【正文】 19 / 19?！　〉谒氖鍡l 本辦法自2009年10月1日起執(zhí)行，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈外國(guó)居民享受避免雙重征稅協(xié)定待遇申請(qǐng)表〉的通知》（國(guó)稅函發(fā)[1995]089號(hào)）同時(shí)廢止。相關(guān)資料原件為外文文本且稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求翻譯成中文文本的，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求翻譯成中文文本?！　〉谒氖l 納稅人或者扣繳義務(wù)人可以復(fù)印件向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交按本辦法規(guī)定應(yīng)該提交的憑證或者證明，但應(yīng)標(biāo)注原件存放處，加蓋報(bào)告責(zé)任人印章，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)驗(yàn)原件。　　第四十條 納稅人或者扣繳義務(wù)人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)做出涉及本規(guī)定的各種處理決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定陳述理由、申辯意見(jiàn)、要求聽(tīng)證、提起行政復(fù)議或者訴訟。　　第三十八條 因稅務(wù)機(jī)關(guān)審批不當(dāng)造成非居民不應(yīng)享受而實(shí)際享受稅收協(xié)定待遇的，除因納稅人或扣繳義務(wù)人提供虛假信息資料所致情形外，按照征管法第五十二條第一款規(guī)定處理。　　第三十七條 有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)因納稅人或扣繳義務(wù)人提供虛假的信息資料做出準(zhǔn)予享受稅收協(xié)定待遇審批決定的，有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)或其上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)后有權(quán)撤銷(xiāo)原審批決定，并分別以下情形處理：　　（一）納稅人或者扣繳義務(wù)人尚未執(zhí)行原審批決定，但非居民仍需享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的，可要求其重新辦理審批手續(xù)?！　∠铝袝r(shí)間不計(jì)入稅務(wù)機(jī)關(guān)按本辦法規(guī)定處理有關(guān)事項(xiàng)所占用的工作時(shí)間：　?。ㄒ唬┘{稅人或扣繳義務(wù)人按要求補(bǔ)充提供資料的時(shí)間；　?。ǘ┡c協(xié)定締約對(duì)方主管當(dāng)局進(jìn)行情報(bào)交換或相互協(xié)商的時(shí)間?！　〉谌鍡l 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定及時(shí)辦理非居民享受稅收協(xié)定待遇相關(guān)事項(xiàng)。　　第三十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行本辦法第二十七條規(guī)定時(shí)，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人分別以下情形處理：　?。ㄒ唬?duì)按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)實(shí)行自行申報(bào)納稅的，按照征管法有關(guān)規(guī)定向納稅人補(bǔ)征稅款，加收滯納金?！　〉谖逭? 法律責(zé)任　　第三十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非居民已享受的稅收協(xié)定待遇存在以下情形之一的，按征管法第六十二條規(guī)定處理：　?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定提出審批申請(qǐng)；或者雖已提出審批申請(qǐng)但有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)未做出或未被視同做出準(zhǔn)予非居民享受稅收協(xié)定待遇決定的；　?。ǘ┪窗幢巨k法規(guī)定辦理備案報(bào)告的；　　（三）未按本辦法規(guī)定或者主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供相關(guān)資料的。　?。ㄈ┙蛹?jí)監(jiān)督制度。　?。ǘ┙n案評(píng)查制度?！　〉谌粭l 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將非居民享受稅收協(xié)定待遇管理工作納入崗位責(zé)任制考核體系，根據(jù)稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，補(bǔ)充完善以下內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┙⒔∪櫡答佒贫取！　〉诙艞l 納稅人提請(qǐng)稅務(wù)主管當(dāng)局相互協(xié)商的，按照稅收協(xié)定相互協(xié)商程序條款及其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可不受本辦法第二十一條和第二十八條規(guī)定的時(shí)間限制?！　〉诙邨l 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非居民已享受稅收協(xié)定待遇但存在以下情形之一的，應(yīng)做出不予非居民享受稅收協(xié)定待遇的處理決定：　?。ㄒ唬┪窗幢巨k法規(guī)定提出審批申請(qǐng)，或者雖已提出審批申請(qǐng)但有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)未做出或未被視同做出準(zhǔn)予非居民享受稅收協(xié)定待遇決定，且經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)限期改正但仍未改正，又無(wú)正當(dāng)理由的；　?。ǘ┪窗幢巨k法規(guī)定辦理備案報(bào)告，且經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)限期改正但仍未改正，又無(wú)正當(dāng)理由的；　?。ㄈ┪窗幢巨k法規(guī)定提供相關(guān)資料，且經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)限期改正但仍未改正，又無(wú)正當(dāng)理由的；　?。ㄋ模┪丛谥鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求的限期內(nèi)補(bǔ)充提供有關(guān)資料，又無(wú)正當(dāng)理由的；　?。ㄎ澹┮蚯闆r變化應(yīng)停止享受稅收協(xié)定待遇但未按本辦法第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定立即停止享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的；　?。┙?jīng)調(diào)查核實(shí)不應(yīng)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的其他情形?！　∮嘘P(guān)非居民享受稅收協(xié)定待遇的信息管理涉及多個(gè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)的，各稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求其他相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助查證信息；被要求的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到協(xié)助查證要求之日起20日內(nèi)回復(fù)辦理情況?！　”巨k法規(guī)定的報(bào)告責(zé)任人包括按有關(guān)規(guī)定應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告信息或提供資料的納稅人、扣繳義務(wù)人或其他相關(guān)責(zé)任人?！　〉诙臈l　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)審核評(píng)稅、納稅檢查、執(zhí)法檢查等征管或監(jiān)督環(huán)節(jié)，根據(jù)執(zhí)行稅收協(xié)定風(fēng)險(xiǎn)，每年定期或不定期地從非居民已享受稅收協(xié)定待遇（含備案類(lèi)和審批類(lèi)）中隨機(jī)選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行審核、復(fù)核或復(fù)查，審核、復(fù)核或復(fù)查內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬┓蔷用袷欠穹舷硎芏愂諈f(xié)定待遇的條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收協(xié)定待遇；　?。ǘ┓蔷用裣硎芏愂諈f(xié)定待遇的條件發(fā)生變化的,是否按照規(guī)定進(jìn)行了正確的稅務(wù)處理；　?。ㄈ┦欠翊嬖谖唇?jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或備案自行享受協(xié)定待遇的情況；　?。ㄋ模┯袡?quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)是否正確履行了本辦法規(guī)定的審批職責(zé)，審批決定是否恰當(dāng)；　　（五）是否存在其它未正確執(zhí)行本規(guī)定的情況。　　第二十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收集和保管與非居民享受稅收協(xié)定待遇審批、備案以及執(zhí)行情況有關(guān)的信息，確保有關(guān)數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確，并建立與反避稅調(diào)查、稅收情報(bào)交換、稅務(wù)檢查和相互協(xié)商等國(guó)際稅收管理程序間信息共享和互動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制?！　“辞翱钜?guī)定取得的退稅款屬于征管法實(shí)施細(xì)則第七十八條第二款規(guī)定的減免退稅，不退還利息?！　〉诙畻l 納稅人或者扣繳義務(wù)人按照本辦法規(guī)定已報(bào)告的信息發(fā)生變化的，應(yīng)分別以下情況處理：　?。ㄒ唬┌l(fā)生變化的信息不影響非居民繼續(xù)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的，可繼續(xù)享受或執(zhí)行相關(guān)稅收協(xié)定待遇；　?。ǘ┌l(fā)生變化的信息導(dǎo)致非居民改變享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的，應(yīng)重新按本辦法規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)；　　（三）發(fā)生變化的信息導(dǎo)致非居民不應(yīng)繼續(xù)享受相關(guān)稅收協(xié)定待遇的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起立即停止享受或執(zhí)行相關(guān)稅收協(xié)定待遇，并按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定申報(bào)納稅或執(zhí)行扣繳義務(wù)?！　〉谑藯l 在取得準(zhǔn)予享受稅收協(xié)定待遇審批后，納稅人或者扣繳義務(wù)人可在申報(bào)納稅時(shí)按照審批決定執(zhí)行，但應(yīng)填報(bào)《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況報(bào)告表》（見(jiàn)附件5），向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)際執(zhí)行情況。　　第十七條 在審查非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)時(shí)，有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不能準(zhǔn)確判定非居民是否可以享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人暫不執(zhí)行有關(guān)稅收協(xié)定待遇及理由，并將有關(guān)情況向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；需要啟動(dòng)相互協(xié)商或情報(bào)交換程序的，應(yīng)同時(shí)按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)程序。　　在前款規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 　　第十五條 屬于以下情形之一的，有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)可不予受理非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)：　　（一）按國(guó)內(nèi)稅收法律規(guī)定不構(gòu)成納稅義務(wù)的所得事項(xiàng)；　?。ǘ┥暾?qǐng)享受的稅收協(xié)定待遇不屬于本辦法第七條規(guī)定的應(yīng)該審批的范圍；　?。ㄈ┨岢鰧徟暾?qǐng)的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了按本辦法第二十一條和第二十八條規(guī)定可以追補(bǔ)享受稅收協(xié)定待遇的時(shí)限；　?。ㄋ模┪窗凑毡巨k法規(guī)定提供與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的資料，或者提供的資料不符合要求，且在有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)通知更正或補(bǔ)正后90日內(nèi)仍不補(bǔ)正或更正，又無(wú)正當(dāng)理由的；　?。ㄎ澹┢渌粦?yīng)受理的情形?！　? 　　第三章 審批與執(zhí)行　　第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在接受非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)后，應(yīng)分別情況進(jìn)行以下處理：　　（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不是有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)但接受非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請(qǐng)的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定直接上報(bào)或?qū)訄?bào)有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)?！　≡诎辞翱钜?guī)定提交資料時(shí)，納稅人或扣繳義務(wù)人可不再填報(bào)《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第19號(hào)）第十三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的《非居民企業(yè)承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)享受稅收協(xié)定待遇報(bào)告表》以及其他已經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的資料?！　〉谑粭l 非居民需要享受以下稅收協(xié)定條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇的，在發(fā)生納稅義務(wù)之前或