【正文】 同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作，要通過培訓(xùn)班、應(yīng)急演練、出外考察等方式提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。明年，食品安全宣傳工作要堅(jiān)持細(xì)水長流，貼近群眾，電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等一系列媒體的溝通、互動，將食品安全法律法規(guī)知識和常識以“食品安全知識專版、逛市場、食品安全動漫、食品安全溫馨提示”等形式，循序漸進(jìn)活潑地生動地傳送給群眾，做到有聲、有色、有影、有字，營造食品安全的濃濃氛圍。七、以貼近百姓生活為特色，繼續(xù)開展宣傳教育培訓(xùn)工作。要適時(shí)開展《重大食 品事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)教育工作，使基層工作者也能熟練掌握和了解預(yù)案內(nèi)容，暢通重大食品安全事故報(bào)送通道。六、以完善食品安全應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn)，提高處理重大食品安全事故能力。要進(jìn)一步完善紹興市食品安全網(wǎng)建設(shè)，首先要根據(jù)近一年運(yùn)行，及時(shí)總結(jié)網(wǎng)站運(yùn)行中存在的問題，對一些點(diǎn)擊率低的欄目要進(jìn)行及時(shí)更改，對網(wǎng)站進(jìn)行全新的改版，保證網(wǎng)站的生命力；其次，要重點(diǎn)進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息庫的建設(shè)，組織人員前往杭州等兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒他們先進(jìn)、成熟的做法，信息庫以市政府信息中心為平臺，和各部門及各地及部分食品生產(chǎn)企業(yè)相連接，便于即時(shí)收集各部門和各地的監(jiān)管動態(tài)，能對產(chǎn)品情況進(jìn)行即時(shí)匯總分析，有利于及時(shí)調(diào)整工作方向，為市政府制定食品安全政策提供切實(shí)可靠的依據(jù)；第三，要繼續(xù)指導(dǎo)督促尚未建立網(wǎng)站的縣（市、區(qū)）因地制宜的建設(shè)網(wǎng)站，做到各有特色，有所側(cè)重，在明年所有縣（市、區(qū)）全部建立網(wǎng)站。明年，要繼續(xù)按照省政府提出的農(nóng)村放心店建設(shè)的工作目標(biāo)和要求，努力提升放心店的生命力，在山村等偏遠(yuǎn)地區(qū)也必須加強(qiáng)放心店的建設(shè)，在全市推廣成立放心店業(yè)主協(xié)會，從政府監(jiān)管逐漸向行業(yè)自律性監(jiān)管為主；繼續(xù)向?qū)W校、社區(qū)和企業(yè)推進(jìn)放心店建設(shè)；要加強(qiáng)放心店的后續(xù)管理，提高放心店的配送率，對已經(jīng)掛牌的放心店必須進(jìn)行回頭看，加強(qiáng)檢查，對不符合要求的放心店經(jīng)營行為要堅(jiān)決予以制止。四、以提升放心店生命力為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全三網(wǎng)建設(shè)。今年，我市經(jīng)過前期全面認(rèn)真的調(diào)研以后，在茶葉行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。三、以完善“二檔一制度”為重點(diǎn)，繼續(xù)深化食品安全信用體系試點(diǎn)工作。明年，我們要及時(shí)總結(jié)今年工作中存在的問題和不足，探索工作方式和內(nèi)容有進(jìn)一步突破和創(chuàng)新。二、以完善重點(diǎn)品種抽檢為目標(biāo)，食品安全工作綜合評價(jià)不斷創(chuàng)新。特別是要開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查，找準(zhǔn)問題，繼續(xù)深化開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治，做到“整治和規(guī)范、打擊和扶持”并重，集思廣益，提出長效監(jiān)管措施，真正切實(shí)改善城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全現(xiàn)狀。主要開展以下幾項(xiàng)工作：一、以城鄉(xiāng)結(jié)合部整治為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，為了真正做到“為民、便民、利民”，該縣又出臺了《舉報(bào)投訴一門受理回復(fù)制責(zé)任追究辦法》，保障該制度真正落到實(shí)處。日常工作注重為民。同時(shí)，各部門也積極通過“”廣場知識宣傳活動、“食品衛(wèi)生法宣傳周”、“食品科技知識下鄉(xiāng)活動”、電視專欄、報(bào)紙?？?、電視滾動播出提示語等形式普及食品安全知識，越城區(qū)通過深入基層，開展與群眾面對面活動、新昌縣通過短信平臺定期發(fā)布消費(fèi)警示、常識等，提高公眾食品安全意識，增強(qiáng)辨別能力。我市食品安全宣傳形式多樣，注重日常細(xì)水長流宣傳和集中宣傳相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面曝光相結(jié)合。食品安全整體水平的提高，需要理性的消費(fèi)者、誠信的經(jīng)營者和成熟的執(zhí)法者三方共同配合。其他，如農(nóng)業(yè)部門推廣了蔬菜質(zhì)量可追溯工作、質(zhì)監(jiān)部門在小作坊開展了QS認(rèn)證?！拔宄７ā惫芾泶龠M(jìn)餐飲規(guī)范。新昌縣著重對街頭食品進(jìn)行調(diào)研了深入調(diào)研，制訂了《新昌縣城鎮(zhèn)街頭食品管理辦法》，并將街頭食品整治列入省級文明縣城創(chuàng)建的重要內(nèi)容，使街頭食品達(dá)到定點(diǎn)經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、證照齊全、管理規(guī)范。2006年確定了14種食品列入監(jiān)管，對828家加工點(diǎn)建立了電子監(jiān)管檔案，依靠基層政府和行業(yè)協(xié)會等各方力量，積極引導(dǎo)和鼓勵食品加工小企業(yè)走專業(yè)合作、龍頭帶動、協(xié)會推動、股份聯(lián)合、區(qū)域集中等五種治理模式，實(shí)施分類整合、轉(zhuǎn)化提升、關(guān)停并轉(zhuǎn)，從根本上解決小企業(yè)生產(chǎn)加工秩序混亂、質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重、而又缺乏有效約束和監(jiān)管等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市食品小企業(yè)小作坊占到了所有食品生產(chǎn)企業(yè)的80%以上，由于缺乏可靠的質(zhì)量控制技術(shù)和設(shè)備，成了食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。目前，全市學(xué)校食品安全現(xiàn)狀、管理水平得到了明顯提高。上虞市在建立校園食品準(zhǔn)入制度和學(xué)校食堂、校辦商店應(yīng)標(biāo)人員資料庫的基地上，對15所學(xué)校的28家食堂實(shí)施托管經(jīng)營，計(jì)劃通過23年時(shí)間，全市所有學(xué)校的食堂全部由具有經(jīng)營時(shí)間一年及以上且目前經(jīng)營餐飲服務(wù)衛(wèi)生量化分級考評達(dá)到B級以上的餐飲服務(wù)公司托管直營，有力保障學(xué)校食堂安全。與會人員深受震動，各縣（市、區(qū)）政府和市各有關(guān)部門積極行動，按照市食安委制定的《紹興市校園食品監(jiān)督管理實(shí)施意見》的要求，制定了切實(shí)可行的整治方案和長效監(jiān)管措施。去年底，我們對全市23所校園食品進(jìn)行了暗查暗訪，抽檢了校園周邊店和校內(nèi)食品店內(nèi)食品，合格率較低，學(xué)校食品安全情況不容樂觀。演練采用現(xiàn)場會議指揮和外景多媒體演示相結(jié)合的方式，市縣二級應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自參加演練指揮、二級各部門參加了演練，國家食品藥品監(jiān)管局惠魯生副局長和省食品藥品監(jiān)管局趙光云副局長出席了演練、全市二級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟地市觀摩了演練，形式新穎，陣容強(qiáng)大，得到了一致好評，更鍛煉提升了我市應(yīng)對突發(fā)事件的能 力，為有效處理多寶魚事件、紅心蛋等突發(fā)事件積累了較好的經(jīng)驗(yàn)，提高了各部門之間相互協(xié)作、配合的能力和水平。根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，我市制定出臺了《紹興市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《操作手冊》，各縣（市、區(qū)）和各部門也相應(yīng)建立了分《預(yù)案》，建立健全了食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，完善了事故處理救援機(jī)制和程序，明確了應(yīng)急責(zé)任人。紹興縣探索實(shí)行“多員合一、一員多用”，將現(xiàn)有在各行政村內(nèi)的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、道路交通安全協(xié)管員、農(nóng)村動物疫情測報(bào)協(xié)管員、環(huán)境保護(hù)協(xié)管員、安全生產(chǎn)協(xié)管員、消防安全協(xié)管員，統(tǒng)一整合為農(nóng)村公共安全協(xié)管員，組建一支農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍，更好地為農(nóng)民服務(wù)。我們以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重要抓手，努力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)對農(nóng)村放心店的長效管理，制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村放心店建設(shè)長效管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加在農(nóng)村放心店扶持力度和完善長效管理措施的意見》，提出2006年農(nóng)村放心店建設(shè)重點(diǎn)開展“提質(zhì)擴(kuò)面監(jiān)管工程、批發(fā)源頭整治工程、放心店業(yè)主培訓(xùn)工程、農(nóng)村食品安全知識普及工程”這四大工程，提高配送制放心店覆蓋面，到目前為止，全市6個(gè)縣（市、區(qū)）均建立了農(nóng)村放心店配送中心。組織15家證明商標(biāo)冠名企業(yè)抱團(tuán)參加全國春、秋季糖酒會，擴(kuò)大了紹興黃酒的知名度。實(shí)施三年來，積極按照《振興紹興黃酒業(yè)綱要》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提升紹興黃酒品牌的知名度和美譽(yù)度，做大做強(qiáng)紹興黃酒這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2004年5月，一家紹興黃酒企業(yè)擅自添加自來水被央視曝光后，引起了市委、市政府的高度重視?！搬u缸、酒缸、染缸”是紹興有名的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中二缸是涉及食品，曾經(jīng)都十分興盛。2006年，全市新增中國名牌1只、浙江名牌15只（其中農(nóng)業(yè)名牌11只）、紹興名牌29只（其中農(nóng)業(yè)名牌17只），累計(jì)中國名牌8只、國家免檢產(chǎn)品4只、浙江名牌67只、紹興名牌163只，有6家黃酒企業(yè)、15家茶葉企業(yè)、14家小京生花生企業(yè)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品，25家食品企業(yè)通過HACCP認(rèn)證，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品60只，累計(jì)220只，新增綠色食品9只，累計(jì)40只，紹興市成為“中國名牌”之都。食品企業(yè)做大做強(qiáng)，一定要擁有了自己的品牌。今年我市實(shí)施《曹娥江河蟹標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣項(xiàng)目》國家級項(xiàng)目1只，《無公害櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣實(shí)施項(xiàng)目》等省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目9只，縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地14個(gè)，大力推廣河蟹、南美白對蝦等無公害生態(tài)種養(yǎng)殖技術(shù)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)基地22個(gè)，正在申報(bào)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)基地50多個(gè)，面積達(dá)11萬畝，累計(jì)達(dá)85萬畝。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極抓好基地建設(shè)工作。各地和各部門積極應(yīng)對綜合評價(jià)，逐級落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，一方面，將綜合評價(jià)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、分解和落實(shí)，另一方 面，縣級政府和鎮(zhèn)（街）及食品安全監(jiān)管部門簽訂了食品安全監(jiān)管責(zé)任狀，將食品安全工作列入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，推進(jìn)了鎮(zhèn)（街）和各部門的