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正文內(nèi)容

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法的通知法律(參考版)

2024-11-04 22:04本頁面
  

【正文】 經(jīng)初步測(cè)試,可以實(shí)現(xiàn)按幅度減免審批并正常申報(bào)。如果在現(xiàn)有的申報(bào)表按核定征收的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)易錄入,系統(tǒng)將提示“不符合申報(bào)表的邏輯校驗(yàn)關(guān)系”,但可以強(qiáng)行錄入保存和開票。(三)企業(yè)所得稅核定征收納稅申報(bào)表目前CTAIS中只有一種內(nèi)資企業(yè)所得稅季度和申報(bào)表,沒有專門的企業(yè)所得稅核定征收納稅申報(bào)表。四、關(guān)于CTAIS操作問題(一)企業(yè)所得稅核定征收方式的稅種登記鑒于目前CTAIS中對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的核定尚未完善,故所有企業(yè)所得稅的稅種登記仍暫按“查帳征收”方式核定,待CTAIS升級(jí)完善后再進(jìn)行相關(guān)的稅種登記調(diào)整。(三)會(huì)計(jì)憑證管理辦理所得稅申報(bào)的納稅人,應(yīng)按季將所得稅申報(bào)表報(bào)送各主管國稅局,作為稅收會(huì)計(jì)核算的原始憑證??紤]到今后納稅人需要報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表的情況,各單位仍要繼續(xù)加大推行遠(yuǎn)程電子納稅申報(bào)工作力度。對(duì)于登記后未進(jìn)行納稅限定的納稅人,登記環(huán)節(jié)應(yīng)暫停發(fā)售發(fā)票,并通知有關(guān)部門及時(shí)查明原因,進(jìn)行糾正處理。(八)納稅人變更稅務(wù)登記涉及納稅限定有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的,登記部門應(yīng)通知企業(yè)重新按照上述程序辦理稅種登記。新登記注冊(cè)的企業(yè),應(yīng)按企業(yè)隸屬關(guān)系和所得稅預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,設(shè)置納稅限定。省屬企業(yè)繳納的所得稅,按照規(guī)定的分享比例,分別繳入中央國庫和省級(jí)國庫。原屬地方級(jí)收入的企業(yè)所得稅,由負(fù)責(zé)征管的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,按規(guī)定的分享比例,就地分別繳入中央國庫和地方各級(jí)國庫。具體比例為:2002年中央、地方各享50%;2003年中央分享60%,地方分享40%;2004年及以后的分享比例另定。(六)鐵路運(yùn)輸(包括廣電集團(tuán),下同)、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國 銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)交納的企業(yè)所得稅(包括滯納金、罰款收入,下同)為中央收入,上繳中央財(cái)政。(五)征收部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和中國人民銀行關(guān)于所得稅分享改革后的有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定進(jìn)行預(yù)算級(jí)次的限定。對(duì)于單純審核案頭資料難以準(zhǔn)確確定的,稅政環(huán)節(jié)應(yīng)責(zé)成分管稅收管理員深入企業(yè)實(shí)地了解情況,搜集資料,以保證準(zhǔn)確確定納稅人的相關(guān)納稅事項(xiàng)。(二)登記環(huán)節(jié)在發(fā)放《稅務(wù)登記表》的同時(shí),必須要求納稅人準(zhǔn)確填寫《納稅人稅種登記表》,并督促納稅人攜帶稅種登記表及相關(guān)資料及時(shí)到稅政環(huán)節(jié)進(jìn)行稅種登記。(三)新辦的、不需辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事業(yè)單位及其他組織以核發(fā)許可證日期為準(zhǔn),即許可證登記日期為2002年1月1日以后的事業(yè)單位及其他組織屬國稅部門控管,并按屬地管理原則到主管國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。一、稅務(wù)登記(一)所得稅分享體制改革正式實(shí)施后,新登記注冊(cè)的企業(yè)單位不論資金來源、資金規(guī)模和所有制性質(zhì),其企業(yè)所得稅均由國稅部門負(fù)責(zé)征管。2001年7月30日印發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)行重大稅收違法案件督辦制度的通知》(國稅發(fā)〔2001〕87號(hào))同時(shí)廢止。第二十一條 本辦法相關(guān)稅務(wù)文書式樣由國家稅務(wù)總局制定。對(duì)督辦案件重要線索、證據(jù)不及時(shí)調(diào)查收集,或者故意隱瞞案情,轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅證據(jù),或者因工作懈怠、泄露案情致使相關(guān)證據(jù)被轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅,或者相關(guān)財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、藏匿,或者有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十九條 查處督辦案件實(shí)行工作責(zé)任制。《重大稅收違法案件結(jié)案報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括案件來源、案件查處情況、稅務(wù)處理、處罰決定內(nèi)容、案件執(zhí)行情況等內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)確實(shí)無法查證全部或者部分稅收違法行為,但有根據(jù)認(rèn)為其涉嫌犯罪并依法移送司法機(jī)關(guān)處理的,以司法程序終結(jié)為結(jié)案。承辦機(jī)關(guān)對(duì)督辦案件查處不力的,督辦機(jī)關(guān)可以召集承辦機(jī)關(guān)分管稽查的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)或者稽查局局長(zhǎng)匯報(bào);必要時(shí)督辦機(jī)關(guān)可以直接組織查處。第十五條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)查證督辦案件事實(shí)并依法作出稅務(wù)處理、處罰決定;督辦機(jī)關(guān)確定查處期限的,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照確定的期限查處;案情復(fù)雜確實(shí)無法按時(shí)查處的,應(yīng)當(dāng)在查處期限屆滿前10日內(nèi)向督辦機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期查處,提出延長(zhǎng)查處期限和理由,經(jīng)批準(zhǔn)后延期查處。第十四條 對(duì)督辦案件中涉嫌犯罪的稅收違法行為,承辦機(jī)關(guān)填制《涉嫌犯罪案件移送書》,依照規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)后,依法移送司法機(jī)關(guān)。督辦機(jī)關(guān)對(duì)承辦機(jī)關(guān)提出的定性處理意見沒有表示異議的,承辦機(jī)關(guān)依法作出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》,送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行。對(duì)督辦案件定性處理具有關(guān)鍵決定作用的重要證據(jù),應(yīng)當(dāng)附報(bào)制作證據(jù)說明,寫明證據(jù)目錄、名稱、內(nèi)容、證明對(duì)象等事項(xiàng)。在查處督辦案件中,遇有法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件的疑義問題,承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)征詢同級(jí)法規(guī)、稅政、征管、監(jiān)察等相關(guān)部門意見;相關(guān)部門無法確定的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者咨詢有權(quán)解釋的其他機(jī)關(guān)。第十一條 承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定對(duì)督辦案件實(shí)施檢查和審理,并報(bào)請(qǐng)承辦機(jī)關(guān)集體審理。第十條 承辦機(jī)關(guān)可以就督辦案件向相關(guān)地區(qū)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出《稅收違法案件協(xié)查函》,提出具體協(xié)查要求和回復(fù)時(shí)限,相關(guān)地區(qū)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)協(xié)查結(jié)果,提供明確的協(xié)查結(jié)論和相關(guān)證據(jù)資料。督辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)確定督辦案件的主要責(zé)任部門和責(zé)任人員。中止期間可以暫不填報(bào)《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》;中止檢查或者中止執(zhí)行情形消失后,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)檢查或者執(zhí)行,并依照前款規(guī)定填報(bào)《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》。第八條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《重大稅收違法案件督辦函》要求填寫《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》,每30日向督辦機(jī)關(guān)報(bào)告一次案件查處進(jìn)展情況;《重大稅收違法案件督辦函》有確定報(bào)告時(shí)限的,按照確定時(shí)限報(bào)告;案件查處有重大進(jìn)展或者遇到緊急情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告;案件查處沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,應(yīng)當(dāng)說明原因,并明確提出下一步查處工作安排。承辦機(jī)關(guān)具體查處方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送督辦機(jī)關(guān)備案;督辦機(jī)關(guān)要求承辦機(jī)關(guān)在實(shí)施檢查前報(bào)告具體查處方案的,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)告,經(jīng)督辦機(jī)關(guān)同意后實(shí)施檢查。對(duì)因督辦案件情況發(fā)生變化,不需要繼續(xù)督辦的,督辦機(jī)關(guān)可以撤銷督辦,并向承辦機(jī)關(guān)發(fā)出《重大稅收違法案件撤銷督辦函》。督辦案件同時(shí)涉及國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局管轄的稅收事項(xiàng),國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別依照職責(zé)查處,并相互通報(bào)相關(guān)情況;必要時(shí)可以聯(lián)合辦案,分別作出稅務(wù)處理、處罰決定。協(xié)辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助主辦機(jī)關(guān)查處督辦案件,及時(shí)查證并提供相關(guān)證據(jù)材料。擬辦意見主要包括承辦案件的稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱承辦機(jī)關(guān))及所屬稽查局、承辦時(shí)限和工作要求等,經(jīng)督辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或者督辦機(jī)關(guān)授權(quán)所屬稽查局局長(zhǎng)審批后,向承辦機(jī)關(guān)發(fā)出《重大稅收違法案件督辦函》,要求承辦機(jī)關(guān)在確定的期限內(nèi)查證事實(shí),并作出稅務(wù)處理、處罰決定。省以下重大稅收違法案件報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際
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