【正文】 第五篇：集團(tuán)信息化建設(shè)五年規(guī)劃XX 集團(tuán)信息化建設(shè)整體規(guī)劃（2011 年版）/ 21目 目錄一、集團(tuán)信息化存在的問(wèn)題 ...........................................................................................................3二、企業(yè)信息化整體規(guī)劃的必要性 ...............................................................................................3三、XX 集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃........................................................................................................4（一）信息化指導(dǎo)原則 ...........................................................................................................4（二）綜合信息系統(tǒng)整體架構(gòu) ...............................................................................................8（三）信息化建設(shè)總體目標(biāo)和階段性實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與該預(yù)算 ...................................................8總體實(shí)現(xiàn)目標(biāo) .....................................................................................。機(jī)房作為各種信息化基礎(chǔ)設(shè)施的集中存放地，其重要性是不言而喻地?？扇菁{至少50臺(tái)終端的規(guī)模，并在培訓(xùn)室中將配備必要的投影系統(tǒng)、擴(kuò)音系統(tǒng)、發(fā)言系統(tǒng)等。 電子培訓(xùn)室為促進(jìn)我委的人才培訓(xùn)工作，新大樓還應(yīng)設(shè)計(jì)電子培訓(xùn)教室。視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng)的選址應(yīng)充分考慮我委領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)處室工作的便利性，放置在適當(dāng)?shù)臉菍印?視頻會(huì)議室新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮預(yù)留視頻會(huì)議室位置。為端終PC提供10/100M的桌面接入服務(wù),同時(shí)應(yīng)具備劃分VLAN的功能。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的通知》（浙政辦函〔2003〕88號(hào)）和《浙江省人們政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕95號(hào))的要求和規(guī)范，進(jìn)行新大樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。并告知每層平面計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)的計(jì)算負(fù)荷（考慮同時(shí)系數(shù)），由電氣專業(yè)提供電源。二、平面布置位置: 詳細(xì)部署計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)、電話點(diǎn)、電視終端、電視前端放大器、分配器箱平面布置位置，并要求電氣專業(yè)設(shè)置相應(yīng)的單相電源插座。向結(jié)構(gòu)專業(yè)提供進(jìn)出建筑物管線穿越地下層剪力墻孔洞大小、數(shù)量及位置。了解層高、吊頂情況，特別是通道吊頂高度。弱電間向外開(kāi)啟，并朝向公共通道，采用防火門。樓層弱電間之間通過(guò)弱電井貫通。一、弱電間的設(shè)置要求: 為建設(shè)大樓的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，新大樓每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)計(jì)一間弱電間，用于擺放機(jī)柜及樓層接入交換機(jī)等設(shè)備。大樓綜合布線屬于樓宇智能化工程一部分，無(wú)論設(shè)計(jì)還是實(shí)施階段都有嚴(yán)格國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因此大樓綜合布線方案應(yīng)由建委信息化主管部門參與論證。大樓智能化工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮到線路冗余及擴(kuò)展性，以適應(yīng)將來(lái)中心機(jī)房各種不同的要求。線纜采用多模光纖和全六類雙絞線。這樣既提升了我委信息化建設(shè)層次，又達(dá)到了充分保護(hù)原有投資目的。新大樓建成后，我委網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)遷移到新機(jī)房，成為主信息中心。在無(wú)大災(zāi)難時(shí)，主信息中心正常運(yùn)行。異地容災(zāi)備份解決方案是在主信息中心發(fā)生事故或?yàn)?zāi)難時(shí)由異地設(shè)備提供業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的容災(zāi)恢復(fù)。 異地容災(zāi)備份中心構(gòu)想由于我委涉及的領(lǐng)域關(guān)系國(guó)計(jì)民生，尤其與老百姓的生活息息相關(guān)，責(zé)任重大，而且具有數(shù)據(jù)龐雜、業(yè)務(wù)眾多、開(kāi)放度高等特點(diǎn)，給我委信息化規(guī)劃、建設(shè)以及維護(hù)提出了更高要求。安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)主要考慮的因素有：安防的監(jiān)控可以整合到環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)中，進(jìn)行集中監(jiān)控。方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮與大樓消防報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)主要考慮的因素有：消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合相關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并報(bào)市消防部門批準(zhǔn)。合理設(shè)置多種報(bào)警方式，保證報(bào)警能及時(shí)通知相關(guān)人員。五、設(shè)備環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮如下因素：將壓配電設(shè)備、UPS、精密空調(diào)、消防設(shè)備、安防系統(tǒng)等統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理。大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)為氣體滅火區(qū)域預(yù)留排風(fēng)口，用以排除可能出現(xiàn)的煙霧及滅火后出現(xiàn)的氣體。合理選擇精密空調(diào)的室外機(jī)擺放位置，避免室外機(jī)距離過(guò)遠(yuǎn)。根據(jù)機(jī)房的設(shè)備數(shù)量、擺放位置選擇合適的空調(diào)容量。照明供電分為正常照明供電和應(yīng)急照明供電，其中應(yīng)急照明供電由UPS提供。輔助設(shè)備主要包括主機(jī)房的精密空調(diào)、新風(fēng)機(jī)、維修插座等。主機(jī)房配置2臺(tái)UPS組成冗余系統(tǒng)，保證供電安全。二、機(jī)房區(qū)動(dòng)力供電系統(tǒng)主機(jī)房動(dòng)力供電系統(tǒng)包括不間斷電源系統(tǒng)（UPS）、輔助設(shè)備供電系統(tǒng)、照明供電系統(tǒng)。在空調(diào)及配電間附近預(yù)留合適的室外平臺(tái)，用于安放機(jī)房專用空調(diào)的室外機(jī)?？照{(diào)及配電間應(yīng)設(shè)計(jì)給排水管道，且該管道不得經(jīng)過(guò)主機(jī)房?！?關(guān)于機(jī)房的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、機(jī)房場(chǎng)地條件要求在新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)國(guó)家A級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)和《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5017493）》，機(jī)房場(chǎng)地滿足應(yīng)如下要求：機(jī)房區(qū)的主體結(jié)構(gòu)采用大開(kāi)間大跨度的柱網(wǎng)，內(nèi)隔墻宜具有一定的可變性。二、辦公區(qū)辦公區(qū)是信息中心的主要辦公場(chǎng)所，按國(guó)標(biāo)機(jī)房輔類機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。各房間位置要適當(dāng)，面積要留足，要考慮擴(kuò)展余地。機(jī)房區(qū)主要用于放置各種機(jī)房重要設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種設(shè)施的集中管理和維護(hù)。 關(guān)于機(jī)房總體布局機(jī)房包括辦公區(qū)和機(jī)房區(qū)兩部分。在新大樓設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)保證大樓的貨梯能夠到達(dá)機(jī)房區(qū)所在樓層，否則應(yīng)具備室外吊裝條件，以方便大型設(shè)備進(jìn)入機(jī)房。根據(jù)《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5017493）》的建議，“電子計(jì)算機(jī)機(jī)房在多層建筑或高層建筑物內(nèi)宜設(shè)于第二、三層。主樓高約90米，附樓高約60米。以下各節(jié)為“東部新城”建委機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的構(gòu)想。8 附件、我委“東部新城”建委機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)想 概述根據(jù)寧波市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，寧波市建設(shè)委員機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位將搬遷至寧波市東部新城。推動(dòng)政府電子政務(wù)延伸。并將加大建設(shè)事業(yè)政策的宣傳力度，更好地維護(hù)公眾的合法權(quán)益，同時(shí)極大地方便公眾和企業(yè)的查詢及辦理事件。通過(guò)信息化建設(shè)，建立起集中的數(shù)據(jù)庫(kù)，并發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)巨大的使用價(jià)值，通過(guò)信息的流動(dòng)和利用，拓展數(shù)據(jù)的交換和共享。降低管理成本，極大地提高工作效率和減輕工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)建委業(yè)務(wù)的深入開(kāi)展和宏觀決策，改進(jìn)工作流程和方法。通過(guò)我委信息化的建設(shè)，將極大地提高我委的管理水平和監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)我委各處（室）管理的科學(xué)化、規(guī)范化、電算化。7 效益分析我委信息化建設(shè)工程充分利用當(dāng)今最先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)融合建委業(yè)務(wù)工作，使之發(fā)生整體性的進(jìn)步。吸納人才，為信息化發(fā)展提供智力保障要加大人才培養(yǎng)力度，進(jìn)一步完善吸引人才、使用人才的有關(guān)政策措施，優(yōu)化環(huán)境，盡快形成一支適應(yīng)不同層次需求，結(jié)構(gòu)合理的信息技術(shù)人才隊(duì)伍。監(jiān)理公司在項(xiàng)目中受業(yè)主單位委托，代表業(yè)主方的利益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對(duì)信息化項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。引入咨詢和監(jiān)理機(jī)制，積極探索信息化建設(shè)和運(yùn)行模式。在各子系統(tǒng)建設(shè)前期，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)方案組織相關(guān)專家進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，使方案具有先進(jìn)性、實(shí)用性和開(kāi)放性。建立安全管理制度，依法對(duì)信息安全進(jìn)行管理，從監(jiān)管和威懾兩個(gè)方面加強(qiáng)信息安全，切實(shí)保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。要積極貫徹實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作，擴(kuò)大現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵和外延，從單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制體系和工作規(guī)范等多個(gè)層面拓展，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。規(guī)范和完善市場(chǎng)融資方式，鼓勵(lì)特許開(kāi)發(fā)等方式開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)建設(shè)信息化發(fā)展的社會(huì)化動(dòng)作。健全機(jī)制，為信息化發(fā)展提供資金保障把信息化建設(shè)資金列入預(yù)算，并保持每年有一定比例增長(zhǎng)，切實(shí)增加信息化建設(shè)的投入。加大對(duì)規(guī)章規(guī)范執(zhí)行情況的檢查力度，強(qiáng)化對(duì)我委信息化發(fā)展監(jiān)督管理。必須適時(shí)制訂我委的信息硬軟件管理規(guī)定等規(guī)章和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，保證信息化建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加強(qiáng)信息化建設(shè)考核，把信息化工作列入對(duì)各處（室）和單位領(lǐng)導(dǎo)考核的內(nèi)容。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供組織保障理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立以委主管領(lǐng)導(dǎo)為首的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和作用，定期研究、部署和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)我委信息化建設(shè)重大問(wèn)題和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)。建立完成基于公積金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)向部級(jí)、省級(jí)公積金監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸。 統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)公積金管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，生成文字、圖形、報(bào)表等形式，及時(shí)反映住房資金變化的信息，監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況。 計(jì)財(cái)管理系統(tǒng)計(jì)財(cái)管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)全市范圍的資金使用計(jì)劃編制、資金運(yùn)用、資金核算，單位行政經(jīng)費(fèi)核算等工作進(jìn)行信息化管理。圖“住房公積金管理”主線結(jié)構(gòu)示意圖 歸集管理系統(tǒng)歸集管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市住房資金管理中心的職能，對(duì)全市范圍住房公積金的繳存、支取、轉(zhuǎn)移、變更、對(duì)帳等工作進(jìn)行信息化管理。分中心受中心委托，具體負(fù)責(zé)所在縣（市）區(qū)住房公積金的管理和運(yùn)作。 “住房公積金管理”主線根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》，我市住房資金管理中心將從管理型逐步向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，下設(shè)若干分中心。 建設(shè)科技管理信息系統(tǒng)建立科技管理信息系統(tǒng)：根據(jù)科技處的行政職能，對(duì)建設(shè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、受理、審核、項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤、項(xiàng)目成果驗(yàn)收等工作進(jìn)行信息化管理。 專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)：根據(jù)組人處的行政職能，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各類專業(yè)人員實(shí)現(xiàn)信息化管理。圖“建設(shè)行政管理”主線結(jié)構(gòu)示意圖 行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)：根據(jù)法規(guī)處的行政職能，對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)格式和執(zhí)法流程管理、有關(guān)規(guī)章制度管理、房屋拆遷法規(guī)的實(shí)施、調(diào)解和裁決、拆遷許可證和拆房單位資格審核、行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴等方面工作進(jìn)行信息化管理。 建筑工程檢測(cè)管理系統(tǒng)建筑工程檢測(cè)管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站的職能，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)和建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理等方面工作進(jìn)行信息化管理。 施工圖審查管理信息系統(tǒng)施工圖審查管理信息系統(tǒng)：根據(jù)科技處的行政管理職能，對(duì)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查的全過(guò)程進(jìn)行信息化管理。 “建筑業(yè)管理”主線“建筑業(yè)管理”主線實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑行業(yè)的信息化管理，重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容為建設(shè)業(yè)行政管理信息系統(tǒng)、施工圖審查管理信息系統(tǒng)、建筑工程檢測(cè)管理信息系統(tǒng)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)等。 經(jīng)濟(jì)房管理信息系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)房管理信息系統(tǒng)：根據(jù)寧波經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、經(jīng)濟(jì)適用房銷售及出租等各方面工作進(jìn)行信息化管理。 房地產(chǎn)交易與權(quán)籍管理系統(tǒng)房地產(chǎn)交易與權(quán)籍管理系統(tǒng)：根據(jù)寧波市房地產(chǎn)交易中心的職能，對(duì)有關(guān)房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等方面工作進(jìn)行信息化管理。 招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)（民用部分）招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)（民用部分）：根據(jù)寧波市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的行政管理職能，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行信息化管理。 拆遷管理信息系統(tǒng)（民用部分）拆遷管理信息系統(tǒng)（民用部分）：根據(jù)拆遷辦的管理職能，對(duì)民用建筑和住房安置資金管理涉及的政策調(diào)研、拆遷糾紛調(diào)解、拆房施工管理、資金管理等工作進(jìn)行信息化管理。實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、房屋拆遷管理、白蟻防治和信息發(fā)布等業(yè)務(wù)的一體化管理。城建包括紙質(zhì)檔案，照片檔案和縮微檔案。 數(shù)字城建檔案館數(shù)字城建檔案館：根據(jù)城建檔案館的職能，對(duì)城建檔案信息資源進(jìn)行信息化管理，建立“數(shù)字城建檔案館”。 拆遷管理系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）拆遷管理系統(tǒng)（市政基礎(chǔ)設(shè)施部分）：根據(jù)拆遷辦的管理職能，對(duì)市政工程涉及的拆遷費(fèi)用預(yù)測(cè)及預(yù)算編制、拆遷調(diào)查登記、拆遷協(xié)議簽訂及政策咨詢、拆遷安置、建設(shè)用地土地報(bào)批及征用、拆房管理、拆遷善后等工作進(jìn)行信息化管理。 市政工程前期管理信息系統(tǒng)市政工程前期管理信息系統(tǒng)：根據(jù)前期辦的管理職能，對(duì)工程計(jì)劃、工程三算、工程管理、世行項(xiàng)目管理等工作進(jìn)行信息化管理。圖五條主線的總體結(jié)構(gòu)示意圖 “數(shù)字城建”主線“數(shù)字城建”主線依托現(xiàn)有各行業(yè)信息資源，初步建立以GIS為基礎(chǔ)的，CAD為應(yīng)用的數(shù)字化城市建設(shè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、拆遷、前期管理、圖審、施工監(jiān)管、綜合驗(yàn)收、資料存檔等各項(xiàng)工作的管理。 其它專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求，建設(shè)其它專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”的重要補(bǔ)充。 人員庫(kù)人員庫(kù)以人員信息為基本元素，存儲(chǔ)寧波市建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的基本情況及其在市場(chǎng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)（工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同管理和竣工驗(yàn)收備案等）中的業(yè)績(jī)、違法違規(guī)和不良行為情況等。 企業(yè)庫(kù)企業(yè)庫(kù)以企業(yè)信息為基本元素，包括我市建設(shè)行業(yè)各類企業(yè)的基本情況及其在市場(chǎng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)中的業(yè)績(jī)、違法違規(guī)和不良行為情況等，真實(shí)地反映了企業(yè)在建設(shè)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)狀況。項(xiàng)目庫(kù)的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)和管理有關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)部、建設(shè)廳、市政府以及我委的有關(guān)規(guī)劃；項(xiàng)目建議書(shū)的有關(guān)內(nèi)容等；與項(xiàng)目審批、建設(shè)有關(guān)的信息等。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)涉及多個(gè)領(lǐng)域、關(guān)系到多個(gè)部門。另外，各條業(yè)務(wù)主線均有與該主線有關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)，也需建設(shè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作為“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”的重要補(bǔ)充，與“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”共同支撐起我委整體的信息應(yīng)用系統(tǒng)。 三大數(shù)據(jù)庫(kù)我委信息資源的開(kāi)發(fā)利用，主要圍繞各處（室）、委屬事業(yè)單位共用數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)