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公文寫作培訓內容(參考版)

2024-11-04 01:09本頁面
  

【正文】 ④講話稿的用語和感情問題:有人認為公文都是平鋪直敘,沒有感情的。會議講話就相反,用語要力求生動,可以較多的使用口語化語言,體現個人風格,可以臨場脫稿發(fā)揮。寫的好的講話,還需要生動、富于感情。要分析形勢,統(tǒng)一思想,安排工作。①標題的寫法:工作報告和會議講話的標題可以使用標題式(主標題、副標題構成,主標題是報告內容的精煉、概括,副標題寫報告人、報告時間,比如《改進作風強化落實努力開創(chuàng)教育工作新局面》是主標題,副標題是“副縣長許紅霞在2013全 縣教育工作會議上的講話”;還有一種常用的標題,就是講話人+會議名稱+文種構成,如《許縣長在全縣教育工作會議上的講話》,簡潔明了。(二)常用非規(guī)范性公文常用非規(guī)范性公文有講話稿、調查報告、匯報材料、禮儀講話、簡報信息等,下面分別作簡單介紹。個人總結要抓住主要問題,把握寫的側重點,突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西,不是記流水帳。:(1)分類:綜合性總結(單位工作總結)、專題性總結(專項工作總結)、個人總結(學習、思想、工作)(2)寫作關鍵和重點:其特點是實踐性、經驗性、自述性、理論性(不僅陳述工作情況,更要揭示理性認識,不僅回答“是什么”,更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。計劃類公文有兩種格式:一是文字表述式,一是圖表式(圖表式越來越多,清晰、明了、包含的信息量大),政府重點工作任務分解、擬辦實事分解、經濟發(fā)展主要 指標分解、議提案辦理責任分解等都是圖表式。計劃、規(guī)劃、方案、要點,都屬于計劃類公文范疇。:是對未來一定時期內的某項工作或全面工作進行安排部署的文件,明確下一步做什么、怎么做。例如寫一個會議通知,開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等,要一、二、三逐一說清楚,讓看的人一看就明白。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。:通知的應用范圍很廣泛。:分為上行意見、平行意見、下行意見三種,上行意見一般上級要作出處理或者答復,平行意見則一般提供給對方參考,對方可以不執(zhí)行,下行意見則具有指示性,下級應該遵照執(zhí)行。回復報告寫“專此報告,請閱”;工作報告寫“以上報告當否,請閱示”;備案報告寫“請予審查”?;貜蛨蟾娴膶懛ū容^直接,上級問什么問題,我們就答什么問題,一條一條的答(如反饋意見整改報告,管理不到位我們是怎么整改 的,程序不規(guī)范我們是怎么整改的)。如縣人大視察義務教育法的實施情況,就可以先寫主要做法及成效,再寫問題,最后寫建議,三個部分完成。結構一般是:第一,基本情況;第二,主要做法;第三,收到的效果;第四,存在的問題;第五,今后工作的建議。說明依據什么寫這個報告,或者為什么要寫這個報告(依據什么機關的什么通知精神,或者根據某位領導的批示精神,我們做了什么,怎么做的)。(1)分類:一是工作報告,是按照上級機關要求做的報告,如政府工作報告;二是情況報告,即在工作中遇到了問題,或者覺得應該讓上級知道某個重要事項的當前情況(貫徹落實會議精神的報告);三是回復性報告,回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作(關于審議意見整改情況的報告);四是備案報告(規(guī)范性文件備案)。所以,在選擇這個文種的時候,要選擇那些只需要上級知道的工作或事件,或者就某項工作提意見建議,但不一定需要批復。:報告是典型的上行公文,是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復上級的詢問等。三是一般不越級請示,但特殊情況除外(如經費請示),在實踐中本著解決問題的原則,不僵化、不教條。寫請示要注意幾個問題:一是只能一事一請,不能在一個請示里夾帶多個請示事項,要資金就只寫要資金的請示,需要某個政策性決定的,就寫成單一的請示。成文日期的正確寫法:不分黨機關口還是政府行政機關口,現在一律用用阿拉伯數字,這是中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會2012年6月29日發(fā)布,2012年7月1日后實施的“黨政機關公文格式”要求(2012年7月1日前,黨的機關的公文落款用阿拉伯數字;政府行政機關公文落款用漢字數碼;黨政聯(lián)合行文從黨的機關規(guī)定用阿拉伯數字;企事業(yè)單位黨組織行文從黨內規(guī)定;企事業(yè)單位行政參照政府行政機關用漢字數碼)。一般使用阿拉伯數字。要注意:轉發(fā)上級或下級文件時,標題一般不用標點符號(有書名號的,取消書名號);此外,標題中不要過多出現“通知”兩個字,比如省、市層層轉發(fā)國務院一個文件的 通知,到縣級,可直接說轉發(fā)國務院***文件的通知。該用逗號用逗號,該用句號用句號。與文學作品比較,公文之所以讓人覺得死板、千篇一律,這個跟公文的性質有關系,但是公文同樣可以寫得很好,好的法規(guī)性、政策性公文,充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現的反應,可以做到面面俱到或滴水不漏,好的講話稿可以寫得飽含感情,深刻、精彩。一般以概述為主,據事說理,言之有物。關于印制格式(排版格式),建議學習“黨政機關公文格式”(有BT字樣,2012年7月1日后實施的)。抄送:公文如有抄送,左空一字用3號仿宋體字標識“抄送”,后標全角冒號;抄送機關間用頓號隔開,回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最后一個抄送機關標句號。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如:“附件:1.”);附件名稱后不加標點符號。聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式臵于正文結束后下一行,空2格。如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關順序依次順排;同時應使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側。公文用紙采用A4型紙;標題一般用2號小標宋體,正文用3號仿宋體;發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。第一個層次,是大標題,一般用三號黑體,寫成一、二、三;第二個層次是小標題,用(一)、(二)、(三)來表示,三號楷體;第三個層次用阿拉百數字表示,.,可以三號仿宋加粗以醒目;第四個層次用(1)、(2)、(3)表示?!墩埵尽芬f“妥否,請批示;《意見》要說“以上意見若無不妥,請批轉執(zhí)行;《通知》 和《報告》可以不要結尾,說完就落款結束;講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語;匯報材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。正文要做到邏輯層次清楚有序,說理簡潔準確并力求深刻,用語符合規(guī)范。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。注意四點:一是文件一般發(fā)給機關或單位,因而只寫受文機關的名稱,不寫領導個人名字(領導特別要求的除外);二是一般只能寫一個主送機關,例如:縣委、縣政府,其他需要送達的受文機關采取抄送方式(調查報告因為是知閱性公文,受文單位不特別確定,除了要求有主送機關的,可以不寫主送機關);三是要用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱,不能隨意寫,如縣政府、縣人民政府都,縣教體局、縣教育體育局是規(guī)范的簡稱,但不能寫成縣府、縣局;四是注意行文關系,文件只能逐級行文,一般不能越級行文(如要上報市政府、市教育局的文件,一般只能縣政府、縣教體局轉報),某些經費請示屬特殊情況。例如:學校要向教體局寫一個請求幫助解決校舍維修經費的請示,標題就是“關于請求幫助解決校舍維修經費的請示”;教體局要向縣政府報告一個事件的調查情況,則標題就要寫成“關于**事件的調查報告”。(1)標題:公文標題的寫法一般是發(fā)文機關+事由+文種。為了便于大家理解,我把公文格式方面的內容分為寫作格式和印制格式兩個方面來說。你不能在說今年的工作時,還拿去年、前年的數據和一成不變的措施辦法,因為事物總是在發(fā)展變化,尤其在這個信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識普遍快速增強的這么一個時代下,如果總是一成不變、不思進取,不思考、不調研,寫公文也好、安排工作也好,就做不到“有的放矢”。所謂典型,就是既是個性特征,又是共性特征。所謂真實,就是實實在在存在的、反映當前事物本質規(guī)律的真實。要求一文一事,一個主題,主題鮮明突出。任何文章都要有主題,公文也不例外。(二)規(guī)范寫作公文寫作要努力做到“六個規(guī)范”:。一般這些法規(guī)、規(guī)章的制定,要省級以上的國家機關才能制定和通過,因此在市、縣兩級一般不涉及到《命令》文種。、記錄會議精神,選用《會議紀要》。,一般選用《意見》。,選用《請示》。、反映情況、答復上級機關的詢問時,選用報告類文種,如工作報告、情況匯報等等。比如,教師招考等涉及從業(yè)人員利益的,供電公司、自來水公司停水停電需要公布社會周知的事項,就要事先以各種方式發(fā)出公告,告知社會各界,這就適宜采用公告或通告文種。比如:加強黨的建設,是件大事,中央2004年出臺了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》;每年初的教育工作會上,縣教體局都要出臺一個《關于表彰獎勵**教育工作先進單位的決定》,這就是個獎懲決定。要根據寫作的背景、目的、受文對象確定采取哪個文種。我們在寫作公文前,要弄清楚這個文件具有或者說應該發(fā)揮什么作用,是在什么背景下寫這個文件材料。二、公文寫作的共性要求公文不同于其他文字作品,它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進行。(三)機關公文要素機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。我們在起草或者管理公文時,必須要按照該公文的秘密等級來處理,涉及秘密問題的,不能泄密。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。(二)分類按照制文機關的種類劃分:黨務機關公文、行政機關公文、司法機關公文、軍事機關公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。對此,局領導不是批評就是批示,但至今難以規(guī)范。當前,各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員,當然也包括學校。我們要向上級報告情況,需要寫成文件;向基層單位安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執(zhí)行;要告知社會公眾一個什么決定,也要印制成公文。一、公文的概念和分類(一)概念公文,是公務活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現與運載形式,是機關或單位實施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。我個人的體會是,要寫好公文,除了多了解、多熟悉工作和多寫以外,沒有別的辦法。嘉是善,嘉言、嘉賓第四篇:公文寫作培訓稿公文寫作培訓講稿寫公文難,要具體講怎么寫公文更難,若認為通過培訓以后就能寫好公文,我想基本上是不可能的。?性質:特定形式的公文(權威性和現行效用)?特點:口語化,情感化,藝術化,個性化?類型:開幕詞,閉幕詞,歡迎詞,歡送詞,祝詞,會議報告領導講話稿的寫作?領導講話稿的寫作要求?了解情況:了解聽眾、講話人、會議性質、會議進程等 ?情理交融:曉之以理,動之以情?語言貼切:口語化(短句式,順敘句,通俗語,雙音詞)?形象生動:修飾與文采?避免歧義:避免使用同音詞。 論文>)?理周辭要.(劉勰)?呈文之體,務在辭約指明,婉而不詭,不可一字虛飾.(許同莘)請示的寫作?(報請類上行文)的古稱: ?用途:向上級機關請求指示和批準 ?性質:呈請性?特點:一文一事, 事先行文, 注重時效, 權外發(fā)文 ?類型: 1,求示性我們請求應該怎麼做 2,求準性我們請求應當這麼做 3,求轉性我們請求同級機關這麼做 ?結構及要求1,標題:忌以”申請”或”請求”為文種2,正文:請示原由:簡要而充分/ 請示事項:明確而具體 / 結尾用語:體現期復性報告的寫作?用途:向上級機關匯報工作,反映情況,答復詢問 ?性質:陳述性與請示的不同:事前與事后,陳請與陳述,單純與綜合,批復與審閱 ?類型: 1,工作報告匯報例行工作,敘議結合2,以敘為主3,答復報告簡要答復上級詢問的情況,只敘不議(4,建議報告為上行”意見”代替)報告的寫作 ?結構及要求: 1,標題:忌以”匯報”為文種2,正文:報告目的(簡要)+內容(有側重)+結語(分類)?注意事項: 1,實事求是的態(tài)度:報喜與報憂2,感性做法(材料)與理性提升(分析)的結合 3,突出重點,點面結合,切忌流水賬, 一含義? 對未來一段時間工作或活動的預想性部署.(前瞻)?“凡事預則立,不預則廢”()二特點: ?內容的預見性:科學合理地預測和估計. ?目標的現實性:”跳一跳,夠得著”.?措施的可行性:落實的措施、辦法、步驟. ?時間的約束性:完成計劃的時限.計劃的寫作三寫法(四要素)?目標--具體任務,要完成的指標,what ?措施--優(yōu)勢、困難分析,任務數量質量進度,人員、領導的明確規(guī)定,how, who ?步驟--具體任務按時間順序的分解,when ?檢查--落實計劃的必要手段(敘述說明)四要求?可行性:聯(lián)系實際,吃透兩頭.(整體)?適宜性:量力而行,留有余地.(指標)?有特色:突出重點, 一含義?針對以往某項(階段)工作的回顧與反思(后顧)?“前車之鑒,后人之師”(古語)二特點?客觀性:材料來源于客觀實踐,實事求是. ?過程性:工作過程的再現(背景條件困難成效). ?理論性:實踐基礎上的理性升華,材料的概括提煉.總結的寫作 三寫法?開展工作的基本情況(敘述說明)?分析取得成績的原因,或找出失誤的教訓(分析議論)?明確今后的努力方向 四要求?實事求是:報喜與報憂 ?突出重點:忌”流水帳”?做好材料工作:豐富的材料, 一聯(lián)系: ?認識鏈條上兩個相互銜接的環(huán)節(jié) ?內容都強調實事求是,突出重點 二區(qū)別: ?事前與事后?偏重主觀與偏重客觀?以敘述說明為主與以分析議論為主領導講話稿的寫作?非法定性通用公文(日常公務文書)?特點:文無定格,白頭無章。“此復”、“特此批復”意見的寫作?用途:對重要問題提出見解和處理辦法 ?行文方向:非常靈活,上下平行均可.?類型與特點: 1,下行意見-與指示接近,突出其民主性2,上行意見-與請示接近,突出其建議性3,平行意見-與公函接近,突出其重要性?要求:找準行文角度,注意不同行文方向的語言特色,注意行文的層次與邏輯.
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