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正文內(nèi)容

鐵路客運(yùn)常識(shí)運(yùn)輸事故處理(參考版)

2024-11-04 12:45本頁面
  

【正文】 鐵路局接到分局重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告后,由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任委員召開事故處理會(huì)議,分析原因,判明責(zé)任,對(duì)大事故作出處理決定并批復(fù);對(duì)重大事故提出處理意見,由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(無責(zé)任業(yè)務(wù)部門時(shí)為關(guān)系部門)主稿重大事故調(diào)查處理報(bào)告(連同詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料抄件),于7日內(nèi)報(bào)送鐵道部(3份)。第4.0.8條 發(fā)生重大、大事故的基層單位,應(yīng)于事故發(fā)生后7日內(nèi)向分局提出重大、大事故報(bào)告(5份)。6.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,初步判定事故原因及責(zé)任,及時(shí)向鐵路局詳細(xì)匯報(bào)并在24小時(shí)內(nèi)向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報(bào)”(電報(bào)格式如附件1)。4.檢查有關(guān)技術(shù)文件的編制、填寫情況,必要時(shí)將抄件附在調(diào)查記錄內(nèi)。2.如事故發(fā)生地點(diǎn)的線路遭到破壞,無法檢查測(cè)量線路質(zhì)量,則應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后各100m的線路質(zhì)量進(jìn)行檢查測(cè)量,作為衡量事故地點(diǎn)線路質(zhì)量的參考依據(jù)。公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證。第4.0.7條 事故調(diào)查處理委員會(huì)必須做好以下工作:1.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)和事故調(diào)查。第4.0.6條 事故發(fā)生的有關(guān)單位在事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)后,必須主動(dòng)匯報(bào)事故情況,提供便利條件。第4.0.4條 鐵路分局接到重大、大事故通報(bào)后,立即組成以鐵路分局長(zhǎng)或副分局長(zhǎng)為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關(guān)分處長(zhǎng)和公安處長(zhǎng)為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在鐵路局事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)之前組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,迅速恢復(fù)通車。第4.0.3條 重大、大事故發(fā)生后,在鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,由分局指定的車站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組。涉及本分局兩個(gè)基層單位時(shí),由分局裁決。險(xiǎn)性事故由發(fā)生事故的鐵路分局調(diào)查處理,涉及兩個(gè)分局意見不一致時(shí),由鐵路局審查裁決。重大事故由鐵路局調(diào)查并提出處理意見,由鐵道部審查批復(fù);大事故由鐵路局調(diào)查處理,并報(bào)鐵道部備案。發(fā)生特別重大、重大、大事故時(shí),各級(jí)安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細(xì)情況及時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門。第3.0.8條 鐵路分局列車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時(shí)填寫“行車事故概況表”(安監(jiān)報(bào)-1),同時(shí)報(bào)鐵路局列車調(diào)度員及抄送鐵路局、分局安全監(jiān)察室。如需要救援列車或救援隊(duì)時(shí),應(yīng)立即發(fā)布出動(dòng)命令。報(bào)告事項(xiàng)同第3.0.1條內(nèi)容。如不可能,則報(bào)告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)分局列車調(diào)度員。第3.0.6條 有關(guān)特別重大事故及重大、大事故的通話,按“117”應(yīng)急通信級(jí)別,按“立接制”緊急辦理。由部長(zhǎng)辦公室報(bào)告總調(diào)度長(zhǎng)、主管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)。第3.0.5條 鐵道部調(diào)度員接到事故通報(bào)后,立即報(bào)告值班處長(zhǎng)。同時(shí),由鐵路局安全監(jiān)察室主任或值班監(jiān)察報(bào)告鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。如發(fā)生列車火災(zāi)或爆炸事故時(shí),還應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。分局調(diào)度值班主任,除立即報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長(zhǎng)外,應(yīng)同時(shí)通報(bào)下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng):1.救援列車主任及救援隊(duì)長(zhǎng);2.分局長(zhǎng)、有關(guān)副分局長(zhǎng);3.公安處長(zhǎng);4.分局安全監(jiān)察室主任、有關(guān)分處長(zhǎng)(科長(zhǎng));5.有關(guān)車站站長(zhǎng)及車務(wù)、列車、客運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、水電、生活等段段長(zhǎng)和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人。第3.0.2條 鐵路分局列車調(diào)度員接到事故通報(bào)后,立即報(bào)告調(diào)度值班主任。報(bào)告事項(xiàng)如下:1.發(fā)生的月、日、時(shí)、分;2.發(fā)生的地點(diǎn)(線別、站名,或區(qū)間、公里、米);3.列車車次、種類、機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)、關(guān)系人姓名;4.事故概況及原因的初步判斷;5.人員傷亡情況及機(jī)車、車輛、線路損壞情況;6.雙線區(qū)間是否影響另一線;7.是否需要救護(hù)車、救援列車或起重機(jī)。如不可能,則報(bào)告最近車站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)分局列車調(diào)度員。(1)牽引供電設(shè)備;(2)信號(hào)供電設(shè)備;(3)給水設(shè)備。(1)信號(hào)設(shè)備;(2)通信設(shè)備。B5.動(dòng)車、重型軌道車故障耽誤列車。B3.線路、橋梁、隧道設(shè)備不良耽誤列車。B2.車輛故障耽誤列車。A17.其他(經(jīng)鐵路局、分局決定算事故的列入本項(xiàng))。A15.錯(cuò)誤操縱及使用行車設(shè)備耽誤列車。A13.列車?yán)F鞋開車。A11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車。A9.行車值班、值乘人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。A7.列車分離。A5.錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車。A3.?dāng)D道岔。A類一般事故:A1.調(diào)車沖突。第五節(jié) 一般事故第2.5.1條 造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故及險(xiǎn)性事故條件的事故為一般事故。14.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備或貨物墜落損壞行車設(shè)備。12.接觸網(wǎng)塌網(wǎng)、墜落、倒桿刮上客運(yùn)列車。10.列車在區(qū)間碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機(jī)械。8.機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。6.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。4.向占用線接入列車。2.列車脫軌。2.直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元及以上。3.直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元及以上。三、其他線路 1.行車中斷滿6小時(shí)。2.機(jī)車、車輛脫軌4輛(臺(tái))。3.直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元及以上。一、繁忙干線1.單線或雙線之一線行車中斷滿3小時(shí),雙線行車中斷滿2小時(shí)。5.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上。3.機(jī)車中破1臺(tái)。三、其他線路1.行車中斷或延誤本列滿4小時(shí)。4.客車中破1輛。2.客車中途摘車1輛。5.直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上。3.機(jī)車中破1臺(tái)。一、繁忙干線1.單線或雙線之一線行車中斷或延誤本列滿2小時(shí),雙線行車中斷滿1小時(shí)。3.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。4.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。2.行車中斷滿8小時(shí)。4.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。2.單線或雙線之一線行車中斷滿6小時(shí),雙線行車中斷滿4小時(shí)。4.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上。2.單線或雙線之一線行車中斷滿4小時(shí),雙線行車中斷滿3小時(shí)。第2.2.2條 其他列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的為重大事故。5.客車報(bào)廢1輛或大破2輛。3.客車中途摘車2輛。三、其他線路1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。5.客車報(bào)廢1輛或大破2輛。3.客車中途摘車2輛。二、干線 1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。5.客車報(bào)廢1輛或大破2輛。3.客車中途摘車2輛。一、繁忙干線1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。2.直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上。第二章 行車事故分類按照事故的性質(zhì)、損失及對(duì)行車造成的影響,行車事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。第1.0.6條 各級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是鐵路行車事故調(diào)查處理的主管部門。對(duì)事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分直至追究法律責(zé)任。第1.0.4條 發(fā)生行車事故,應(yīng)采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。地方鐵路自營(yíng)范圍內(nèi)的區(qū)段可比照本規(guī)則自行制定行車事故處理規(guī)則。第1.0.2條 本規(guī)則適用于國(guó)家鐵路企業(yè)和國(guó)家鐵路企業(yè)參股并委托國(guó)家鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)的地方鐵路。1987年12月10日鐵道部發(fā)布的《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵安監(jiān)〔1987〕1102號(hào))同時(shí)廢止。10、蒸汽機(jī)車煤水車車體破損按罐車辦理;內(nèi)燃、電力機(jī)車車體破損按保溫車辦理。端梁彎曲測(cè)量方法,以兩端引出平行線為基準(zhǔn),垂直測(cè)量之。9、中、側(cè)梁彎曲測(cè)量方法,以兩個(gè)枕梁間平直線的延長(zhǎng)線為基準(zhǔn)。在調(diào)車作業(yè)中將上述車輛撞壞僅構(gòu)成小破而沒有其他后果時(shí),應(yīng)通知列檢檢查修理,由責(zé)任單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,不列行車事故。7、在確認(rèn)破損程度時(shí),木制客車,40噸及其以下舊小型貨車(保溫車、檢衡車、四軸守車除外),C13、C60型貨車,450工字鋼及角鋼組合中梁的C50型貨車以及拱板轉(zhuǎn)向架的貨車破損,達(dá)中破程度時(shí)按小破辦理,達(dá)大破程度時(shí)按中破辦理,達(dá)報(bào)廢程度時(shí)按大破辦理。5、0.8米以下低邊車底架以上無論破損程度如何,均按小破計(jì)算(火災(zāi)或爆炸除外)。3、貨車端梁在角部向內(nèi)延伸200毫米范圍內(nèi)的破損不按大、中破損計(jì)算,超過200毫米范圍時(shí),破損限度合并計(jì)算。守車端梁彎曲、破損以外端梁計(jì)算。0.8米以下低邊車和平車發(fā)生火災(zāi)或爆炸燒損面積達(dá)50%(包括端、側(cè)板及地板); 4、轉(zhuǎn)向架的側(cè)架、搖枕、均衡梁或輪對(duì)破損需要更換任何一項(xiàng); 5、機(jī)械保溫車的冷凍機(jī)、柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)破損任何一項(xiàng)需要段修時(shí);6、客車火災(zāi)或爆炸內(nèi)部燒損需要換修的面積達(dá)十平方米(包括頂、端、側(cè)、地、門板以及間隔板)。四、車輛中破范圍破損程度達(dá)到下列條件之一時(shí):1、中梁、側(cè)梁、端梁、枕梁中任何一根彎曲或破損; 2、牽引梁折斷一根(牽引梁定義與大破同); 3、貨車車體破損凹凸變形(不包括地板),敞車面積達(dá)25%,棚車、保溫車、罐車、守車面積達(dá)15%?;馂?zāi)或爆炸損計(jì)算車體面積時(shí),包括地板在內(nèi)。乙、轉(zhuǎn)向架、車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。乙、轉(zhuǎn)向架、車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。二、機(jī)車中破范圍 1、蒸汽機(jī)車下列各部件之一必須更換時(shí):輪對(duì)、滑板托架(煤水車按貨車辦理)。乙、車體及各梁按貨車有關(guān)規(guī)定辦理。機(jī)車、車輛大、中破范圍一、機(jī)車大破范圍 1、蒸汽機(jī)車下列各部分之一必須解體修復(fù)時(shí):鍋爐、車架、汽缸(煤水車按貨車辦理)。司機(jī)按照信號(hào)的顯示進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),列車站責(zé)任事故。“錯(cuò)辦通過”,系指應(yīng)停車的列車而錯(cuò)辦通過(不包括列車調(diào)度員按照列車運(yùn)行情況臨時(shí)調(diào)整變更通過的列車)?!吧米蚤_車”,系指司機(jī)未得到車站發(fā)車人員或運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)的發(fā)車信號(hào)而開車。(21)“濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車”:系指違反《技規(guī)》236條規(guī)定的使用緊急制動(dòng)閥。(19)“行車值班、值乘人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、出務(wù)遲延耽誤列車”:機(jī)車乘務(wù)人員、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng),在列車開車時(shí)未按規(guī)定人數(shù)出務(wù)值乘,不論耽誤列車與否,均按本項(xiàng)論。(18)“施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車”:如因特殊情況需要延長(zhǎng)施工時(shí)間時(shí),提前通知車站值班員、列車調(diào)度員,經(jīng)列車調(diào)度員確認(rèn)后耽誤列車時(shí),不列事故。(6)鐵路電務(wù)工廠的產(chǎn)品,自安裝使用時(shí)起,在工廠保修期內(nèi),發(fā)生質(zhì)量故障耽誤列車時(shí),列該生產(chǎn)廠責(zé)任事故;超過工廠保修期的列電務(wù)部門責(zé)任事故。(4)信號(hào)設(shè)備中分散安裝的晶體、電容、電阻、壓敏電阻元件及其組成的整機(jī),未經(jīng)測(cè)試或超越周期使用,發(fā)生故障耽誤列車時(shí),列電務(wù)部門責(zé)任事故。如不能立即修復(fù)時(shí),應(yīng)在“行車設(shè)備檢查登記簿”內(nèi)登記,停止使用。(2)信號(hào)、通信設(shè)備維修不良造成故障耽誤列車時(shí),列電務(wù)部門責(zé)任事故。(14)“動(dòng)車、重型軌道車故障耽誤列車”:動(dòng)車、重型軌道車故障,不影響其他列車時(shí),不列事故。工務(wù)部門事先發(fā)現(xiàn)水害、塌方、落石將列車攔住停車,未造成機(jī)車、車輛破損或未脫軌,不列事故。工務(wù)部門事先發(fā)現(xiàn)鋼軌折損(包括道岔、連結(jié)配件),將列車扣在站內(nèi)停車不超過一小時(shí),攔在區(qū)間停車不超過三十分鐘時(shí),不按耽誤列車論,不列事故?!岸z后第一次使用的車輛”,系指定檢后從空車出廠(段)——裝車——卸車的一個(gè)全過程。滾動(dòng)軸承的車輛發(fā)生燃軸時(shí),其責(zé)任根據(jù)具體原因分析認(rèn)定。在紅外線軸溫檢查站(處理站)處理或摘甩燃軸車輛時(shí),不列事故(旅客列車除外),但處理后應(yīng)保證全區(qū)段不再燃軸。經(jīng)列檢到達(dá)檢查或通過檢查后發(fā)出的車輛,運(yùn)行在七十公里以內(nèi)發(fā)生的燃軸、熱切事故,列列檢責(zé)任,超過七十公里列定檢責(zé)任;定檢過期車(超過允許延長(zhǎng)日期)不論運(yùn)行距離多遠(yuǎn),發(fā)生燃軸、熱切事故,列列檢責(zé)任。責(zé)任的劃分:凡在鐵道部規(guī)定的列檢檢查范圍內(nèi)發(fā)生的破損故障或放定檢過期車(超過允許延長(zhǎng)日期),造成事故時(shí),算列檢責(zé)任。一個(gè)列車在同一區(qū)間或車站有兩輛以上燃軸或破損故障時(shí),按其中最嚴(yán)重的算一件。同一車輛在區(qū)間或車站連續(xù)燃軸時(shí),只算一件。(11)“車輛破損故障耽誤列車”: 列車在規(guī)定進(jìn)行列檢作業(yè)的車站,由于處理車輛破損故障、燃軸,在車站上處理軟管、漏風(fēng)、漏氣或調(diào)車作業(yè)拉斷軟管,均不列行車事故。因機(jī)車故障在機(jī)務(wù)段、折返段(點(diǎn))所在地更換機(jī)車,不耽誤列車,不列事故。在站內(nèi)處理機(jī)車故障,自列車到站停車時(shí)間起至修復(fù)后通知車站時(shí)間止,不超過三十分鐘時(shí),不按耽誤列車論,不列事故。二號(hào)車鉤確屬?gòu)?qiáng)度不夠,發(fā)生破損分離時(shí),不列行車事故。斷鉤責(zé)任的劃分:新痕為機(jī)務(wù);舊痕或過限為車輛(機(jī)車煤水車車鉤為機(jī)務(wù));砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷為制造單位。責(zé)任的劃分:貨物裝載不良或蓬布苫蓋捆綁不良,列裝車站責(zé)任;商檢站未按規(guī)定檢查處理時(shí),列商檢站責(zé)任;運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)未按規(guī)定檢查發(fā)現(xiàn)時(shí),列運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)責(zé)任。對(duì)于插有停車信號(hào)的車輛,碰上車鉤就算?!胺雷o(hù)信號(hào)”系指防護(hù)施工、裝卸及車輛檢修作業(yè)的固定信號(hào)或移動(dòng)信號(hào)。車站發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤進(jìn)行糾正,未耽誤列車,不列事故。司機(jī)發(fā)現(xiàn)雖未發(fā)車或耽誤列車責(zé)任是車站。如果越過信號(hào)機(jī)顯示的停車信號(hào)或警沖標(biāo)時(shí),算列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)的險(xiǎn)性事故。填寫的路票、錯(cuò)填、漏填電話記錄號(hào)碼、車次、區(qū)間、地點(diǎn)時(shí),列行車事故,其他項(xiàng)目漏填、錯(cuò)填時(shí),不列行車事故。(6)“錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車”:系指與鄰站已辦妥閉塞手續(xù),但由于未交、錯(cuò)交、未拿、錯(cuò)拿、漏填、錯(cuò)填行車憑證,以及自動(dòng)、半自動(dòng)閉塞區(qū)間未開放出站(進(jìn)路)信號(hào)機(jī)發(fā)車或耽誤列車。(4)“錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)招致列車停車”: 系指:①因辦理不及時(shí)或忘辦、錯(cuò)辦信號(hào)使列車在站外或站內(nèi)停車時(shí);②禁止同時(shí)接車的車站或不準(zhǔn)同時(shí)接入站內(nèi)的列車耽誤使兩列車均在站外停車時(shí);③接發(fā)列車人員未及時(shí)或錯(cuò)誤顯示手信號(hào),使列車停車時(shí)?!皠?dòng)車、重型軌道車”包括拖車。(12)“列車中機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車斷軸”:機(jī)車、動(dòng)車、重型軌道車出段或由固定停放地點(diǎn)開出后,發(fā)生斷軸就算。起道機(jī)、彎軌器、撞軌器、軌縫調(diào)整器、拔道器也算施工機(jī)械。列車中的機(jī)車、車輛及動(dòng)車,由始發(fā)站開出后,在運(yùn)行、中途站停留發(fā)生或發(fā)現(xiàn)就算。其他線路上的機(jī)車、車輛溜走時(shí),按產(chǎn)生的后果認(rèn)定。(8)“機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)”:系指以進(jìn)站信號(hào)機(jī)或站界標(biāo)為界,機(jī)車、車輛、動(dòng)車、重型軌道車(包括拖車)由站內(nèi)溜入?yún)^(qū)間或由區(qū)間溜入站內(nèi)。在制動(dòng)距離內(nèi)信號(hào)自動(dòng)關(guān)閉或臨時(shí)滅燈,在進(jìn)路聯(lián)鎖條件不解鎖的情況下,列車冒進(jìn)信號(hào)時(shí),列一般事故(16)項(xiàng)或(17)項(xiàng)。(7)“列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)”:列車前端任何一部分越過固定信
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