【正文】 對(duì)存在瞞報(bào)、謊報(bào)行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)實(shí)行問(wèn)責(zé)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。必要時(shí)，由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門(mén)對(duì)有關(guān)企業(yè)做出停電決定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對(duì)有關(guān)企業(yè)供電。（三）對(duì)未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批并吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全，投資管理部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門(mén)不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。整改措施落實(shí)到位前，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、能源局等部門(mén)嚴(yán)格控制該地區(qū)的國(guó)家投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。（七）工業(yè)和信息化部、能源局向社會(huì)公告各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況。（五）次年1月底前，各省級(jí)人民政府將上淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。（三）4月底前，各省級(jí)人民政府將工業(yè)和信息化部、能源局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣，落實(shí)到企業(yè)，并在省級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公告相關(guān)企業(yè)名單，同時(shí)報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。（具體考核內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1）三、工作程序（一）每年2月底前，各省級(jí)人民政府按照國(guó)家確定的重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及要求，提出本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，與企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報(bào)工業(yè)和信息化部、能源局。（二）考核內(nèi)容。二、考核對(duì)象、內(nèi)容（一）考核對(duì)象。一、總體思路淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排的重要方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，綜合運(yùn)用多種手段推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。各級(jí)、各部門(mén)及企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)總結(jié)宣傳淘汰壓縮鋼鐵落后產(chǎn)能工作先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為全省深入開(kāi)展淘汰壓縮鋼鐵落后產(chǎn)能工作營(yíng)造良好氛圍。必要時(shí)采取提高差別電價(jià)、停止供電等懲罰措施。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰壓縮產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，相關(guān)管理部門(mén)不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。加大執(zhí)法處罰力度。（四）強(qiáng)化政策措施。省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各地淘汰壓縮鋼鐵落后產(chǎn)能工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)進(jìn)展情況。（三）加強(qiáng)督查考核。淘汰壓縮落后產(chǎn)能工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省政府將根據(jù)淘汰壓縮計(jì)劃分別與各級(jí)、各部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各企業(yè)要認(rèn)真履行淘汰壓縮落后產(chǎn)能主體責(zé)任，積極采取措施，主動(dòng)淘汰壓縮落后產(chǎn)能。省政府把各項(xiàng)試點(diǎn)工作完成情況納入部門(mén)和地方政府績(jī)效考核體系，建立健全重大工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)時(shí)序進(jìn)展，加大工作績(jī)效考核和督促檢查力度。對(duì)淘汰壓縮產(chǎn)能任務(wù)重且完成好的地區(qū)和企業(yè)，在安排基建、技改資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開(kāi)發(fā)利用、企業(yè)融資，以及符合條件的企業(yè)自主創(chuàng)新、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、信息化建設(shè)和管理創(chuàng)新等方面，給予政策重點(diǎn)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市政府統(tǒng)籌財(cái)力，安排專項(xiàng)資金，與中央獎(jiǎng)勵(lì)資金、省級(jí)專項(xiàng)資金相配套，積極支持淘汰壓縮鋼鐵產(chǎn)能，確保配套資金落實(shí)到位。根據(jù)?山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)淘汰壓縮落后鋼鐵產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作的通知?（魯政辦發(fā)〔2012〕38號(hào)），完善淘汰壓縮鋼鐵產(chǎn)能省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法，對(duì)按期完成淘汰壓縮落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)用于企業(yè)拆除相關(guān)設(shè)備、職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等支出。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持，根據(jù)?財(cái)政部工業(yè)和信息化部國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〖淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法〗的通知?（財(cái)建〔2011〕180號(hào)），編制提報(bào)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，制定獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案。列入淘汰壓縮落后產(chǎn)能計(jì)劃的相關(guān)設(shè)備和生產(chǎn)線，于當(dāng)年10月底前全部關(guān)停，12月底前全部拆除，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。日照市政府負(fù)責(zé)組織日鋼淘汰壓縮相關(guān)產(chǎn)能方案及分計(jì)劃。三、組織實(shí)施在省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施?實(shí)施方案?，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2014年至2015年，淘汰日鋼煉鐵產(chǎn)能410萬(wàn)噸，濟(jì)鋼、日鋼、石橫特鋼等3家企業(yè)煉鋼產(chǎn)能809萬(wàn)噸。2012年，淘汰泰山鋼鐵煉鐵產(chǎn)能70萬(wàn)噸，淄博南金兆煉鋼產(chǎn)能40萬(wàn)噸。、。二、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施步驟按照?山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)方案?要求，“十二五”期間，全省鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬(wàn)噸以上，總規(guī)?？刂圃?000萬(wàn)噸，2015年前，全省淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能2257萬(wàn)噸。，綜合推進(jìn)。落實(shí)?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于在山東省開(kāi)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的通知?（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2011〕2183號(hào)）和?山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)