論我國住房保障體系存在的問題及其完善(參考版)
2025-06-13 02:33本頁面
【正文】 [6] 王曉瑜、郭松海、張宗坪著：《住房社會保障理論與實務》，中國經(jīng)濟出版社2006年9月版，第124頁。[3] 利斌：《住房公積金之困》載于《中國社會導刊》2006年11期?！咀⑨尅俊 ∽髡吆喗椋核窝啵袊ù髮W 2006級經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生[1] 李勇輝著：《城鎮(zhèn)居民住宅消費保障制度》，中國經(jīng)濟出版社2005年6月第1版，第25頁—29頁?！∽》孔鳛闇使参锲凡荒芡耆唐坊瘜⑵渫葡蚴袌?，政府作為公共物品的提供者有責任為中低收入家庭解決住房難問題，這在國際上都是公認的做法。對申請租住廉租房的家庭嚴格審核，入住后若經(jīng)濟條件改善可購買經(jīng)濟適用房或普通商品房的，及時取消其租住資格?！ 」P者認為，政府應承擔起建設廉租房的責任，其資金來源可以從拍賣別墅、豪華住宅等土地出讓金中轉(zhuǎn)移支付。2004年3月1日起施行的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》規(guī)定了實物配租的廉租房源主要包括：政府出資收購的住房；社會捐贈的住房；騰空的公有住房；政府出資建設的廉租住房；其他渠道籌集的住房。廉租房是政府為無力通過市場行為購買或租賃住房的最低收入居民提供的具有社會保障性質(zhì)的住房，在土地使用、租金標準、稅費收取等方面政府都給予了大量的優(yōu)惠政策。第五，政府應加大監(jiān)管力度，保證經(jīng)濟適用房的高質(zhì)量，不能因為經(jīng)濟適用房房價低而偷工減料，從中漁利?！ 榱耸菇?jīng)濟適用房真正成為解決中低收入家庭住房問題的切實保障，首先要嚴格審查購房者資格條件，保證收益主體是那些真正需要幫助的中低收入家庭，嚴格限制家庭購置數(shù)量；其次，嚴格限制經(jīng)濟適用房戶型面積，保證90平米以下的戶型占絕大多數(shù)；再次，給予中低收入家庭購經(jīng)濟適用房時一個低于普通商業(yè)貸款的優(yōu)惠利率，幫助其購置住房；第四，對供給經(jīng)濟適用房的開發(fā)商，要求其公開各項開發(fā)成本，嚴格控制其利潤彈性。 [6]目前經(jīng)濟適用房存在的問題主要是：消費主體錯位，由于審核不嚴，高收入者往往憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢購置多套經(jīng)濟適用房，剝奪了本屬于中低收入者的房源；房屋面積規(guī)模普遍偏大，中小戶型供應量少，而中低收入者真正能夠消費起的只有那些中小戶型的房屋；雖然政府限定了經(jīng)濟適用房的利潤空間，然而，本來很低成本的經(jīng)濟適用房價格卻也不斷上漲，與普通商品房差價不大，而質(zhì)量往往不如普通商品房，失卻了其本來的功能。” [5]按此統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言，我國的經(jīng)濟適用住房規(guī)模已經(jīng)很大，應該能夠滿足廣大中低收入者的購房需求，而為什么實際上并沒有起到其應有的效果呢？究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，當時國家決定全面推進經(jīng)濟適用房建設，并不僅是為了解決中低收入家庭的住房需求，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長也是一個重要目的。經(jīng)濟適用房是指以行政劃撥土地
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