【正文】 。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的反饋處理：對(duì)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)向被監(jiān)管單位或部門(mén)指出存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改落實(shí)情況；對(duì)派出監(jiān)管和檢查的主管部門(mén)，采用檢查報(bào)告的方式反饋檢查的情況；對(duì)行業(yè)其他單位或被查單位的上級(jí)主管部門(mén)，采用檢查情況通報(bào)的方式通報(bào)檢查結(jié)果。（2）指向?yàn)閱挝贿`規(guī)收購(gòu)煙葉的：煙農(nóng)的基本情況。對(duì)煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容：重點(diǎn)包括以下兩方面(1)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違規(guī)方面：重點(diǎn)是對(duì)煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，查處不按合同收購(gòu)等違法違規(guī)問(wèn)題，具體包括跨區(qū)收購(gòu)、收購(gòu)?fù)獾責(zé)?、無(wú)合同、超合同收購(gòu)等問(wèn)題；（2）、煙葉經(jīng)營(yíng)工作人員違規(guī)方面：煙站工作人員弄虛作假、虛開(kāi)發(fā)票、內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利。嚴(yán)禁“三角”結(jié)算和虛開(kāi)運(yùn)輸發(fā)票。煙葉收購(gòu)方面的規(guī)范要求：國(guó)家煙草專賣(mài)局《規(guī)范煙葉流通秩序的規(guī)定》中指出：煙葉收購(gòu)計(jì)劃是國(guó)家指令性計(jì)劃，各地區(qū)、各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行，助劑落實(shí)，不得變更；煙葉收購(gòu)價(jià)格實(shí)行中央管理的政府定價(jià)，國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)家煙草專賣(mài)局制定全國(guó)各地區(qū)中級(jí)準(zhǔn)收購(gòu)價(jià)格，國(guó)家局制定各等級(jí)、品種的具體收購(gòu)價(jià)格，各省不得擅自調(diào)整價(jià)格；煙葉由縣級(jí)煙草公司或者其委托單位統(tǒng)一收購(gòu)，其他單位和個(gè)人不得收購(gòu)；縣級(jí)煙草公司或者其委托單位設(shè)立收購(gòu)站必須經(jīng)省級(jí)局批準(zhǔn)審核，不得跨區(qū)域收購(gòu)。煙葉種植、合同簽訂方面的規(guī)范要求：煙草專賣(mài)法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)定（1）煙葉必須按計(jì)劃組織生產(chǎn)、種植，按計(jì)劃簽訂合同約定種植面積與收購(gòu)面積。收購(gòu)的流程：入戶預(yù)檢、交售、驗(yàn)級(jí)、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)煙葉銷(xiāo)售：兩種模式：（1）原煙銷(xiāo)售。對(duì)煙葉種植調(diào)撥企業(yè)日常監(jiān)管：煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)的業(yè)務(wù)模式、流程：由縣級(jí)煙草公司實(shí)施，煙葉的加工、調(diào)撥、購(gòu)銷(xiāo)以地市級(jí)煙草公司作為主體進(jìn)行。1實(shí)地檢查的方法：（1）查看零售戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（2）查看零售戶庫(kù)存；（3）監(jiān)聽(tīng)電話訪銷(xiāo)錄音；（4）檢查網(wǎng)上訂貨客戶上網(wǎng)IP地址。（2）線索和信息指向?yàn)閱挝痪頍熦浽赐斗胚`規(guī)的：零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)貨源投放策略；線索所涉零售戶的類別、所處區(qū)域商圈、訂貨方式、配送方式等基礎(chǔ)信息，線索所涉卷煙品牌的市場(chǎng)價(jià)格表現(xiàn)、是否曾外流到其他地區(qū)被查獲等信息；所涉零售戶的歷史購(gòu)進(jìn)數(shù)據(jù)、違法違規(guī)歷史記錄；周邊同類客戶的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。隨意變更客戶類別、訂貨電話、結(jié)算賬戶等信息；不同零售戶訂貨電話相同或銀行結(jié)算賬號(hào)相同；營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)際供貨零售戶與專賣(mài)許可證系統(tǒng)的零售戶不相符等預(yù)警或異?，F(xiàn)象篩選原則：①排除新品引進(jìn)、到貨不均衡、節(jié)假日等因素的影響形成的無(wú)效預(yù)警； ②確保不規(guī)范問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理；③將已出現(xiàn)批發(fā)零售價(jià)格倒掛、外流到其他地區(qū)的品牌作為需要重點(diǎn)關(guān)注的品牌； ④對(duì)異常品牌的預(yù)警，要輔助以品牌銷(xiāo)量時(shí)間曲線圖、區(qū)域銷(xiāo)量時(shí)間曲線圖、線路銷(xiāo)量時(shí)間曲線圖的內(nèi)部等分析工作工具，確定異常品牌銷(xiāo)量突增的時(shí)間段、區(qū)域或配送線路，進(jìn)一步確定訂貨不正常的零售戶作為內(nèi)部違法違規(guī)線索；⑤要從總量異常的訂單中篩選出需要重點(diǎn)關(guān)注的品牌突增的訂單，確定為內(nèi)部違法違規(guī)；⑥要從均價(jià)異常訂單中篩選出需要重點(diǎn)關(guān)注的高檔品牌突增或緊俏的高檔品牌突增的訂單，尤其是地理位置偏僻、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)低的零售戶突然訂購(gòu)數(shù)量較多高檔卷煙的情況，確定為內(nèi)部違法違規(guī)線索。單次訂購(gòu)卷煙數(shù)量超過(guò)前3個(gè)訂貨周期平均數(shù)的200%的，月訂購(gòu)卷煙數(shù)量超過(guò)上月量200%的零售戶（4）零售戶訂單結(jié)構(gòu)波動(dòng)預(yù)警（異常）。月銷(xiāo)量超過(guò)上月銷(xiāo)量50%以上的品牌卷煙（2）品牌集中投放預(yù)警（異常）。（2）系統(tǒng)預(yù)警或發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象；（3）對(duì)預(yù)警或異?，F(xiàn)象進(jìn)行篩選。具體包括：以停、歇業(yè)零售戶套購(gòu)倒賣(mài)卷煙；克扣截留零售戶訂購(gòu)的卷煙、強(qiáng)制零售客戶訂購(gòu)指定品牌卷煙然后回收倒賣(mài)；內(nèi)外勾結(jié)參與非法收購(gòu)倒賣(mài)卷煙活動(dòng)；集中時(shí)間、集中線路或超零售戶經(jīng)營(yíng)能力投放卷煙，為非法收購(gòu)倒賣(mài)卷煙活動(dòng)提供方便等。具體包括：脫離本地市場(chǎng)實(shí)際需求、盲目投放、沖擊其他地區(qū)市場(chǎng)；以集資、虛假訂單等形式，套購(gòu)倒賣(mài)卷煙；虛擬客戶、無(wú)碼銷(xiāo)售、捆綁銷(xiāo)售；直接向無(wú)證單位、個(gè)人銷(xiāo)售卷煙。銷(xiāo)售：按照煙草專賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙，必須100%入網(wǎng)、落地、入戶銷(xiāo)售。卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范要求：涵蓋了卷煙購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)，概括起來(lái)是：購(gòu)進(jìn)：按照煙草專賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、渠道等簽訂卷煙、雪茄煙購(gòu)銷(xiāo)合同。卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程：（1）卷煙購(gòu)進(jìn)：①合同簽訂；②卷煙掃碼入庫(kù)；③到貨確認(rèn)。對(duì)卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務(wù)模式：①省級(jí)公司（直轄市除外）退出“兩煙經(jīng)營(yíng)”，在卷煙經(jīng)營(yíng)工作中的職責(zé)定位是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)。1調(diào)查核實(shí)的程序：①收集相關(guān)信息；②實(shí)地開(kāi)展調(diào)查；③形成調(diào)查結(jié)論。1異常顯現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)環(huán)節(jié)：①數(shù)據(jù)采集；②數(shù)據(jù)分析對(duì)比。1日常監(jiān)管的方法：①收集信息，調(diào)查核實(shí)；②現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管。日常監(jiān)管日常監(jiān)管的定義：日常監(jiān)管是指各級(jí)煙草專賣(mài)局及其內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)按照專賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的要求，對(duì)屬地行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展日?；⒔?jīng)?；O(jiān)督檢查的一種監(jiān)管方式。內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作責(zé)任：1．各級(jí)煙草專賣(mài)局的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本轄區(qū)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（7）舉報(bào)監(jiān)督制度。（5）案件移交制度。（3）定期檢查制度。各級(jí)煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)建立健全的主要工作制度包括：（1）教育培訓(xùn)制度。內(nèi)部專賣(mài)管理機(jī)構(gòu)的工作職權(quán)：（1）各級(jí)煙草專賣(mài)局根據(jù)履行內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專賣(mài)管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。（三）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督，是加強(qiáng)行業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、樹(shù)立行業(yè)良好形象的重要措施。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督的重要意義：（一）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督，是堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家煙草專賣(mài)制度的本質(zhì)要求。第五篇：煙草專賣(mài)中級(jí)鑒定(考點(diǎn))內(nèi)部監(jiān)管內(nèi)部監(jiān)管內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督的定義: 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督是指各級(jí)煙草專賣(mài)局根據(jù)《煙草專賣(mài)法》及《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》和國(guó)家煙草專賣(mài)局的有關(guān)管理規(guī)定對(duì)行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣(mài)許可證，從事煙草專賣(mài)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu(mài)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定的情況進(jìn)行全過(guò)程的管理監(jiān)督。有助于有針對(duì)性的制定措施，對(duì)各類卷煙零售業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)、幫助和管理。十二、卷煙零售戶業(yè)態(tài)識(shí)別的作用：有助于全面掌握一定市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)形態(tài)的現(xiàn)狀，全面把握具體煙草零售業(yè)態(tài)的分布、數(shù)量和發(fā)展趨勢(shì)，為相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。包括：經(jīng)營(yíng)商品的品種、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式，此外還要進(jìn)一步分析零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素。要講究實(shí)效，注意采取科學(xué)方法：信息的定性分析方法：（1）比較法；（2）相關(guān)關(guān)系法；（3）綜合法。關(guān)鍵點(diǎn)：從各類信息中尋找規(guī)律，捕捉出異常信息。轄區(qū)卷煙銷(xiāo)量的分析。八、周總結(jié)內(nèi)容：檢查周期；檢查地域；檢查戶數(shù)；檢查情況；市場(chǎng)分析；問(wèn)題建議；7檢查部門(mén)。主要內(nèi)容：檢查日期；檢查地域；檢查戶數(shù)；檢查情況；市場(chǎng)分析；問(wèn)題建議；檢查人員。六、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序：市場(chǎng)監(jiān)管員通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸檔和整理后，上報(bào)專賣(mài)監(jiān)管管理部門(mén)；專賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見(jiàn)上報(bào)專賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核；專賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，將審核意見(jiàn)反饋給信息管理員或證件管理員進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。煙草專賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)采集信息：（1）日常購(gòu)銷(xiāo)情況；（2）違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況。煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)需采集信息：（1）煙草專賣(mài)品的購(gòu)進(jìn)情況；（2）煙草專賣(mài)品的銷(xiāo)售情況；（3）違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況。四、市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的基本內(nèi)容包括：企業(yè)名稱或者個(gè)體工商戶字號(hào)；法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；經(jīng)營(yíng)地址；專賣(mài)許可經(jīng)營(yíng)的范圍和內(nèi)容；煙草專賣(mài)許可證號(hào)及有效期限。（3）主要從事煙草專賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、免稅煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草制品拍賣(mài)和批發(fā)業(yè)務(wù)。煙草專賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)特征：（1）企業(yè)類型為國(guó)有企業(yè)。（3）主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。煙草制品零售商的特征：（1）企業(yè)類型可以為公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。（3）主要從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專賣(mài)機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。煙草專賣(mài)品批發(fā)企業(yè)許可證特征：（1）企業(yè)類型為國(guó)有企業(yè)。（3）主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)活動(dòng)。要做好與其他執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合。按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。二、聯(lián)合執(zhí)法檢查的實(shí)施：聯(lián)合執(zhí)法檢查，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門(mén)，依照有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。第四篇：全國(guó)煙草專賣(mài)管理員中級(jí)考試(市場(chǎng)管理部分)（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）一、舉報(bào)和投訴的處理程序：包括接待、受理登記、初審、調(diào)查處理、歸檔和答復(fù)。發(fā)還、移送、沒(méi)收（直接上繳國(guó)庫(kù)、變價(jià)處理或拍賣(mài)后上繳國(guó)庫(kù)）、依法查封扣押的易霉壞變質(zhì)的煙草專賣(mài)品超過(guò)三十日，其他煙草專賣(mài)品超過(guò)六十日并采取張貼通告、發(fā)布公告等措施無(wú)法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以變賣(mài)處理，變賣(mài)款上繳國(guó)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)保管人員每月對(duì)涉案卷煙的出入庫(kù)情況進(jìn)行核對(duì)和賬務(wù)處理。涉案物品應(yīng)當(dāng)分案、分類管理，單獨(dú)封存。（3）涉案財(cái)物的保管與處置。（2）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)的，煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)可以對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。強(qiáng)制執(zhí)行。其次當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如期履行，在規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)履行處罰決定的內(nèi)容。行政處罰決定書(shū)送達(dá)生效后，就對(duì)被處罰人產(chǎn)生約束力、確定力和執(zhí)行力。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。二十一、執(zhí)行罰繳分離： 罰款的收繳方式有兩種：一是當(dāng)事人到指定銀行繳納，即罰款與罰款的收繳機(jī)構(gòu)相分離；二是當(dāng)場(chǎng)收繳，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款情形是