【正文】 推進煤礦企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)整合資源，通過收購、控股等方式重組煤礦企業(yè)，促進四川煤礦企業(yè)做大做強，提高安全生產(chǎn)水平。發(fā)揮市場優(yōu)勢，倒逼不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)技術(shù)標準、能源環(huán)保不達標的100余戶鋼鐵企業(yè)退出市場。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次。煤炭行業(yè)全面完成2013年、2014年兩年共關(guān)閉淘汰小煤礦500處的目標任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能4000萬噸；，機械化率由35%提高到55%以上。平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能控制在4500萬重量箱以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能550萬重量箱，平板玻璃深加工率達到50%以上。根據(jù)四川省人民政府制定的目標任務(wù)指出，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能控制在3600萬噸以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能300萬噸，高端產(chǎn)品占比達到50%以上。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎勵和補助的力度，同時州縣市區(qū)政府也要出臺具體的淘汰落后產(chǎn)能補貼政策，對重點行業(yè)，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當?shù)难a助，盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時的損失，提高企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我州企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運行。（二）我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。四、存在的問題及建議（一）淘汰落后產(chǎn)能的意識有待進一步提高。（四）營造氣氛，加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。對違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目、環(huán)保“三同時”落實不到位的建設(shè)項目，對偷排、漏排的違法排污企業(yè)，擅自停運污染物或超證排放污染物等環(huán)保違法行為，進行嚴肅查處。（三）加強環(huán)保監(jiān)管，嚴肅查處環(huán)境違法行為。抓緊研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出機制，妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題，切實保護好企業(yè)職工利益。州、縣各級政府將嚴格按照國家和省對淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，繼續(xù)加大對淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度，按期推進淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的實施。同時借現(xiàn)場拆除落后產(chǎn)能之機，組織相關(guān)部門，電視臺、電臺等新聞媒體單位到現(xiàn)場參與拆除和現(xiàn)場報道淘汰落后產(chǎn)能工作，新聞播出后，產(chǎn)生了積極良好的社會效果。六、廣泛宣傳，形成社會氛圍為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人心，讓全社會關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作，形成廣泛的社會影響力。凡不按時淘汰的落后產(chǎn)能在政策允許的延期內(nèi)嚴格執(zhí)行差別電價；對規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能，到期堅決拆除設(shè)備，對到期關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè)，到期后政府行文通知各相關(guān)部門停止供電、注銷工商營業(yè)執(zhí)照，吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證等有關(guān)證照。五、政策措施貫徹落實到位我州堅決貫徹執(zhí)行國家、省制定的有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的方針政策。四、資金使用情況我委對列入淘汰落后產(chǎn)能的項目及列入淘汰落后產(chǎn)能被關(guān)閉的企業(yè)，幫助指導(dǎo)其積極申報中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金。州工信委按月跟蹤落后產(chǎn)能的淘汰進度，隨時隨地掌握情況，并針對淘汰落后產(chǎn)能存在問題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業(yè)檢查督促。因企業(yè)歷史遺留問題多，生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工安置任務(wù)重，淘汰工作任務(wù)非常艱巨。四、加強監(jiān)管、確保目標任務(wù)圓滿完成**縣耀華水泥有限責(zé)任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建，現(xiàn)有職工90人，固定資產(chǎn)凈值1041萬元，主要生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥，年產(chǎn)生能力8萬噸。州政府根據(jù)相關(guān)要求與淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產(chǎn)能目標責(zé)任書。三、落實目標任務(wù)今年年初，根據(jù)國家、省下達我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能計劃，2013年我州淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)是**縣耀華水泥有限責(zé)任公司淘汰Φ311m機立窯生產(chǎn)線一條，產(chǎn)能8萬噸。二、制定淘汰計劃根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號）以及《云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實施意見》（云政發(fā)[2010]123號）精神，我州在全州范圍內(nèi)進行落后產(chǎn)能情況摸底調(diào)查，在基本掌握落后產(chǎn)能情況的基礎(chǔ)上結(jié)合我州工業(yè)發(fā)展的實際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產(chǎn)能計劃》上報省工信委。下發(fā)了**州人民政府“關(guān)于實施節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)的決定”楚政發(fā)[2010]22號，成立了由分管工業(yè)經(jīng)濟的副州長周興國任組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的州淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我州淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在州工信委設(shè)辦公室負責(zé)具體日常工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、政府高度重視、部門有力配合淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)重，工作艱巨，政策性強，它不僅涉及到企業(yè)業(yè)主的根本利益，還涉及到職工的生活就業(yè)，涉及到企業(yè)的債務(wù)糾紛及承包經(jīng)營未到期等等十分尖銳復(fù)雜的問題，導(dǎo)致淘汰落后產(chǎn)能工作十分艱難。切實把淘汰落后產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等問題，通過淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。制訂切實可行的淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案，明確各部門、地方和企業(yè)的責(zé)任，加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)、搞好督促和檢查，確保完成目標任務(wù)。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問題，切實維護社會穩(wěn)定。深入貫徹和嚴格執(zhí)行節(jié)約能源、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法監(jiān)督。充分發(fā)揮