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正文內(nèi)容

稽核管理體系(參考版)

2024-10-29 06:11本頁面
  

【正文】 一是選拔優(yōu)秀的稽核部門負(fù)責(zé)人是帶好稽核隊伍和完成任務(wù)的關(guān)鍵。(三)加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格管理,建立一支思想過硬技術(shù)全面的稽核隊伍。通過事前、事中和事后監(jiān)督,確保各項業(yè)務(wù)活動依法合規(guī)進(jìn)行,不出現(xiàn)任何問題?;斯ぷ饕獜氖潞蟊O(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪逗褪轮锌刂茷橹?,抓好事前防范主要是對信用社的?jīng)營決策、風(fēng)險管理、重大業(yè)務(wù)事項以及新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)進(jìn)行事前的審議、論證和監(jiān)督,及時提出意見,使之達(dá)到規(guī)范和安全。事后監(jiān)督是稽核的傳統(tǒng)方式,往往發(fā)現(xiàn)問題為時已晚,損失難已挽回,只能是“亡羊補(bǔ)牢”。要結(jié)合農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)的增加制定相應(yīng)的稽核檢查辦法,要針對農(nóng)村信用社各時期易發(fā)事故和案件采取稽核措施,使稽核制度建設(shè)跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,起到有效的作用。加強(qiáng)稽核工作的制度建設(shè)。提高稽核工作的執(zhí)行力。突出稽核工作重點。在現(xiàn)有“垂直管理,上掛下查”的體制基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)縣級聯(lián)社對稽核工作的領(lǐng)導(dǎo),處理好縣聯(lián)社與稽核部門的關(guān)系,有效抓好監(jiān)督檢查和整改工作的落實,提高稽核工作的執(zhí)行力。三是保證稽核人員的福利待遇,使之安心工作,盡職盡責(zé),發(fā)揮作用。一是維護(hù)稽核部門的權(quán)威,支持稽核部門查處違法違規(guī)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽核工作。目前,農(nóng)村信用社稽核工作面臨新的形勢和任務(wù),做好稽核工作,對于農(nóng)村信用社的經(jīng)營與發(fā)展非常重要。面對農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀,迫切需要加強(qiáng)稽核工作,加大力度解決存在的問題,確保農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展。上述問題導(dǎo)致的結(jié)果是資產(chǎn)質(zhì)量下降,經(jīng)營風(fēng)險加大,金融犯罪增多,還存在經(jīng)營成果不實,隱性問題突出等。四是內(nèi)部管理混亂,違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生。二是制度形同虛設(shè),有章不循,違章不糾,檢查不嚴(yán),監(jiān)督不利。從農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的實際情況看,有相當(dāng)一部分信用社在經(jīng)營管理和內(nèi)部控制等方面存在問題。另外是稽核人員玩忽職守,檢查不嚴(yán),流于形式,沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止犯罪問題,針對這些教訓(xùn),加強(qiáng)稽核工作,提高有效的稽核手段,從管理上和制度上經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,消除隱患,堵塞漏洞,執(zhí)行制度,強(qiáng)化管理,杜絕金融犯罪的發(fā)生。在稽核監(jiān)督方面有失職失查失去作用的問題。加強(qiáng)稽核工作是防止和打擊金融犯罪的重要措施。稽核部門承擔(dān)著重要的監(jiān)督檢查和控制作用,通過有效的監(jiān)督檢查和評價,找出經(jīng)營管理工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)形成風(fēng)險的原因和控制風(fēng)險的辦法,及時提出整改意見,并督導(dǎo)其認(rèn)真整改消除隱患,促進(jìn)信用社內(nèi)部管理、內(nèi)控制度建設(shè)和各項業(yè)務(wù)操作的完善和規(guī)范,提高抗風(fēng)險能力和防范案件的能力。加強(qiáng)稽核工作是有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險的重要保證?;俗鳛橹匾慕?jīng)濟(jì)監(jiān)督手段,對各項經(jīng)營管理、經(jīng)營決策、經(jīng)營結(jié)果和內(nèi)控情況進(jìn)行再監(jiān)督,其作用越來越重要,加強(qiáng)稽核監(jiān)督機(jī)制是完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié),也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。加強(qiáng)稽核工作是強(qiáng)化和完善內(nèi)控機(jī)制的需要?;斯ぷ髯鳛檗r(nóng)村信用社自我監(jiān)督、主動防范、查錯除弊、規(guī)避風(fēng)險的重要手段,在促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展方面具有特殊的地位和作用。如何發(fā)揮稽核作用,事關(guān)改革成敗和事業(yè)發(fā)展,必須加快解決稽核工作存在的問題,構(gòu)建符合農(nóng)村信用社發(fā)展需要的稽核體系、制度和隊伍,開創(chuàng)農(nóng)村信用社稽核工作的新局面。當(dāng)前農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理方面存在哪些主要問題?答:當(dāng)前農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理方面存在的主要問題表現(xiàn)在:(1)部分信用社的某些改革措施傾斜于利益機(jī)制上,而又缺乏相應(yīng)的行為機(jī)制,致使其在經(jīng)營和管理上出現(xiàn)短期行為;(2)某些信用社經(jīng)營作風(fēng)不良,特別是某些干部存在本位主義思想,處處事事都從本單位的局部利益出發(fā),不顧大局,甚至損害國家利益;(3)信用社內(nèi)部控制存在缺陷,表現(xiàn)在制度建設(shè)滯后、會計信息失真、內(nèi)控體系不順、權(quán)利制約失衡、員工素質(zhì)不能滿足現(xiàn)階段信用社經(jīng)營管理的要求,各家信用社均存在不同程度的違規(guī)經(jīng)營問題,加大了信用社的成本負(fù)擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險;(4)少數(shù)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)差,或責(zé)任心不強(qiáng),處理業(yè)務(wù)時常發(fā)生錯誤;個別員工無視法紀(jì)、營私舞弊、貪污盜竊等犯罪行為時常發(fā)生。限期內(nèi)未作出處理的又未提出充足理由的,稽查大隊有權(quán)建議市辦(市聯(lián)社)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。1簡述**省農(nóng)村信用社二00二年及今后一個時期稽核工作的指導(dǎo)思想? 答: **省農(nóng)村信用社二00二年及今后一個時期計劃工作的指導(dǎo)思想是:要加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范金融風(fēng)險為重點,以促進(jìn)依法治社、從嚴(yán)管理和全面提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),切實加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),加大稽核檢查力度,提高稽核工作管理水平,確保農(nóng)村信用社各項工作安全穩(wěn)健運(yùn)行。(2)稽查組其他成員的主要職責(zé)包括:根據(jù)稽查方案進(jìn)行現(xiàn)場檢查、分析與取證;編制工作底稿;起草“稽查事實確認(rèn)書”、“稽查結(jié)論和處理決定”;及時匯報檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題;完成組長安排的其它工作。農(nóng)村信用社稽查大隊主要對哪些事項進(jìn)行稽查?答:農(nóng)村信用社稽查大隊主要對以下事項進(jìn)行稽查:(1)、會計制度的執(zhí)行情況;(2)出納制度的執(zhí)行情況;(3)、財務(wù)制度的執(zhí)行情況;(4)安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行情況;(5)、貸款程序和手續(xù)的合規(guī)合法性;(6)、利率制度的執(zhí)行情況;(7)、經(jīng)營成果的真實性;(8)、基建項目決策情況;(9)、任期目標(biāo)責(zé)任落實情況;(10)其他事項。《**省農(nóng)村信用社稽查大隊管理試行辦法》中對稽查隊員的行為要求有哪些? 答:(1)、稽查隊員要做到敬業(yè)愛崗,認(rèn)真工作,堅持原則,恪盡職守,廉潔奉公,潔身自好;(2)、稽查隊員要做到文明禮貌,謙虛謹(jǐn)慎,言行一致,著裝整齊,尊重被稽查單位,維護(hù)稽查大隊形象?;楣ぷ鞯赘逯饕男﹥?nèi)容?答:稽查工作底稿的主要內(nèi)容包括:(1)對具體業(yè)務(wù)的主要檢查過程;(2)對有關(guān)資料的分析結(jié)果;(3)需進(jìn)一步檢查的內(nèi)容;(4)需認(rèn)證的主要事實;(5)對具體業(yè)務(wù)檢查的分析結(jié)果?;榉桨傅膬?nèi)容包括哪幾項?答:稽查方案的內(nèi)容包括:(1)立項依據(jù)和目的;(2)稽查對象;(3)稽查期限;(4)稽查范圍和 內(nèi)容;(5)稽查的要求和依據(jù);(6)現(xiàn)場稽查的起止時間;(7)稽查組成員及分工;(8)實施步驟及時間安排;(9)注意事項。A、1 B、2 C、4 D、61縣(市、區(qū))聯(lián)社應(yīng)專設(shè)稽核部門或合設(shè)稽核監(jiān)察部門,專職稽核人員不得少于的人數(shù)是(C)A、1人 B、2人 C3人 D4人1稽查通知書不應(yīng)包括的內(nèi)容是(C)A、稽查內(nèi)容及范圍 B、稽查期限 C、實施步驟 D、立項依據(jù)1稽查員在檢查信用社營業(yè)稅的計提情況時,計提基數(shù)掌握正確是(C)A、利息收入B、利息收入 金融機(jī)構(gòu)利息收入 手續(xù)費收入其他營業(yè)收入 C、利息收入 手續(xù)費收入 其他營業(yè)收入 D、利息收入 手續(xù)費收入1稽查員在檢查抵押貸款抵押品的效能時,正確的判斷是(D)A、某縣屬企業(yè)以房地產(chǎn)抵押貸款,在縣工商局辦理抵押登記,該抵押有效 B、某市醫(yī)院以三臺B超儀抵押貸款,在縣工商局辦理抵押登記,該抵押有效 C、某個體戶以運(yùn)輸車輛一臺抵押貸款,已簽訂抵押合同但未辦理抵押登記,該抵押有效D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以其擁有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地使用權(quán)單獨設(shè)定抵押,已在核發(fā)其證書的土地管理部門辦理了抵押手續(xù),該抵押無效稽查員應(yīng)對下列哪個事項在稽查底稿上做為問題記錄(A)A、某信用社對一處閑置多年的房屋未計提折舊B、在費用科目印刷費戶列支刻圖章款 C、在營業(yè)外收入科目核算租賃費收入 D、在代辦手續(xù)費戶列支獎勵儲蓄代辦員款項2稽查隊員有下列那種行為時應(yīng)予以解聘(B)A、稽查內(nèi)容不實、依據(jù)不準(zhǔn)、結(jié)論有較大失誤B、連續(xù)兩次考核結(jié)論為不稱職C、泄露被查單位商業(yè)秘密和存在違規(guī)違紀(jì)問題D、由于不認(rèn)真履行職責(zé),工作敷衍了事等,致使問題應(yīng)查出而未查出2對收集稽核證據(jù)的原則表述不正確的是(D)A、充分性原則 B、相關(guān)性原則C、相對重要性原則D、降低成本原則2農(nóng)村信用社稽核根據(jù)不同的目的,從不同角度可劃分為多種方式,按進(jìn)行的時間劃分可分為(D)A、全面稽核 專項稽核 B、內(nèi)部稽核 外部稽核 C、現(xiàn)場稽核 非現(xiàn)場稽核 D、定期稽核不定期稽核2農(nóng)村信用社稽查過程中最常用的查帳方法是(C)A、順查法 B、抽查法 C、核對法 D、逆查法2農(nóng)村信用社現(xiàn)場稽查結(jié)束后,形成稽查報告的期限是(C)A、7天內(nèi) B、10天內(nèi) C、15天內(nèi) D、30天內(nèi)2下列哪種分析方法可以用來分析各形態(tài)貸款的分布情況(C)A、相關(guān)性比率分析法 B、趨勢比率分析法 C、構(gòu)成比率分析法 D、因素分析法2以本期指標(biāo)同上期指標(biāo)進(jìn)行對比,對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行分析的方法是(D)A、構(gòu)成比率分析 B、相關(guān)分析法 C、因素分析法 D、比較分析法2稽查過程中先從審閱、分析會計報表著手,再進(jìn)一步核查帳簿、傳票的方法是(B)A、順查法 B、逆查法 C、抽查法 D、詳查法2農(nóng)村信用社稽查大隊在稽查過程中,經(jīng)常要逆記帳程序進(jìn)行查帳,下列對逆查法表述不正確的是(C)A、能抓住重點進(jìn)行細(xì)致的稽查 B、節(jié)約人力和時間 C、不易忽視遺漏一些問題 D、通常用來鑒定信用社的經(jīng)營狀況稽查員在查帳過程中應(yīng)對下列哪項問題進(jìn)行記錄(A)A、一分社經(jīng)辦員先將他行票據(jù)款項納入存款人帳戶,再將該票據(jù)通過大社提交人行交換B、某信用社經(jīng)縣級國稅局及市辦批準(zhǔn)核銷一筆21 萬元的貸款C、某經(jīng)辦員對一儲戶掛失8天的儲蓄存單進(jìn)行補(bǔ)發(fā) D、某信用社在營業(yè)費用科目訴訟費戶列支應(yīng)訴費用三、多項選擇題:農(nóng)村信用社稽核按稽核范圍劃分,可分為(AD)A、全面稽核 B、內(nèi)部稽核 C、定期稽核 D、專項稽核農(nóng)村信用社稽查進(jìn)點會談的主要內(nèi)容是()A、稽查組長說明本次稽查的目的、內(nèi)容B、被稽查單位做自查匯報C、稽查組長根據(jù)會談情況明確相關(guān)事宜和要求D、介紹稽查組成員農(nóng)村信用社稽查進(jìn)點會談時參加人員為(ABC)A、稽查組全體成員 B、被稽查單位領(lǐng)導(dǎo)成員 C、被稽查單位有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人 D、稽查組中僅組長參加對“稽查通知書”的內(nèi)容通知被查單位表述正確的是(ABD)A、稽查前以電話方式通知被稽查單位 B、稽查前以傳真方式通知被稽查單位 C、特殊情況下也可不通知被稽查單位 D、稽查進(jìn)點時通知被稽查單位現(xiàn)場稽查階段可采取的稽查方式為(ABCD)A、聽取匯報、質(zhì)詢 B、觀察、跟班作業(yè) C、問卷調(diào)查、談話 D、由派出市辦(市聯(lián)社)出具介紹信,請被查單位所在地人民銀行協(xié)助“稽查事實確認(rèn)書”中稽查事實描述的內(nèi)容應(yīng)包括(BD)A、稽查的時間、范圍、工作量等基本情況B、被稽查單位規(guī)范經(jīng)營的情況C、稽查處理意見及建議 D、稽查中發(fā)現(xiàn)的問題下列那些稽查事項須由稽查組長獨立完成(AC)A、發(fā)出“稽查通知書” B、擬寫“稽查事實確認(rèn)書” C、起草“稽查報告” D、起草“稽查方案”稽查隊員的下列哪些行為,由市辦(市聯(lián)社)視情況扣發(fā)當(dāng)月稽查補(bǔ)貼費,并對當(dāng)事人給予批評、勸誡(ABD)A、不認(rèn)真履行職責(zé),工作敷衍了事等,致使問題應(yīng)查未查出B、泄露被查單位商業(yè)秘密和存在違規(guī)違紀(jì)情況C、玩忽職守,弄虛作假D、稽查內(nèi)容不實、依據(jù)不準(zhǔn)、結(jié)論有較大失誤稽查隊員的下列哪些行為,由市辦(市聯(lián)社)視情況扣發(fā)當(dāng)月稽查補(bǔ)貼費,并對當(dāng)事人給予批評、勸誡(AC)A、考核鑒定結(jié)論為不稱職B、利用職務(wù)、工作之便牟取暴利,造成惡劣影響 C、稽查內(nèi)容不實、依據(jù)不準(zhǔn)、結(jié)論有較大失誤D、因未嚴(yán)格履行職責(zé),造成應(yīng)查而未查出的問題誘發(fā)或釀成事故案件稽查隊員有下列哪些行為,由市辦(市聯(lián)社)扣發(fā)相當(dāng)于三個月的稽查補(bǔ)貼費,同時解聘,建議其所在縣(市、區(qū))聯(lián)社扣發(fā)相當(dāng)于1至6個月稽查補(bǔ)貼的工資收入,并給予相應(yīng)的行政處分(ACD)A、隱瞞不報稽查出的問題或報庇責(zé)任人B、考核鑒定結(jié)論為不稱職C、參加被查單位或相關(guān)單位、個人的宴請 D、到被查單位報銷費用,收受各種形式的禮物1稽查隊員有下列哪些行為,由市辦(市聯(lián)社)扣發(fā)相當(dāng)于三個月的稽查補(bǔ)貼費,同時解聘,建議其所在縣(市、區(qū))聯(lián)社扣發(fā)相當(dāng)于1至6個月稽查補(bǔ)貼的工資收入,并給予相應(yīng)的行政處分(CD)A、泄露被查單位商業(yè)秘密和存在違規(guī)違紀(jì)情況 B、稽查內(nèi)容不實、依據(jù)不準(zhǔn)、結(jié)論有較大失誤C、被被查單位舉報和反映有嚴(yán)重違法違規(guī)行為并被查實D、因未嚴(yán)格履行職責(zé),造成應(yīng)查而未查出的問題誘發(fā)或釀成事故案件1對農(nóng)村信用社稽查項目的確定方法表述正確的是 A、根據(jù)上級主管部門的工作安排確定稽查項目 B、按照市辦(市聯(lián)社)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項確定稽查項目C、可不經(jīng)市辦(市聯(lián)社)領(lǐng)導(dǎo)簽批,利用空閑時間獨立安排臨時性稽查項目D、按照工作計劃確定稽查項目1**省農(nóng)村信用社稽查大隊在稽查過程中,要求稽查組組長負(fù)責(zé)完成也可以委托稽查組其他成員辦理的事項是(BC)A、起草并發(fā)出“稽查通知書”B、收集與金融法規(guī)政策、內(nèi)部管理制度、上次稽查的問題及糾該情況等有關(guān)稽查項目的資料C、起草“稽查事實確認(rèn)書” D、起草“稽查報告”1**省農(nóng)村信用社稽查大隊在稽查過程中,要求稽查組組長負(fù)責(zé)完成也可以委托稽查組其他成員辦理的事項是(ABD)A、收集與稽查項目有關(guān)的稽查資料 B、起草“稽查事實確認(rèn)書”C、制定“稽查方案” D、起草“稽查結(jié)論和處理決定”1一名合格的稽查隊員應(yīng)具備下列哪些素質(zhì)(ABCD)A、豐富的專業(yè)知識 B、豐富的實踐經(jīng)驗 C、較強(qiáng)的實踐經(jīng)驗 C、較高的政治素質(zhì)1下列那些稽查項目屬于常規(guī)稽查(AC)A、決算稽查 B、聯(lián)行結(jié)算稽查 C、會出、信貸基本制度稽查 D、非生息資產(chǎn)稽查1可以做為稽查工作底稿相關(guān)證明材料的是(ABCD)A、被稽查單位的文件 B、與有關(guān)人員的談話筆錄C、帳表 D、憑證1農(nóng)村信用社的下列哪些事項須由稽核部門參加(ACD)A、審批大額費用開支 B、人事安排C、處置抵債資產(chǎn) D、研究制定內(nèi)部規(guī)章制度1固定資產(chǎn)折舊稽核應(yīng)主要檢查以下內(nèi)容(ABC)A、檢查計提折舊的范圍是否正確 B、檢查計提折舊的方法、結(jié)果是否正確C、檢查計提折舊時固定資產(chǎn)原值、凈殘值率各要素的確定是否正確D、折舊年限是否貫徹了一貫性原則,一經(jīng)確定不應(yīng)變動。A、10日 B、15日 C、30日 D、60日1市辦(市聯(lián)社)在接到被查單位復(fù)查申
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