【正文】 三是堅(jiān)持以人為本，用強(qiáng)有力的思想政治工作抵制不正之風(fēng)的侵襲，運(yùn)用生動(dòng)活潑的形式，教育干部職工珍惜職業(yè)崗位，用形象直觀的典型，開展以案說法和警示教育，組織全行干部職。二是充分發(fā)揮單位、社會(huì)和家庭三位一體的思想工作網(wǎng)絡(luò)，做好存在違規(guī)、違紀(jì)行為的人員思想工作，不光單純說教，能針對(duì)各種反映線索，主動(dòng)上門家訪，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，排漏查疑。充分發(fā)揮思想政治工作在防范案件中的作用。為此，中支還專門組織對(duì)各支行和中支有關(guān)科室已廢止的原融資中心(資金市場(chǎng))及其他脫鉤前“三產(chǎn)”類公司、店的印章進(jìn)行再次清理，全轄共清理上繳已停止使用的有關(guān)印章共11枚，交由中支辦公室統(tǒng)一封存。2004年，市中支著重針對(duì)危害資金安全的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各單位、各部門確實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范案件發(fā)生，確保聯(lián)行、國庫資金和發(fā)行基金等的安全運(yùn)行。按照中紀(jì)委、中組部“關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知”要求，開展一次“學(xué)法規(guī)、樹正氣、剎歪風(fēng)”的宣傳教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，禁止黨員干部參與賭博和“六合彩”活動(dòng)的行為，并把此項(xiàng)工作納入加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的考核范圍，進(jìn)行一次徹底的自查自糾，至今尚未發(fā)現(xiàn)問題。四是認(rèn)真貫徹總行紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁各級(jí)分支機(jī)構(gòu)及所屬各部門向上級(jí)機(jī)關(guān)贈(zèng)送土特產(chǎn)品或貴重禮品的通知》和《關(guān)于在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或收受金銀紀(jì)念幣有關(guān)問題的通知》要求，鼓勵(lì)全轄干部職工舉報(bào)和監(jiān)督。經(jīng)清查，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。一是嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)人行干部教育監(jiān)督的“三個(gè)基本要求”，根據(jù)分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，及時(shí)布置各支行及機(jī)關(guān)各部門對(duì)干部本人經(jīng)商及直系親屬經(jīng)商、辦企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查了解，重申干部本人不得經(jīng)商、不得利用職權(quán)作經(jīng)營性貸款的規(guī)定，通過調(diào)查摸底尚未發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)問題。2004年8月16日，中支黨委班子全體成員在全行科級(jí)以上干部大會(huì)上進(jìn)行述職述廉報(bào)告，經(jīng)群眾測(cè)評(píng)，平均優(yōu)秀率達(dá)到96%。中支黨委一班人能夠嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，堅(jiān)持嚴(yán)格要求，從我做起，在工作中慎權(quán)、慎微，不謀私利，不圖享受，不搞特殊。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核，認(rèn)真抓好有效措施的落實(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到不折不扣地完成。中支黨委和縣（市）支行黨組堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告，每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行專題分析。層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二、2004年中支黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作簡(jiǎn)要回顧 2004年，在市中支黨委領(lǐng)導(dǎo)下，中支紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞央行中心工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持一手抓反腐倡廉，一手抓職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，有效地推進(jìn)轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，體現(xiàn)了在繼承中發(fā)展、在鞏固中深入、在求實(shí)中提高。三、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證轄區(qū)反腐倡廉工作取得實(shí)效。二、認(rèn)真貫徹《懲防體系綱要》，樹立長期戰(zhàn)略觀念，做好扎實(shí)細(xì)致工作。分行黨委書記、行長胡平西同志在會(huì)上重要講話，明確指出：過去的一年，在全行干部職的共同努力下，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，反腐倡廉工作取得了新的成效：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；二是案件防范力度進(jìn)一步加大，高度重視加強(qiáng)防范預(yù)案建設(shè)，去年全轄沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件；三是制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效；四是黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，穩(wěn)步推進(jìn)縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制改革試點(diǎn)；五是依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，著力解決了一些群眾關(guān)心的突出問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要負(fù)責(zé)同志要以主要精力抓好本職工作，身體力行、帶頭開展調(diào)查研究，每年都要寫出1至2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。核心是要解決思想和作風(fēng)問題，關(guān)鍵是提高監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，重點(diǎn)是要發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用。五是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高紀(jì)律檢查工作的能力。四是要在工作把握上處理好五個(gè)關(guān)系。今年，執(zhí)法監(jiān)察的主要任務(wù)是：對(duì)執(zhí)行《中國人民銀行行政許可實(shí)施辦法》的情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)應(yīng)查未查或在監(jiān)督檢查中走過場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)問題而事后暴露出問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是要加大監(jiān)督檢查力度，出實(shí)招取實(shí)效。把職能部門的主導(dǎo)作用與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各部門的積極性和主動(dòng)性，形成反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力，工作上相互配合，制度上相互銜接，措施上相互配套，充分體現(xiàn)反腐倡廉工作的聯(lián)動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真履行中央銀行職責(zé)，防范工作不力致使發(fā)生重大案件，腐敗之風(fēng)屢禁不止的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部任免的重要依據(jù)。各級(jí)行黨委（組）要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入黨委的重要議程，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門。此外，還要繼續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。要繼續(xù)按照20％的面做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的現(xiàn)場(chǎng)檢查。紀(jì)委作為黨內(nèi)的監(jiān)督部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，黨委成員也要履行監(jiān)督職責(zé)主動(dòng)接受監(jiān)督。三要繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。要結(jié)合人民銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立審批目錄制，按照“一個(gè)業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的標(biāo)準(zhǔn)，明確主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和化解、處置風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)控評(píng)價(jià)量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大額采購、基建的招投標(biāo)不僅要形似，更要神似。容易發(fā)生腐敗行為的崗位和部門，要建立和完善監(jiān)督程序、輪崗制度。堅(jiān)決貫徹民主集中制，繼續(xù)深入落實(shí)“三談兩述”制度，抓好禮品上交制度，做好重大事項(xiàng)報(bào)告制度，報(bào)告內(nèi)容要及時(shí)抄報(bào)紀(jì)委，還要保持干部選拔任用的做法和良好勢(shì)頭。要糾正對(duì)制定執(zhí)行制度淺嘗輒止的做法，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的反腐敗機(jī)制。今年，還要繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)的思想道德教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)做到清政廉潔，務(wù)實(shí)為民。要把反腐倡廉教育納入“大宣教”的總體部署，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，不斷豐富教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育的方式，要加大正面教育力度，完善群眾性自我教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要開展分類、分層次的教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說服力。要充分認(rèn)識(shí)《綱要》的重大意義，按照《綱要》的思維方式和意識(shí)主導(dǎo)，抓好反腐倡廉“大宣教”、制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)工作，把教育、制度、監(jiān)督的基礎(chǔ)、保證和關(guān)鍵作用有機(jī)統(tǒng)一起來，落實(shí)從源頭上防治腐敗的工作目標(biāo)。既要注意從信訪中發(fā)現(xiàn)案件的線索，又要注意核查鑒別分析，澄清錯(cuò)告的事實(shí)，依紀(jì)依法懲處誣告，支持和保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益和工作的積極性。要健全初信初訪工作責(zé)任制，不斷提高基層行解決信訪問題的能力。進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)核查工作，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)核查的監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)案件線索的作用。要督促加強(qiáng)對(duì)發(fā)生案件原因的分析和研究，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，真正做到查處一個(gè)案件，汲取一個(gè)教訓(xùn)，堵塞一個(gè)漏洞，完善一項(xiàng)制度。要正確運(yùn)用有關(guān)政策、規(guī)定和法律依據(jù)，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的人員采用檢查措施時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，慎重使用；對(duì)違紀(jì)的人員，要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，根據(jù)犯錯(cuò)誤的不同程度，適當(dāng)采取調(diào)離、免職、責(zé)令辭退等組織處理措施。各行紀(jì)檢監(jiān)察部門要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處理和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全查辦案件內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。今年，分行將深化推廣衢州中支風(fēng)險(xiǎn)防控和案件防范工作，各中心支行要根據(jù)本單位內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)和工作實(shí)際，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地提出案件查防工作的重點(diǎn)和措施。案件查辦要實(shí)事求是，及時(shí)上報(bào)。對(duì)大案要案的查處，各級(jí)行“一把手”要親自組織落實(shí)，保證辦案人員和辦案條件，積極協(xié)調(diào)與司法、公安等有關(guān)部門的關(guān)系。（三）明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好案件防范和查處工作 按照中央紀(jì)委的部署和總行紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，今年以查處職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，要嚴(yán)肅查處：領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，部門領(lǐng)導(dǎo)和管錢、管物人員以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)重違反組織、人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件，國庫、會(huì)計(jì)、發(fā)行、外匯、再貸款、再貼現(xiàn)等重要業(yè)務(wù)崗位發(fā)生的案件；基建工程和大宗物品采購中違反規(guī)定程序，從中謀取利益的案件；嚴(yán)重失職、瀆職案件。要深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，積極參與社會(huì)組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受地方政府、金融機(jī)構(gòu)、下級(jí)單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。今年將繼續(xù)推進(jìn)莆田中支行風(fēng)創(chuàng)建先行點(diǎn)工作，按照“規(guī)范行業(yè)行為，防止行政不作為或亂作為；規(guī)范辦事程序，優(yōu)化窗口服務(wù)；倡導(dǎo)文明誠信，糾正侵害金融機(jī)構(gòu)利益的不正之風(fēng)；立足制度糾風(fēng)，形成糾風(fēng)長效機(jī)制”的行業(yè)作風(fēng)糾建工作思路，推動(dòng)轄區(qū)糾風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。還要加強(qiáng)紀(jì)律，積極配合總行認(rèn)真作好人民銀行上海總部的籌建工作，做到思想不散，隊(duì)伍穩(wěn)定，秩序不亂，工作到位。同時(shí)重申：人行干部職工不得以任何方式參加賭錢；不得在辦公或營業(yè)場(chǎng)所打麻將。要在去年清理超標(biāo)準(zhǔn)小轎車和超標(biāo)準(zhǔn)接待工作的基礎(chǔ)上，鞏固成果，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部更換小轎車報(bào)上級(jí)行紀(jì)委備案制度，完善購置公務(wù)用車的審批制度和規(guī)定。各級(jí)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范遵守黨的紀(jì)律，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。概括起來，許慧誠同志圍繞今年轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要抓住四個(gè)重點(diǎn)：（一）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 根據(jù)中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神和總行紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，各行黨組織和黨員要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議。一、上海分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神 2月17日召開的上海分行黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，要求轄區(qū)人民銀行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和中紀(jì)委五次全會(huì)、總行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞央行中心任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)履行職責(zé)能力建設(shè)，為央行正確履行職能發(fā)揮服務(wù)和保障作用。同志們，讓我們?cè)谛碌囊荒昀锕餐Γ亚笳鎰?wù)實(shí)的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)起來，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把工作的基點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，不斷提高履職能力，努力取得反腐倡廉工作的新成效。要公開辦事內(nèi)容，加大行務(wù)公開的力度，規(guī)范依法履職行為，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部制約和群眾監(jiān)督，防止～問題的發(fā)生。針對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際，始終把金融服務(wù)質(zhì)量和安全問題放在頭等重要的位置，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生問題。糾風(fēng)工作是塑造自身良好形象的內(nèi)在要求。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)防止一切不正之風(fēng)等問題的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)弘揚(yáng)“艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)”的精神,深入基層，深入實(shí)際，克服官僚主義和形式主義，力戒“文山會(huì)?！焙妥鞅砻嫖恼?，力戒應(yīng)酬和迎來送往活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，切實(shí)保障各級(jí)黨組織和廣大黨員的民主監(jiān)督權(quán)利，在黨內(nèi)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。要進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制?！暌攸c(diǎn)抓好對(duì)2個(gè)縣（市）支行效能監(jiān)察和對(duì)20%縣（市）支行的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。四要正確對(duì)待～監(jiān)督，支持～監(jiān)督，并借助～監(jiān)督的強(qiáng)大聲勢(shì)，樹立正氣，懲治～，加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員向單位中層以上干部、職工代表和離退休職工代表述職述廉制度；堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，實(shí)行量化測(cè)評(píng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力作為測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題知情不報(bào)的，對(duì)違反原則放棄職責(zé)的，也要追究責(zé)任。要加強(qiáng)組織監(jiān)督。三要認(rèn)真查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處在商品購銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中收受賄賂的案件，為改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二要堅(jiān)持重要案件立案?jìng)浒钢贫群椭匾闆r報(bào)告制度，對(duì)本單位發(fā)生的重大事故、重要突發(fā)事件及重要案件要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。要認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化，特別要處理好越級(jí)信訪、重復(fù)信訪的問題，維護(hù)中支系統(tǒng)的穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。注意從執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)線索，著力查處貪污、受賄、挪用公款和領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，使查辦案件工作有震動(dòng)，有影響，有效果。對(duì)有線索的信訪舉報(bào)件加大核查力度，提高核查工作質(zhì)量，并按事實(shí)結(jié)果予以處理。三、加強(qiáng)預(yù)防與監(jiān)督，抓機(jī)關(guān)科室與抓支行并重嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大案件防范和查處力度。要加強(qiáng)分析研究，找出發(fā)生問題的客觀原因，提出建設(shè)性意見和建議，促使當(dāng)事單位堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，努力從根本上鏟除滋生～現(xiàn)象的土壤和條件。加強(qiáng)對(duì)貫徹《條例》情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為，堅(jiān)決防止和克服用人、進(jìn)人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)考察預(yù)告制、公示制、試用期制。積極支持和推進(jìn)干部人事制度改革。健全合同管理制度，嚴(yán)把合同簽訂和執(zhí)行關(guān)。嚴(yán)禁“人情工程”和“關(guān)系商品”發(fā)生，嚴(yán)防暗箱操作。五加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，推廣高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管控工作。三要以貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》為重點(diǎn)，建立行政許可、行政審批工作制度和責(zé)任追究制度，使實(shí)施行政許可法有良好開端，推進(jìn)依法行政工作。內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同辦公室加強(qiáng)制度統(tǒng)一管理工作，統(tǒng)一審核規(guī)章制度及規(guī)范性文件，保證政令統(tǒng)一，制度規(guī)定出臺(tái)前要辦公室審核把關(guān)。規(guī)范制度建設(shè)。不論單位大孝人員多少，都要明確分工負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，有條件的單位，可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，或配備專職人員。各級(jí)黨組織要提高解決自身問題的能力，進(jìn)一步提高免疫力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以高度的責(zé)任心和敏銳性，注意發(fā)現(xiàn)本部門出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研究解決，不上推下卸，不敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把反～工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要在轄區(qū)范圍試行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度實(shí)施辦法，以嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三不三從嚴(yán)”。尤其要嚴(yán)格遵守中紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”