完善住房保障精選合集(參考版)
2024-11-04 04:22本頁面
【正文】 。三是完善退出機制。二是完善動態(tài)監(jiān)管機制。[措施]一是完善準入機制。住房和城鄉(xiāng)建設部拿出了2011年新增1000萬套保障性住房的“天量”計劃，國土資源部再曝光土地違法，2010年年末有關部門的這些表態(tài)和舉措傳達了中央政府對房地產調控的堅強決心?！倳沎表現和影響]權威數據顯示，2010年全國保障性住房已經開工建設580萬套。幾個月后，深圳、上海、廣州等十余個大中城市陸續(xù)頒布“限購令”舉措。作為第一個積極響應“新國十條”的地區(qū)，北京出臺的實施細則明確提出：從5月1日起，北京家庭只能新購一套商品房。與以往的樓市調控相比，2010年中國樓市的里程碑意義在于，保障性住房的重要性已經被調控部門充分理解，居有其屋的概念也被重新認識，廉租房和公租房將成為保障性住房最主要的組成部分，住房保障方式也將從“以售為主”向“租售并舉，以租為主”轉變?！緲藴时硎觥縖深度分析]在2008年的低迷和2009年的高潮之后，2010年的中國樓市站到了一個新的十字路口，調控成為最熱的詞匯之一。一路上，總書記聽取了北京市保障性住房規(guī)劃建設總體情況匯報。幫助低收入群眾解決住房困難，是保障和改善民生的一件大事。民生無小事，民生最關情，胡錦濤總書記時時惦念著廣大人民群眾的生活。如果只關注開工率，開工之后可以“磨洋工”，甚至不排除出現假開工。在我們看來，行政處分、降級和免職，似乎更適合在“大考”之后，而行政約談則適合“中考”———約談不僅可以溝通，還可以警告，只有對地方政府保持高壓態(tài)勢，對促進保障房開工才有積極意義。其三，對“中考”成績很不理想的地方政府，能否提前約談值得考慮。據《第一財經日報》報道，去年，廣州賣地收入用于廉租房建設的比例僅為5%，而國家的規(guī)定則為10%；在該市2011年的預算中，這一比例連5%都不到。據報道，部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源，而保障房總量并沒有增加。尤其要關注和解決如下幾個問題：其一，保障房建設開工率有沒有水分。開工率偏低，既說明地方政府重視程度還不夠，也說明制約保障房開工的因素不少，如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。再比如，地方政府以銀行不支持保障房建設為由，又把皮球踢給銀行。青海省住建部門官員就表示，中央補助資金標準對青海這個欠發(fā)達省份來說還是低了一些，中央補助沒有考慮青?；A設施和公共設施配套資金。因為，現實中往往“上有政策下有對策”，問責同樣也可能遭遇各種對策。這說明，建設保障房的困難遠遠超過了想象。以2009年為例，住建部曾表示年初下達的保障性住房建設計劃年內可以完成。盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標責任書》，并下達了“死命令”：所有分配完成的目標任務，必須在10月31日前全部開工，否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職等嚴厲處罰。住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項目進程，包括保障房計劃、開工項目以及竣工項目信息等，可以看作是保障房“中考”。記者調查發(fā)現，目前保障房開工率不高，既是項目進程自身規(guī)律使然，也與融資困難等因素有關。唯有及時發(fā)現和解決“中考”暴露的問題，“大考”才可能有好成績按照計劃，今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。第五篇：保障住房保障房“中考”成績不樂觀，雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀，但“中考”能暴露出保障房建設的很多問題。第四篇：住房保障按照應保盡保、應退即退、公平公正、動態(tài)管理的原則，實行保障性住房資源整合，實現廉租住房和公共租賃住房并軌運行，形成梯度管理的租金標準。2009年工作目標已經明確，中央對保障性安居工程的支持力度進一步加大，我們將全面貫徹黨中央、國務院關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的一系列決策部署，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，一手抓保障性住房建設，著力增加廉租住房和經濟適用住房的供應，著力推進棚戶區(qū)改造和農村危房改造；一手抓制度建設，著力完善住房保障體系，著力健全體制機制，加快解決低收入家庭的住房困難問題。（二）對策措施我國是一個發(fā)展中國家，人口眾多，正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，解決城鎮(zhèn)居民住房問題，將是一項長期而艱巨的任務。調整了中央廉租住房保障專項補助資金的使用方向，明確這項資金用于租賃補貼開支后有結余的，可以用于購買、改建或者租賃廉租房支出。2008年以來，中央加大了對財政困難地區(qū)廉租住房保障補助的力度。截止到2008年底，中央累計支持改造煤礦棚戶區(qū)28萬戶，去年第四季度啟動了對林業(yè)、農墾區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。2008年全國經濟適用房新開工9000多萬平方米，竣工6000多萬平方米。同時，累計發(fā)放租賃補貼達到229萬戶，基本上實現了國務院關于到2008年底對申請租賃補貼的城市低保家庭住房困難戶做到應保盡保的目標。一是廉租住房建設加快。 二、加強保障性住房建設（一）問題/原因2008年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央國務院的決策部署，加大了保障性住房
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