【正文】 在各級媒體發(fā)布公告，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式，廣泛征集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及廣大市民對開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見建議，豐富完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)。在體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化內(nèi)涵的同時，推陳出新，節(jié)目編排上不僅注重藝術(shù)性，更要突出娛樂性，綜合運(yùn)用聲光電等技術(shù)，給游客以強(qiáng)力的視覺沖擊和情感共鳴。將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的突破口，本著人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的理念，立足省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流，在創(chuàng)字上出思路,在特字上下功夫，在精品上做文章，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，本著規(guī)劃要一步到位、建設(shè)分步實施的原則，緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化景點(diǎn)布局，完善接待服務(wù)設(shè)施規(guī)模和檔次，全面提高管理服務(wù)水平。為此，一是高起點(diǎn)規(guī)劃布局。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。制定出臺《吸引高層次和緊缺人才的優(yōu)惠政策》，從購房補(bǔ)貼、優(yōu)惠房租、薪酬補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、落戶、入學(xué)、出入境便利以及后勤服務(wù)等方面提供優(yōu)惠政策，力爭一大批行業(yè)精英等高素質(zhì)人才在開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。同時，配套建設(shè)建設(shè)高水準(zhǔn)的教育、醫(yī)療、購物、餐飲、體育、休閑、娛樂等配套設(shè)施，營造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、配套齊全，能夠栓心留人的工作、生活環(huán)境。二是打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。為此，一是打造配套完善的服務(wù)環(huán)境。（二）進(jìn)一步創(chuàng)造引人留人的生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為此，要進(jìn)一步解放思想，提升境界，以國際化、全球化、現(xiàn)代化的視野，瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流的水準(zhǔn)，始終把自己置身于發(fā)展的大潮之中，來確定自己的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的思想觀念相對保守，習(xí)慣于等靠要，“小富即安、小成即足、小步即止”的思想普遍存在，開拓創(chuàng)新意識不足，缺乏發(fā)展的高定位、大氣魄。比如杭州宋城、常州恐龍園等，基本上都是獨(dú)辟蹊徑，從政策、資金等方面支持文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，迎合當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，大力發(fā)展以動漫、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、藝術(shù)品開發(fā)等新興文化產(chǎn)品，既提高了城市文化品位，又產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其中的碧云社區(qū)作為上海最具特色、配套最完善的高品質(zhì)國際社區(qū)之一，成為企業(yè)總部及各類高層次人才聚集地，來自世界60多個國家和地區(qū)的1000多戶國際家庭在此生活居住，一幢別墅年租金就達(dá)100余萬元。因地制宜，準(zhǔn)確定位是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的前提條件。但當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上敢于嘗試，善于筑巢引鳳，在土地供應(yīng)等方面提供優(yōu)惠政策，建成的中華恐龍園、春秋樂園、嬉戲谷三大主題樂園都是世界頂級的主題游樂園，并由此拉動了住宿、餐飲等各類旅游服務(wù)業(yè)，產(chǎn)生旅游集聚效應(yīng)，成為常州的驕傲和自豪，體現(xiàn)了常州人創(chuàng)意、創(chuàng)新的精神和敢想、敢干的作風(fēng)，令人嘆服。尤其是在發(fā)展文化旅游等產(chǎn)業(yè)上，能夠準(zhǔn)確把握政策和法律底線，最大限度的利用政策機(jī)遇，不怕失敗，勇于探索，敢于創(chuàng)新，敢于無中生有。在考察過程中，我們明顯的感覺到上海、杭州、無錫、常州人身上所具有的強(qiáng)烈的發(fā)展意識和實干、巧干和能干精神。特別是大型舞臺劇《宋城千古情》，是目前世界上年演出場次最多和觀眾接待量最大的劇場演出，被海外媒體譽(yù)為與拉斯維加斯“O”秀、法國“紅磨坊”比肩的“世界三大名秀”之一，日均門票收入60多萬元。同時，堅持“政府管理、企業(yè)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作”，根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要成立若干個專業(yè)公司，負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等建設(shè)，建成后推向市場，政府不花一分錢，推進(jìn)了經(jīng)營主體的多元化，構(gòu)建起企業(yè)化管理機(jī)制，不僅服務(wù)于開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，而且降低了開發(fā)成本，表現(xiàn)出無限的生命力。市場找辦法，創(chuàng)新求突破。同時，舍得投入，聘請國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計部門編制規(guī)劃，規(guī)劃一經(jīng)確定后，即投入數(shù)十億到上百億元資金用于景區(qū)整體開發(fā)建設(shè)，旅游項目與基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)，“吃、住、行、游、購、娛”緊密結(jié)合，有效確保了項目的完整性和一致性。建區(qū)20年來，金橋嚴(yán)格按照“一部規(guī)劃管到底、一張藍(lán)圖建到底”的城市建設(shè)原則，換領(lǐng)導(dǎo)不變規(guī)劃，一任接著一任干。金橋開發(fā)區(qū)注重戰(zhàn)略先行，規(guī)劃超前，在開發(fā)建設(shè)之初就制定了《金橋開發(fā)戰(zhàn)略》，此后又制定了形態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃開發(fā)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。規(guī)劃先行，建設(shè)超前。先后獲得了“國家5A級景區(qū)”、“全國科普教育基地”、“中國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”等多項“國”字號殊榮，并通過了ISO900ISO14001質(zhì)量環(huán)境一體化管理體系，成為常州對外交流的一張閃亮的城市名片。擁有恐龍園、嬉戲谷、淹城春秋樂園三大主題公園的常州，被外界稱為中國的奧蘭多城。近年來，常州的旅游經(jīng)濟(jì)保持20%以上的增長速度。每年前來參觀、考察、學(xué)習(xí)的國內(nèi)外各界貴賓4000多批次。梵宮內(nèi)珍寶薈萃，光彩四溢，充滿著博大精深的佛教藝術(shù)氣息。自建成開放以來，累計接待海內(nèi)外游客3500多萬人次，成為展示江蘇旅游業(yè)發(fā)展的重要形象窗口之一，2009年被評為國家5A級旅游景區(qū)。無錫自古就是我國著名的魚米之鄉(xiāng)、中國四大米市之一，同時也是我國民族工業(yè)的發(fā)源地之一。（三）無錫市靈山景區(qū)。特別是傾力打造的全景式立體歌舞秀《宋城千古情》，把南宋歷史文化、杭州民間傳說、雜技表演以及亞洲、北美、西歐各地的民族歌舞糅合在一起。宋城景區(qū)：以《清明上河圖》為藍(lán)本，于1994年投資3億元興建的浙江省第一個主題公園。杭州市城市規(guī)劃展覽館：位于杭州市市民中心裙樓L座，以“規(guī)劃構(gòu)筑品質(zhì)生活”為展示主題，定位為親民、互動、前瞻的“城市窗口”。杭州有2200年的悠久歷史，是我國七大古都之一，自然景點(diǎn)與人文景觀眾多。（二）杭州市城市規(guī)劃展覽館及宋城景區(qū)?？鐕驹萍萍家I(lǐng)特色鮮明，產(chǎn)品創(chuàng)新與世界同步。經(jīng)過20年的開發(fā)建設(shè)，金橋開發(fā)區(qū)已從昔日的農(nóng)村赫然崛起為高科技、現(xiàn)代化、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造了先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的奇跡，成為我國開發(fā)建設(shè)速度快、能級檔次水平高、綜合產(chǎn)出效益好，體現(xiàn)浦東開發(fā)開放特色的國家級開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、考察基本情況（一）上海市金橋開發(fā)區(qū)。短短3天的時間，考察團(tuán)先后到上海市金橋開發(fā)區(qū)，杭州市城市規(guī)劃展覽館、宋城大劇院，無錫市靈山梵宮，常州市中華恐龍園進(jìn)行了實地考察。（四）產(chǎn)業(yè)層次要有新提升調(diào)整為6:55:39，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)第五篇：yy赴上海杭州無錫常州等地學(xué)習(xí)考察報告赴上海杭州無錫常州等地學(xué)習(xí)考察報告 來源：濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 首發(fā)子站：開發(fā)區(qū)管理處 首發(fā)欄目：省級園區(qū)動態(tài) 日期：20121120 今日/總瀏覽：1/1623 316 他山之石，可以攻玉。除此之外，要繼續(xù)爭取國債資金，并落實好資本金，爭取銀行信貸資金支持。要積極探索以“財政＋會員”等組織形式，設(shè)立股份制擔(dān)保公司的新路子，幫助中小企業(yè)解決貸款問題；扶持發(fā)展民間型的風(fēng)險投資公司，促進(jìn)中小企業(yè)和風(fēng)險投資事業(yè)互動發(fā)展。三要多方籌集資金。進(jìn)一步發(fā)揮國投公司資本運(yùn)作的龍頭作用，加快組建公共事業(yè)國投公司，盤活現(xiàn)有公共事業(yè)資產(chǎn)，采取BOT、TOT、ABS等方法進(jìn)行融資，加大對城建、教育、衛(wèi)生、旅游等社會公共事業(yè)的建設(shè)力度。二要盤活存量資產(chǎn)。要積極協(xié)調(diào)做好新世界石材、科力陶瓷這２家省級上市后備跟蹤企業(yè)的改制和包裝工作，爭取年內(nèi)完成股份制改造；重點(diǎn)扶持培育10家上市后備企業(yè)，幫助企業(yè)做好上市前期準(zhǔn)備工作，力爭在“十五”期間有幾家企業(yè)實現(xiàn)上市融資。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，成立以市委書記、市長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的資本運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大資本運(yùn)作力度。要進(jìn)一步深化投融資體制改革，在招商引資的同時，積極探索多渠道籌資的辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展。七是輕工日用品貿(mào)易城，鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位，辦好首屆＊＊（全國）輕工品貿(mào)易洽談會。五是紡織品城，依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在＊＊籌建紡織品市場。三是＊＊糧食城，擴(kuò)建＊＊糧油批發(fā)交易市場，使之成為全國銷區(qū)最大的糧油批發(fā)市場之一。要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強(qiáng)，大力興建完善一批專業(yè)市場，重點(diǎn)抓好“七個城”：一是中國石材城，續(xù)建＊＊建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn)，爭取今年市場銷售額達(dá)40億元以上。要制定實施一系列操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠措施，在規(guī)費(fèi)收取、地塊出讓、資金融通、進(jìn)出口經(jīng)營、人才引進(jìn)和管理服務(wù)等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先，力爭使工業(yè)園區(qū)做到“五個優(yōu)”（即區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良），增強(qiáng)園區(qū)對企業(yè)的吸引力。三要建立靈活高效的開發(fā)區(qū)管理機(jī)制。改變以往平面的、單一的開發(fā)思路，把工業(yè)區(qū)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。要積極抓好開發(fā)區(qū)－－工業(yè)園區(qū)－－高科技園區(qū)的升級工作，努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺階。集中力量，高起點(diǎn)開發(fā)市民營科技工業(yè)園（包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)），按照“五個一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流，管理創(chuàng)一流，速度創(chuàng)一流，效益創(chuàng)一流，服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，加快建設(shè)進(jìn)程。要以今年＊＊集團(tuán)在**擴(kuò)大１億元投資為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)蟠龍開發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到300萬平方米。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。六是發(fā)展空間更寬。切實抓好社會治安綜合治理，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，給外商以安全感。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項目，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。加強(qiáng)項目庫建設(shè)，充實更新項目內(nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。四是招商方向更清。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會和*社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。積極拓寬對外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。三是招商方法更多。建立健全外商投資鼓勵機(jī)制，堅持“一事一議，特事特辦”的原則，落實“按項目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。二是激勵機(jī)制更活。建立招商引資工作聯(lián)席會制度，協(xié)調(diào)解決全市在項目引進(jìn)和對項目后期管理與服務(wù)過程中的重大問題。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)計經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會等部門的精干人員組成。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力求實現(xiàn)“三個突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭超過50％。今后，我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭到2005年全市基本實現(xiàn)寬裕型小康，2010年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入比2000年翻一番半以上，除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把*建設(shè)成為一個社會主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。一階段來，圍繞“對比先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)經(jīng)驗出思路，挖掘潛能增后勁，立足實際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)學(xué)習(xí)＊書記、＊市長的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策；市委、市政府還專門成立增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，利用一個月的時間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題；同時，組織兩個招商團(tuán)赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的*籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人，在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。三、拓寬了思路，明確了目標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法可資借鑒。加快*的發(fā)展，我們信心百倍，信心來自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障，“九五”，比“八五”；信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè)；信心來自于市場開拓有基礎(chǔ)，市場發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模；信心來自于招商引資有優(yōu)勢，*是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計超過300萬人；信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有5億多元。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。四市（區(qū)）之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。要著?1世紀(jì)的競爭，大手筆建設(shè)生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。新世紀(jì)的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。要著實增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。三是有載力才有張力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。二是有外力才有活力。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。蘇滬的成功實踐可圈可點(diǎn)，我們從中得到“五大啟示”：一是有眼力才有魄力。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。五是科技創(chuàng)新步伐不快。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。三是招商引資力度不夠。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大?？刺K滬，比自己，我們清醒地看到，我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。二是招商引資力度大。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，形式活潑，我們跟隨**市黨政代表團(tuán)日夜兼程，邊看邊議，深