【正文】 要嚴格執(zhí)行任前檔案審核制度，凡擬提拔或調(diào)整干部（包括錄用、調(diào)動、軍轉(zhuǎn)安臵），在辦理考察、公示等手續(xù)前，必須對“三齡兩歷一身份”為重點的信息進行檔案審核，尤其要注意審核干部的檔案材料是否涂改造假，干部身份、政治面貌和學歷學位等重要原始依據(jù)材料是否齊全，工作經(jīng)歷是否真實完整，干部信息是否按要求進行認定以及認定是否符合政策規(guī)定，做到誰任用誰認定誰負責。對于因檔案涂改、材料造假和信息泄密導致選人用人失誤或造成社會負面影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。組織人事部門要把干部人事檔案專項清理作為明年組織人事工作和下屆黨委換屆的一項重要工作，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。各部門要加強分工合作、溝通協(xié)調(diào)，尤其是要做好本部門教職員工的“附表附表3”的核查工作，全力以赴確保檔案專項清理工作順利進行。各部門要從全校工作大局出發(fā)，高度重視干部人事檔案專項清理工作，切實加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導組成員和職責如下：（一）全校干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導小組 組長：王海龍校黨委書記副組長：陳繼飛校黨委常委 翁維素 副校長 成員：郭秀云組織部部長王 潔人事處處長 陳涌堂紀委副書記李 濤保衛(wèi)處副處長（主持工作）（二）領(lǐng)導小組辦公室 主 任：郭秀云 組織部部長 副主任：李映霞 人事處副處長李書錦 黨（校）辦副主任吳 全 成人教育學院副院長王華彪 組織部副部長成 員：劉超 趙海軍 馬愛芝 郭曉波 姚路明 王騰 郭萌萌（三）各組職責分工各部門具體分工為：組織部牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導落實，并負責對黨校學歷認定有關(guān)政策的解釋工作；紀檢監(jiān)察室負責對重點違規(guī)違紀問題的查處；成人教育學院負責對國民教育、學歷認定及有關(guān)政策的解釋工作；保衛(wèi)處負責對有關(guān)材料的調(diào)查取證；人事處負責對有關(guān)干部身份和參加工作時間的政策解釋工作，具體認定按干部管理權(quán)限由有關(guān)部門負責，黨（校）辦、保衛(wèi)處工作人員跟隨校主管領(lǐng)導對干部人事檔案進行柚查。專項審核工作完成后，要全面匯總有關(guān)情況，填寫?干部人事專項審核工作情況統(tǒng)計表?（附表9）；深入總結(jié)經(jīng)驗做法，認真分析存在的問題，確定制定加強和改進干部人事檔案工作的意見措施，形成書面總結(jié)報告，及時報上級組織人事部門。檢查組就抽查情況進行認真梳理匯總并反饋，提出限期整改和處理意見。對發(fā)現(xiàn)的入黨時間不符合?黨章?規(guī)定要求、參加工作時間不足法定最低年齡界限、檔案內(nèi)容嚴重涂改且未按規(guī)定要求清理認定或存在造假的，要將材料原件進行復(fù)制或拍照取證。第三步，審核登記。第二步，抽查檔案。第一步，聽取匯報。組織部、人事處干部人事檔案審核清理的小組之間要互相交叉檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通解決。同時，對審核過程中的補充收集材料、個人說明材料等，要認真鑒別、及時歸檔，并按照最新干部人事檔案整理標準進行規(guī)范整理。材料歸檔。⑶檔案造假的，要責令干部本人及相關(guān)責任人作出書面檢查，并予以糾正；情況嚴重、影響惡劣的，要給予組織處理或黨紀政紀處分。⑵干部重要信息記載不一致的，要根據(jù)有關(guān)政策審核確認。⑴檔案材料不齊全、不規(guī)范的，要根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。問題處理。根據(jù)認定結(jié)果，由組織復(fù)核填寫?干部任免審批表?（附表5），檔案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同時填寫?干部人事檔案專項審核認定表?（附表7），交干部本人核對并簽字確認。根據(jù)審核情況，召開部（處）務(wù)會或檔案專項審查工作領(lǐng)導小組會議，對干部信息在會上進行研究認定。對干部重要信息的真空存疑的，干部本人要做出書面說明，由組織進行調(diào)查核實。按照干部管理權(quán)限，對審核登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總逐項進行調(diào)查核實，認真分析，掌握各類問題的具體情況，提出初步處理意見。再填寫?干部人事檔案專項審核情況登記表?（附表3）并共同簽字后，由1名復(fù)審員（由組織部、人事處主要領(lǐng)導擔任）進行復(fù)審，復(fù)審員在?干部人事檔案專項審核情況登記表?上簽字后，該卷檔案結(jié)束審核。先由每個審核小組（組織部與人事處各1個組）的2名審核員審核，審核時按照審核內(nèi)容和要求，逐卷逐頁逐項進行審核，發(fā)現(xiàn)問題如實登記。第二步，審核登記。第一步，個人申報。開專題會議，對專項審核工作進行動員部署，對參加審核工作的人員進行培訓，熟悉政策、明確標準、規(guī)范操作。制定具體工作方案，細化審核范圍、時間安排、方法步驟、保障措施等。三、審核時間此次專項審核總體時間為2014年11月至2015年12月。嚴格按照進入干部隊伍的方式分別予以認定。通過審核干部檔案有關(guān)轉(zhuǎn)正定級、干部任免等材料，或采取實地調(diào)查核實的辦法，重點審查工作經(jīng)歷和任職經(jīng)歷是否真實，是否符合實際情況。嚴格按照教育部的有關(guān)規(guī)定進行認定，對學歷學位材料存有疑義的，要到省級教育行政部門或有關(guān)學歷學位認證機構(gòu)進行認證。嚴格遵守?黨章?規(guī)定，特殊情況按照中組部?黨齡的計算方法?（中組部組織局1997年10月編?。┻M行認定。嚴禁以當時入伍或參加工作時間不夠法定年齡而將年齡填大等理由重新改回或改小年齡。參加工作時間的確定。如組織認定結(jié)果與干部本人意見不一致，根據(jù)組織人事檔案管理規(guī)定和政策進行組織認定，以組織認定結(jié)果為準（必要時以適當方式進行公示），并對本人進行情況說明。更改半年內(nèi)的，由上級組織人事部門認定；更改半年以上或跨的，報再上一級組織人事部門認定。嚴格執(zhí)行?關(guān)于認真做好干部出生日期管理工作的通知?（組通字?2006?41號）要求，未認定的，要進行認定；已認定的，要按照政策進行核實。重點審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及主要社會關(guān)系等信息，尤其是注意審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實準確，重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范等。一、總體要求堅持以黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和總書記系列重要講話精神為指導，按照全國、全省組織部長會議、整治選人用人不正之風座談會、全國、全省干部監(jiān)督工作會議和全國、全省干部人事檔案專項審核工作會議的要求，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點，本著積極穩(wěn)妥、實事求是的原則，在全校集中開展干部人事檔案專項審核工作，確保信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹，維護干部人事檔案工作的嚴肅性和公信力，充分發(fā)揮人事檔案在干部工作中的重要基礎(chǔ)作用。第五篇：干部人事檔案專項審核工作實施方案河北建筑工程學院干部人事檔案專項審核工作實施方案為深入貫徹落實中央、省委從嚴 管理干部精神，嚴格執(zhí)行?黨政干部選拔任用工作條例?和?關(guān)于加強干部選拔作用工作監(jiān)督的意見?等有關(guān)規(guī)定，進一步從嚴管理我校干部人事檔案，按照?中共中央組織部關(guān)于印發(fā)?全國干部人事檔案專項審核工作實施方案?的通知?（組通字[2014]32號）和?中共河北省委組織部關(guān)于印發(fā)?河北省干部人事檔案專項審核工作實施方案?的通知?（冀組字[2014]71號）要求，在全校集中開展干部人事檔案專項審核工作。本人意見與組織認定意見不一致、拒不簽字的，須在《干部任免審批表》第一頁右上角簽署“干部本人對信息不認可”并署名、按手印、注明時間。第四篇：干部人事檔案專項審核的具體操作方法干部人事檔案專項審核的具體操作方法請認真閱讀《干部任免審批表》的填表說明后如實填寫表格,各單位人事干部于2015年6月26日前上報一份紙質(zhì)版《干部任免審批表》后附干部身份證復(fù)印件一份,同時上報電子版《干部任免審批表》,以各單位名稱命名一個文件夾,文件夾內(nèi)含所有干部的表格，表格的文件名以每位干部姓名(同表格內(nèi)名字一致)命名。11．每卷檔案須審核兩遍，初審人和復(fù)審人分別在表末相應(yīng)位置簽名并注明審核時間。9.“審核意見”欄，填寫對審核發(fā)現(xiàn)問題的初步處理意見。7.“學歷學位”欄“畢業(yè)院校系及專業(yè)”按檔案記載的當時就讀畢業(yè)院校系名稱填寫。6.“出生時間”欄至“家庭主要成員及重要社會關(guān)系”欄，通過審核，判斷相應(yīng)檔案材料是否齊全規(guī)范，缺少的主要材料要在“存在問題”欄進行登記；判斷檔案中干部信息記載是否一致，對不一致的按表格欄目內(nèi)容具體填寫；判斷相應(yīng)檔案信息真實性是否存疑，真實性存疑的按表格欄目內(nèi)容具體填寫。4.“存在問題”欄，初步判斷存在問題的，在此欄填寫所存在問題的具體情況。材料名稱較長的可簡要填寫。3.“檔案記載”欄，填寫材料類號、材料名稱和形成時間。2.“審核內(nèi)容”中“初步判斷”欄，分兩種情況填寫：第一種情況，對所審核內(nèi)容作初步判斷，在是“□”或否“□”內(nèi)劃“√”?！肮ぷ鲉挝患奥殑?wù)”欄，填寫干部所在單位及擔任的主要職務(wù)。第三個組通字【1997】48號文，看它聘干審批是否符合政策。一個勞人干【1987】4號文，企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聘用干部身份。轉(zhuǎn)干、錄干情況相當復(fù)雜，問題比較多要重點審查，主要審查轉(zhuǎn)干、錄干審批表是不是真實有效，有疑問要查找有關(guān)審批單位批復(fù)文件或其他有關(guān)依據(jù)材料。中組發(fā)【1983】2號文，這是以工代干的。一個是看涉不涉嫌工作經(jīng)歷造假，一個是上學期間就已經(jīng)參加工作并領(lǐng)取工資的，某段經(jīng)歷在履歷材料和任免材料中填寫不一致，不夠具體的，再看有沒有相應(yīng)審批材料，符不符合當時有關(guān)政策規(guī)定，有沒有履行這個任用程序，黨委、黨組研究會議紀要，如果沒有就不予認定。軍隊院校取得的學歷可以依據(jù)教學【1995】2號文件執(zhí)行。第三個考試合格取得學籍的。對這種學歷認定，要把握幾點，一個看它的學校是不是經(jīng)過教育部備案的。成人教育的五大畢業(yè)生的。納入國家計劃的，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)國家教育部門批準，這種是全日制的。黨校學歷認定分兩種。這種不能叫全日制。全日制的，要求參加全國統(tǒng)一的升學考試，然后第一時間采取全脫產(chǎn)，未享受單位工資及福利待遇，畢業(yè)以后重新分配的這種叫全日制，剩下的都是在職。全日制教育和在職教育區(qū)分標準。學位變成碩士。這個不是研究生學歷教育，是一種學位。同等學力申請碩（博）士學位的。80年代有一個研究生班，那是一個學歷但時間很短。有的上2年，有的上3年。大學普通班從1970年—1976年階段上學的大學生，學歷就叫大學普通 班。這個學歷學位和中組部要求和教育部門不完全一樣。第六個通過學歷證書電子注冊，網(wǎng)上查詢。第四個看本人學籍和檔案材料。第二看學生是否經(jīng)過考試正式入取，取得學籍的。學歷認定包括6個方面。具體情況，入黨志愿書中上級黨委批注入黨時間和根據(jù)咱們剛才計算方法計算黨齡不一致的，入黨時間是以上級黨委批注時間為準。臺盟時間是省級以上批準之日。民主黨派入黨時間，民革是支部大會通過之日。入黨時間的認定，未滿18周歲入黨的，按照黨章和發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定以及關(guān)于處理未滿18周歲入黨的，黨員、黨齡有關(guān)精神，本著尊重歷史，實事求是的原則，進行具體分析和處理。文革之后的，上級黨委批準為預(yù)備黨員 之日算，82年之后的，黨員大會接收預(yù)備黨員之日（經(jīng)上級黨委批準）。5月以后，要求政審材料、轉(zhuǎn)正申請書和培訓教育考察材料必須存入檔案（這是涉及員辦業(yè)務(wù)）。未滿18周歲入伍的，參加工作時間是從批準參軍入伍之日算起。08年之后，企業(yè)用工之日算（就是上班了才算）。民營企業(yè)參加工作的。辦理人事代理手續(xù)這些人參加工作時間是按簽訂合同時間算，依據(jù)材料是人社廳【2010】29號文。派遣證或報到證和檔案里轉(zhuǎn)正定級表記載參加工作時間不一致的這種情況下，以定級表上起薪日為準，要比對后綜合研判。這個依據(jù)勞人干局【1983】14號文。正式工參加工作時間以招工時間為準?！?8】衛(wèi)人字22號這種情況，檔案中也需要有關(guān)材料。鄉(xiāng)村醫(yī)生的。民辦教師的參加工作時間。知青的參加工作時間。一個是2008年1月1日之后的作為認定依據(jù)進行認定。依據(jù)是分三個階段，一個1992年7月23日之前的。是政聯(lián)字【1985】3號文，入伍時間一律從縣市人民政府征兵辦公室（或人民武裝部）批準入伍之日算起，已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的原軍隊干部也按此規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號文件，一個是教高【1990】001號文件，前一個是建國前干部的，這個是博士生和在職考碩士研究生的。參加工作時間：有更改參加工作時間的材料（在五類），一般要有申請材料、調(diào)查證明材料、組織批復(fù)材料等。中組部要求，各地、各部門自行制定的干部出生日期管理規(guī)定或認定辦法，但不符合或者和中央有關(guān)規(guī)定不吻合的，不得作為認定干部出生日期的政策依據(jù)，已經(jīng)認定的，要予以糾正。如果和次早也就是第二早的材料出生年份一致，可以按照次早的時間來認定出生的月份。改回不當?shù)美哪挲g，不得兩次得利，只有一份最早形成材料上記載的出生時間和其他材料上的時間（其他材料上的時間都一致）不一致的，仍按最早材料認定，就是第一份材料是這個時間其他的材料都是另一個時間，這種情況還是要按最早材料上的出生時間進行認定（這是中組部干部一局明確的）。對于早期填大年齡的后期想改回年齡，一律不再辦理。檔案中必須有個人申請，所在單位黨委黨組，組織人事部門的調(diào)查報告，戶藉卡和出生證等佐證材料，對于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的出生時間，中組部有明確的要求對他們批注的時間要重新的復(fù)核，符合中組部有關(guān)政策規(guī)定的，而且依據(jù)充分的可作為依據(jù)，否則按照組通字【2006】41號文進行重新的認定。就是說最早期出現(xiàn)涂改有可能看出原來的那個就可以認定了，如果看不出來了有二種方法，就是到原籍進行查看或通過技術(shù)手段進行鑒定，也可以調(diào)看他親屬的檔案查看記載情況，也可以做為一個佐證材料來進行認定。年齡：對于檔案首份材料有年齡記載，當時單位沒有蓋章，手續(xù)不全，但他是規(guī)范的、真實的仍然可以做為依據(jù)，檔案中最早記載出生時間有涂改。要做到四個堅持。認定的原則是“公平公正、從嚴從實”，就是用一個標準審核，沒有例外，嚴格把握政策，防止繼續(xù)不當?shù)昧ΑＫ?、認定中有些問題應(yīng)該怎么處理。（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息和不實材料的。有（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的。下面所列是造假問題的處理：依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第五章二十四條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：有（二）擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。具體說一下涂改造假的處理，這種情況比較復(fù)雜而且涂改行 為很多，一是干部檔案關(guān)聯(lián)信息反復(fù)印證核實，比如說邏輯