工企業(yè)主的思想工作,明朗這一做法的政策要求,森工部門嚴(yán)格經(jīng)營紀(jì)律，堅(jiān)持先調(diào)材后加工的原則,及時(shí)為加工企業(yè)提供好服務(wù),力爭在7月1日前完成加工企業(yè)的庫存材全部進(jìn)行森工經(jīng)營，確保加工企業(yè)產(chǎn)品能順利辦理放行手續(xù)。我們一定要統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識實(shí)行全省木材放行聯(lián)網(wǎng)管理對規(guī)范我縣的木材經(jīng)營、流通管理具有重要的促進(jìn)作用。根據(jù)省局的規(guī)定,從今年7月1日起,木材放行進(jìn)入全省森林資源林政管理信息系統(tǒng)，實(shí)行全省電腦聯(lián)網(wǎng)辦理木材及木制品放行,嚴(yán)格實(shí)行先調(diào)材后加工的辦理方式。（三）強(qiáng)化木材流通和經(jīng)營加工的監(jiān)督管理。五要把好“開發(fā)利用關(guān)”，凡生態(tài)公益林和25度以上林地一律不得用于非林種結(jié)構(gòu)調(diào)整性質(zhì)的綜合開發(fā)。四要依法清理、整頓亂征亂占林地的工程項(xiàng)目，堅(jiān)決關(guān)閉縣城周圍、國道兩旁、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的石場。二要嚴(yán)格征占用林地的審核報(bào)批。我們要把林地保護(hù)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行林地總量控制和用途管理制度，依法強(qiáng)化林地保護(hù)管理工作。要加強(qiáng)采伐過程中的采伐監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”制度，從源頭上堵塞濫伐林木行為的發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐和采伐憑證制度。要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)林木采伐管理，對生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)的森林禁止砍伐。我縣森林資源和林政管理工作應(yīng)著重抓好如下工作。在清理整頓工作中要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)禁弄虛作假，保護(hù)守法經(jīng)營者，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（七）要求。第二階段：檢查驗(yàn)收階段。從4月20日起至5月31日，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，對木材經(jīng)營加工單位進(jìn)行審查核實(shí)，對在審查清理中發(fā)現(xiàn)的非法設(shè)立的木材經(jīng)營加工單位，堅(jiān)決依法關(guān)閉和取締，對有違章經(jīng)營行為的木材經(jīng)營加工單位，堅(jiān)決予以查處。（六）步驟和時(shí)間。對一些技術(shù)含量低、產(chǎn)品粗糙、安全隱患大的企業(yè)以及效益不明顯、資源浪費(fèi)大的小型木材加工經(jīng)營單位，要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使木材加工企業(yè)的設(shè)置逐步趨于合理，實(shí)現(xiàn)資源的規(guī)模效益和合理利用。（五）清理整頓的措施。范圍：凡從事木材經(jīng)營、加工的單位和個(gè)人，不分城鄉(xiāng)和行業(yè)，不論生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)形式，均屬于本次清理整頓的范圍。并制定了切實(shí)可行的清理整頓實(shí)施方案。組長由縣政府凌志達(dá)副縣長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣林業(yè)局、工商局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局各一名領(lǐng)導(dǎo)組成。（三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作，要以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》為指導(dǎo)，以《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》以及國家和省加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以“保護(hù)合法，取締非法，規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化監(jiān)管”為原則，規(guī)范我縣木材經(jīng)營加工單位的經(jīng)營行為。這次開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作，是根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省木材經(jīng)營加工管理工作意見的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)梅州市木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作實(shí)施方案的通知》要求進(jìn)行的，對進(jìn)一步加強(qiáng)木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理，打擊違法經(jīng)營加工木材行為，有效保護(hù)和合理利用森林資源，確保我縣生態(tài)縣建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。但是，“小、散、粗”的木材加工企業(yè)數(shù)量過多過濫，企業(yè)無證經(jīng)營和非法收購無證木材等違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象也很突出。三、精心組織，確保木材加工經(jīng)營全面清理整頓工作落到實(shí)處（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。造成無證運(yùn)輸木材和嚴(yán)重超數(shù)量運(yùn)輸?shù)哪静牧鬟M(jìn)木材加工企業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是有個(gè)別森工站（木司）的木材購銷組對臺帳管理不到位，個(gè)別監(jiān)督管理部門在企業(yè)購進(jìn)木材時(shí)，沒有及時(shí)到現(xiàn)場鑒定，造成企業(yè)主收購了超數(shù)量運(yùn)輸木材和臺帳登記不真實(shí)的現(xiàn)象。有些鎮(zhèn)、村木材加工企業(yè)與周圍木材加工企業(yè)在購銷環(huán)節(jié)中，沒有通過森工和管理部門，造成臺帳混亂的現(xiàn)象。主要原因：一是有個(gè)別企業(yè)主法律觀念意識薄弱，沒有做到憑證收購木材，造成有亂收亂購現(xiàn)象。受處罰教育130人次。發(fā)現(xiàn)無木材經(jīng)營加工許可證的企業(yè)4間；勘驗(yàn)檢查木材、木制品、（其中，未辦證但森工已認(rèn)定3萬立方米）。這次清查行動(dòng)，共清查了木材經(jīng)營加工企業(yè)153間，清查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)經(jīng)營加工木材的企業(yè)112間，％。在木材流通環(huán)節(jié)和木材經(jīng)營加工方面，存在的問題更不容忽視：一是一些地方對木材憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營、憑證加工的管理缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致無證收購、運(yùn)輸木材現(xiàn)象禁而不止。目前，全縣共有木材經(jīng)營加工單位153家，年消耗木材25萬多立方米；。三是違法經(jīng)營、運(yùn)輸木材現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前我縣非法征占用林地和擅自改變林地用途的行為仍未得到有效制止，個(gè)別地方一些建設(shè)項(xiàng)目及道路設(shè)施未辦理征占用林地手續(xù)。此外，一些地方對木材老板承包采伐林木缺乏有效的監(jiān)督和管理，致使未經(jīng)批準(zhǔn)亂伐林木的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方對伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收制度僅停留在口頭上，沒有落實(shí)到具體管理中，致使無證采伐、批少砍多、異地采伐等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是一些地方對林木限額采伐管理不嚴(yán)格，亂砍濫伐現(xiàn)象仍然存在。七是完成了《林地利用總體規(guī)劃》的編制工作。五是及時(shí)調(diào)處山林糾紛，穩(wěn)定了林區(qū)生產(chǎn)秩序。經(jīng)常下各鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，對違法用地，發(fā)現(xiàn)一宗，制止處理一宗。二是積極主動(dòng)爭取有關(guān)部門的配合支持。一是根據(jù)《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》和《森林法實(shí)施條例》，制訂出臺了林地管理制度和辦法，嚴(yán)格按照《占用征用林地審核管理辦法》進(jìn)行管理。同時(shí)，積極貫徹縣委、縣政府關(guān)于整合木材加工企業(yè)的實(shí)施意見，加快木材加工企業(yè)的整合，通過撤并等整合措施，使我縣的木材加工企業(yè)從179家減少至153家（增加2家，撤并了37家）。去年以來，我局結(jié)合市局的統(tǒng)一行動(dòng)，對全縣的木材加工企業(yè)進(jìn)行了兩次的全面清查。我縣現(xiàn)有木材加工企業(yè)153間，這些木材加工企業(yè)是資源消耗的大戶，也是我們管理的主要對象。積極維護(hù)林區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。同時(shí)，縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持每天24小時(shí)巡邏監(jiān)控，對亂砍濫伐、違章運(yùn)輸木材等活動(dòng)進(jìn)行全力打擊，穩(wěn)定了林業(yè)秩序。同時(shí)，根據(jù)交通環(huán)境和木材運(yùn)輸方式的變化，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)對部分木檢站站址進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，新增湍溪木材檢查站、普灘木材檢查站遷至梅州市大外環(huán)熱柘五級站段。一是木材運(yùn)輸證管理進(jìn)一步規(guī)范，按照《梅州市木材運(yùn)輸管理辦法》（試行），統(tǒng)一領(lǐng)取使用市林業(yè)局統(tǒng)一印制的《木材運(yùn)輸證》。隨著公路交通網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)，在利益驅(qū)動(dòng)下，不法分子非法運(yùn)輸木材的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為遏制木材非法消耗，確保木材合法流通渠道的暢通，木檢站充分發(fā)揮“關(guān)口”作用，依法檢查運(yùn)輸木材的過往車輛，有力地維護(hù)了木材流通秩序。同時(shí)完成了第三次森林資源二類調(diào)查工作。采伐指標(biāo)下發(fā)進(jìn)行了公示；二是對各類采伐點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和查處超計(jì)劃采伐、異地采伐和盜砍濫伐等違法行為；三是嚴(yán)格內(nèi)部管理，對采伐指標(biāo)分配、采伐審批、采伐監(jiān)督管理嚴(yán)格把關(guān)；四是嚴(yán)肅處理亂砍濫伐的違法犯罪分子。為采伐限額不突破，我們重點(diǎn)抓了采伐源頭